河南日?qǐng)?bào)記者 趙大明 河南日?qǐng)?bào)通訊員 張海軍

夜幕降臨，華燈初上。初秋時(shí)節(jié)的盧氏縣城洛河北路夜市，人聲鼎沸，熱鬧非凡。火鍋、烤串等各種特色小吃香氣四溢，水果、玩具、頭飾等商品琳瑯滿目，吸引了眾多市民前來(lái)消費(fèi)體驗(yàn)、休閑打卡。

地處豫陜邊界的盧氏縣是河南省面積最大的縣，自古就以“人煙輻輳，車馬駢闐”著稱，如今又以“清清盧氏”而聞名。這座縣城如何借助科學(xué)管理提升城市品質(zhì)，做到整潔有序而又充滿煙火氣息？近日，記者到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了探訪。

設(shè)立“塑造點(diǎn)” 點(diǎn)燃夜經(jīng)濟(jì)

“比起之前在大橋人行道上，這里的經(jīng)營(yíng)面積大得多，收入能翻一番?！?月30日晚上，在洛河北路夜市經(jīng)營(yíng)烤串生意的商戶陳樂(lè)對(duì)記者說(shuō)。

陳樂(lè)所說(shuō)的“大橋”，指的是這處夜市的前身所在地——位于城區(qū)的洛河崗臺(tái)大橋。那時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕姵Ｔ谀抢锛?，消暑納涼，漸漸形成了夜市。雖然人多熱鬧，但同時(shí)帶來(lái)了占道經(jīng)營(yíng)、交通堵塞問(wèn)題。特別是它位于盧氏高速出口的延長(zhǎng)線上，還存在一定的安全隱患。

經(jīng)過(guò)深入調(diào)研與科學(xué)規(guī)劃，該縣城市管理局把崗臺(tái)大橋夜市遷到了洛河北路。新址既避開(kāi)居民密集區(qū)，又鄰近商業(yè)區(qū)，具備良好的客流基礎(chǔ)。目前已有50多家商販入駐，從今年入夏開(kāi)市以來(lái)，生意一直非常紅火。

“這樣做保障了商戶生計(jì)，也改善了市容和交通，還方便了群眾，實(shí)現(xiàn)了多方滿意?！笨h城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人王博介紹，今年縣城共設(shè)立了4個(gè)這樣的夜經(jīng)濟(jì)“塑造點(diǎn)”，力爭(zhēng)將城市管理中的難題變成民生幸福的地標(biāo)。

建立“疏導(dǎo)點(diǎn)” 攤位遮風(fēng)雨

“我是東明鎮(zhèn)江渠村的，家里的西紅柿、秋桃熟了，想到城里去賣。鄰居也打算趁著孫子開(kāi)學(xué)，做點(diǎn)涼粉、黃面魚(yú)去城里趕集，你看我們適合到哪兒擺攤？”8月31日一大早，盧氏縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)市容秩序中隊(duì)的宋文超，陸續(xù)接到群眾的咨詢電話。他熱情地回答：“到藥城南門吧，那里還有位置，離你們的家也近?！痹缟?點(diǎn)，在安頓好這兩名初次進(jìn)城擺攤的群眾后，宋文超主動(dòng)幫助聯(lián)系附近的農(nóng)村商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，為他們制作了過(guò)塑的微信收款碼。

盧氏縣藥城一帶是老城區(qū)的繁華地帶，周邊學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)密集，以前流動(dòng)攤販扎堆，經(jīng)常造成市場(chǎng)和道路擁堵不堪?？h城市管理局多方協(xié)調(diào)，最終將藥城南門一片閑置區(qū)域規(guī)劃建設(shè)為2000余平方米的便民疏導(dǎo)點(diǎn)，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化攤位270余個(gè)，配備水電、照明、遮陽(yáng)棚、公共廁所、垃圾分類設(shè)施，并通過(guò)劃線編號(hào)、設(shè)置“U形管”進(jìn)行規(guī)范管理，還為困難群體、零就業(yè)家庭優(yōu)先安排攤位。

“城市管理要體現(xiàn)包容和共享，為城鄉(xiāng)群眾尋求利益的最大公約數(shù)。我們一直堅(jiān)持‘721’工作理念，即七分靠服務(wù)、二分靠管理、一分靠執(zhí)法?！笨h城市管理局局長(zhǎng)駱偉軍說(shuō)，“無(wú)論是城區(qū)流動(dòng)商販，還是自產(chǎn)自銷的農(nóng)民，來(lái)回奔波都非常辛苦，遇到下雨天生意還不好做。建立疏導(dǎo)點(diǎn)，就是為了方便他們做生意，本質(zhì)是變堵為疏、變管理為服務(wù)?！?/p>

據(jù)介紹，從去年至今，該縣已在縣城從東到西依次布局了藥城南門、東明路、龍山西路、洛神公園北門等25個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn)，保障了各類攤位秩序井然。

規(guī)范“店外賣” 餐飲更愜意

傍晚的盧氏山城，涼風(fēng)習(xí)習(xí)。市民想坐在路邊吃燒烤、吃火鍋，餐飲店的桌椅能不能挪到室外？縣城市管理局的回答是：在不影響交通出行、確保環(huán)境衛(wèi)生的情況下，完全可以。

店外經(jīng)營(yíng)俗稱“店外擺”“店外賣”，餐飲店在符合條件并提交需求后，縣城市管理局“即申請(qǐng)、即受理”。目前，城區(qū)已有47家餐飲店獲準(zhǔn)店外經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間為18：00至23：00。管理要求做到“一桌一毯一桶”，即每個(gè)餐桌下鋪設(shè)防油氈毯，桌旁配上垃圾桶，力求實(shí)現(xiàn)“有煙火無(wú)油煙，有人氣不堵路，親民不擾民”。

目前，縣城市管理局正在建設(shè)潮玩街，致力打造盧氏首個(gè)沉浸式夜市餐飲主題文化市集。潮玩街白天以親子游玩、文創(chuàng)市集、輕食咖啡為主，夜間則聚焦主題夜市、露天電影、民謠駐唱等文藝活動(dòng)。據(jù)了解，潮玩街位于城區(qū)核心地段，占地約2.5萬(wàn)平方米，配套停車位150余個(gè)。所有門店由一到二層的集裝箱造型組成，目前已完成吊裝，商家正陸續(xù)入駐，即將建成運(yùn)營(yíng)。

“街邊攤位和夜市是城市的有機(jī)組成部分，既方便群眾生活、承載市井溫情，也能促進(jìn)消費(fèi)、保障民生?！北R氏縣委書(shū)記胡志權(quán)表示，該縣將進(jìn)一步通過(guò)精細(xì)管理、溫情服務(wù)和柔性執(zhí)法，讓城市煥發(fā)生機(jī)，更加接地氣、聚人氣。

來(lái)源：河南日?qǐng)?bào)