一邊是特朗普大張旗鼓宣稱 “美俄核裁軍談得火熱,就等中國來”,一邊是中國輕飄飄六個字 ——“既不合理,也不現(xiàn)實”。兩句隔空喊話撞在一起,輿論炸了鍋:這哪是簡單的回應(yīng),分明是給核裁軍的游戲規(guī)則,劃下了一道硬杠杠。
8月27日的記者會上,有人問發(fā)言人郭嘉昆“中國會不會加入中美俄三邊核裁軍談判”,他就用“既不合理,也不現(xiàn)實”這六個字作了回應(yīng)。
事情的時間線很簡單:特朗普先是見了韓國政要,之后對著媒體放話,說美俄正在“私下談”核裁軍的事,還特意點名叫中國“來參與”。這套路不新鮮,他上一任的時候就提過類似的,現(xiàn)在不過是換個時間又把這事兒翻出來了。
這種提議看著是打著“實現(xiàn)無核化”的幌子,其實根本就是給中國設(shè)的套:要么你就來,按我們定好的規(guī)矩削減核武器;要么你拒絕,那我們就有理由抓著你批斗。好在咱們中國沒跟著他的節(jié)奏走,也沒繞圈子,直接把談判該有的前提、三國核力量的實際差距、誰該先負(fù)責(zé)任這三件核心的事擺到了臺面上。
先說說核力量的“體量”差距。中美俄三國的核力量根本不是“差一點”的問題,而是差了好幾個檔次。美俄倆國家,幾十年前就瘋狂搞核競賽,不管是核彈頭的儲備量、能把核彈投出去的裝備、24小時盯著的警戒系統(tǒng),還是在全球部署的核力量,每一項都堆得跟山似的。大家都知道,全球絕大多數(shù)核彈頭都在美俄手里,中國的核力量規(guī)模比他們小得多,更沒有像他們那樣大規(guī)模、高戒備的部署。
說白了,要三國坐在一起談“對等削減”,就好比讓一個輕量級拳擊手跟兩個重量級拳手一起比“減重”——聽著好像挺“公平”,實際上就是逼著弱小的一方往死里砍自己的實力。核裁軍不是拍照片裝樣子,要真談就得講道理、看實際情況。硬拉著一個核力量規(guī)模小很多的國家“按比例削減”,這邏輯根本站不住腳。
再說說咱們的核政策。中國這幾十年的核策略核心從來沒變過,就兩條:一是“最低足夠威懾”,二是“不首先使用核武器”。咱們的核力量不是用來搶地盤、擴(kuò)張勢力的,也不是天天把導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)別人的城市,它更像是“反核訛詐的終極保險”——就是說,別人別想用核武器來威脅我們,因為我們有足夠的能力反擊。
從這個角度看,要是逼著我們在核力量差距這么大的情況下跟著削減,那咱們僅夠自保的“最低威懾”就會被逼到安全紅線邊上,這是絕對不行的。這不是我們“不配合國際社會”,而是要防止核領(lǐng)域的規(guī)則變成“誰嗓門大、拳頭硬誰說了算”。
有人在網(wǎng)上開玩笑說,中國的安全感就來自“能用、能控制的核保險”,這話雖然直白,但說到了點子上。咱們的“最低威懾”可不是擺著看的樣子貨,它是維持全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的最后一道“頂梁柱”。要動這根“柱子”,必須有實實在在的安全保障和能讓人信服的核查機(jī)制做支撐,絕不能憑著一句“大家都減點吧”就隨便開工。
再說說誰該先行動的問題。在核裁軍這張桌子上,美俄就是分量最重的兩家——他們手里的核彈頭存量最多,處于隨時能使用狀態(tài)的核武器也保持在高位。這可不是我個人瞎猜,國內(nèi)外公開的信息早就把這個事實說得明明白白了。
既然情況擺在這里,誰該先邁出第一步根本沒什么好爭議的:肯定是擁有最大核武庫的美俄兩國,先實實在在地大幅削減核武器,而且削減的過程得能被核查、能讓人信服。更關(guān)鍵的是,以前那些用來核查核裁軍、確保信息透明的機(jī)制,得重新運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
大家都看在眼里,現(xiàn)在軍控條約里的核查機(jī)制早就停擺了,各國之間的信任也越來越少。嘴上喊著“要裁軍”,背地里卻在研發(fā)新的核彈頭、造新的核裝備平臺——這樣的做法,別說帶頭裁軍了,連做個“好好談”的樣子都算不上。
咱們中國提出“先把路修平,再喊車進(jìn)來”,其實是最實在、成本最低的辦法:先讓核查機(jī)制恢復(fù)、讓信息變得透明、讓各國的行動都符合軍控條約的規(guī)定,把這些基礎(chǔ)打好了,談判才有實際意義。要是沒有能核查的真刀真槍的減核行動,那些“歡迎中國加入”的邀請,全都是空架子,聽起來熱鬧,一點用都沒有。
特朗普嘴上說著“推進(jìn)核裁軍”這種冠冕堂皇的漂亮話,但結(jié)合這幾年的情況來看,明眼人都能琢磨出另一層意思——他其實是想借著核裁軍談判這個由頭,給中國發(fā)展核武器的現(xiàn)代化進(jìn)程套上枷鎖、設(shè)下限制??纯刺乩势斩嚯p標(biāo),他壓根不讓英法摻和,偏偏點名中國。
有人問:“難道中國就不愿意搞核裁軍嗎?”答案其實很簡單。我們對“實現(xiàn)無核化”這個最終目標(biāo)沒有任何意見,但絕對拒絕在這種“不公平、沒法查、難持續(xù)”的情況下,裝樣子配合。把“既不合理,也不現(xiàn)實”這六個字放在這個背景里看,意思就很清楚了:我們不是要躲開核裁軍談判,而是要先把“誰該先動、底線在哪里”說清楚。
要是美俄真能大幅削減手里的核彈頭,把暫停的核查機(jī)制恢復(fù)起來、做到信息透明,同時停止研發(fā)那些低當(dāng)量的核武器,真正當(dāng)好“帶頭裁軍”的角色,那中國完全沒必要把合作性、多邊性的核裁軍談判大門關(guān)上??煞催^來,要是在核力量嚴(yán)重不對等、軍控秩序還沒理順的情況下,硬拉著核力量規(guī)模小的國家湊數(shù)談判,最后只會變成一場政治作秀,還可能引發(fā)戰(zhàn)略上的誤判。
中國周邊的安全環(huán)境本來就復(fù)雜,各種地區(qū)摩擦、熱點問題一直沒斷過——這一點國內(nèi)討論里也常提到。這就提醒我們:可以有戰(zhàn)略耐心,但必須守住安全底線。讓一個身處復(fù)雜安全環(huán)境的國家先自己“卸武器”,再跟著別人定的規(guī)矩走,這純屬冒險行為。就算美國是因為“國債壓力大”“維護(hù)核武器花錢太多”才提這個提議,也不能把自己的壓力轉(zhuǎn)嫁到別的國家的安全保障上。軍費(fèi)預(yù)算可以在國會里慢慢算,但核風(fēng)險一旦爆發(fā),可是會波及全世界的,這倆根本不是一回事。
很多人關(guān)心具體的核彈頭數(shù)量、部署情況、生產(chǎn)能力這些數(shù)字。我得說清楚:現(xiàn)在公開報道里的各種估算版本,都沒有官方確認(rèn)過,包括那些說“中國未來會擴(kuò)編多少枚”的預(yù)測,也只是媒體或報告里的說法。沒經(jīng)過官方證實的內(nèi)容,我不會拿來當(dāng)論據(jù)。
但有幾個結(jié)構(gòu)性的事實是確定的:第一,美俄的核力量規(guī)模有著絕對優(yōu)勢;第二,之前的核裁軍核查機(jī)制和各國間的互信已經(jīng)出了問題;第三,現(xiàn)有的軍控體系得重新建立公信力。咱們的政策結(jié)論就是根據(jù)這三點來的,既穩(wěn)妥又明確,這也是“既不合理,也不現(xiàn)實”這六個字的根本依據(jù)。
“中國為啥等了48小時才回應(yīng)?是不是故意在做姿態(tài)?”我倒覺得這更像是“節(jié)奏把控”。發(fā)言人的回應(yīng)既精準(zhǔn)又克制,沒有帶任何情緒,也沒把話說死成“永遠(yuǎn)不參與”,給外交留足了余地,同時把底線亮得明明白白。
這正是成熟核政策該有的樣子:原則擺上臺面,取舍掂清楚分量,還為以后留了協(xié)商空間。用網(wǎng)上的話糙理不糙的說法就是:“別拿我僅夠自保的核力量當(dāng)試驗品,你的安全承諾我也不會當(dāng)兒戲?!边@話聽著簡單,落到核裁軍上,就是幾十年來軍控秩序的硬規(guī)矩。
在核裁軍領(lǐng)域有沒有話語權(quán),靠的是“說話算話”的履約記錄和“克制發(fā)展”的技術(shù)自律這兩樣信用。要是核查機(jī)制停擺了,自己卻還在搞核力量升級,那喊“來談判吧”就等于讓別人只信你的口頭保證——國際政治可不是同學(xué)聚會,信譽(yù)不是靠握個手拍張照就有的。
誰先把核查機(jī)制恢復(fù)正常,誰先停下核力量擴(kuò)張的腳步,誰才有資格開口說“請你來談”。不然的話,談判桌只會變成互相指責(zé)的地方,談好的條款也會變成以后撕毀協(xié)議的伏筆,最后只會讓全世界更失望、更不滿。過不了這道坎,再喊“拉中國入局”都是白費(fèi)勁。
對我們來說,他的心情不重要,核心的原則框架才重要。只要這個框架立得住,該回應(yīng)的就回應(yīng),該拒絕的就拒絕。你要是想搞中美俄三邊“對等削減”,那行,先讓美俄兩國把自己的核武庫實實在在降下來,把核查機(jī)制恢復(fù)好,再停下搞新核武器的動作;你要是想搞多邊談判,那也得把英法這些有核國家都請上桌,把游戲規(guī)則明明白白擺出來。等這些都做到了,再來談中國要不要參與,一點都不晚。要是做不到,就算今天把話說得再好聽,改成“歡迎中國引領(lǐng)無核化”,我們還是那句話——不合理,不現(xiàn)實。
等到哪一天,美俄這兩個核武庫最大的國家真的把核彈頭數(shù)量大幅削減、重新啟動核查機(jī)制、雙方互信慢慢回升了,再去談更高級別的多邊核裁軍,才不會是虛晃一槍。
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