最近國(guó)際刑事法院有點(diǎn)尷尬。匈牙利直接宣布退出，還正式通知了聯(lián)合國(guó)。中國(guó)在香港搞了個(gè)新的國(guó)際調(diào)解組織，專門處理國(guó)際糾紛。這兩件事湊一塊兒，讓國(guó)際法體系顯得有點(diǎn)亂。

匈牙利總理歐爾班是個(gè)硬茬子。他從2010年上臺(tái)就跟歐盟不對(duì)付，在移民政策上經(jīng)常唱反調(diào)。今年4月，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡去匈牙利訪問，這可是他被國(guó)際刑事法院發(fā)逮捕令后第一次去歐洲國(guó)家。逮捕令指控他在加沙沖突中犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪，但匈牙利不但沒抓人，還公開表示不會(huì)執(zhí)行。
訪問當(dāng)天，匈牙利就宣布要退出國(guó)際刑事法院。外交部長(zhǎng)說法院已經(jīng)政治化了，失去公信力。5月份議會(huì)投票通過退群法案，6月正式通知聯(lián)合國(guó)。按照程序，退群要等一年才能生效。

這事鬧得挺大。國(guó)際刑事法院表示遺憾，歐盟議會(huì)也批評(píng)匈牙利破壞團(tuán)結(jié)。但歐爾班不管這些，繼續(xù)跟俄羅斯、以色列走近。內(nèi)塔尼亞胡還夸匈牙利決定有原則，希望更多國(guó)家跟進(jìn)。

另一邊，中國(guó)5月底在香港成立了國(guó)際調(diào)解組織。30多個(gè)國(guó)家加入，包括印尼、巴基斯坦等。這個(gè)組織不搞判決，專門調(diào)解國(guó)際糾紛。第一批案子年底開始，主要是東南亞貿(mào)易爭(zhēng)端。

2023年就開始籌備，去年還在聯(lián)合國(guó)說過，國(guó)際司法機(jī)構(gòu)不能變成政治工具。這個(gè)調(diào)解組織預(yù)算來自成員國(guó)，不像國(guó)際刑事法院主要靠北約國(guó)家撥款。
國(guó)際刑事法院確實(shí)有點(diǎn)雙標(biāo)。成立以來83%的案子都在非洲，但對(duì)美英在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中的行為視而不見。阿富汗美軍暴行調(diào)查啟動(dòng)又撤銷。前檢察官想查美軍在阿富汗殺人，結(jié)果被美國(guó)威脅。
法院18個(gè)法官里14個(gè)是歐美背景，65%預(yù)算來自北約國(guó)家。有文件顯示，美國(guó)給錢的條件是讓法院關(guān)注"一帶一路國(guó)家"。發(fā)展中國(guó)家對(duì)法院的信任度從68%降到34%，每次非洲領(lǐng)導(dǎo)人被通緝，相關(guān)國(guó)家投資就會(huì)跌12%。
匈牙利退群和中國(guó)建新組織，戳破了西方主導(dǎo)國(guó)際法體系的泡沫。匈牙利覺得法院偏心，中國(guó)則給發(fā)展中國(guó)家提供了新選擇。法院公信力下滑，歐盟想制裁匈牙利也沒成功。

這些事說明國(guó)際法還是強(qiáng)權(quán)說話，正義常常只是裝飾。匈牙利退群讓法院難堪，中國(guó)的新組織展現(xiàn)東方智慧。但要讓國(guó)際秩序更公平，還有很長(zhǎng)的路要走。
世界需要的是真正公平的規(guī)則，而不是披著法律外衣的政治工具。每個(gè)國(guó)家都該有平等發(fā)聲的權(quán)利，這才是國(guó)際社會(huì)該有的樣子。