當(dāng)?shù)貢r間9月1日（周一），三名以色列官員向CNN透露，為了應(yīng)對一些西方國家即將承認巴勒斯坦建國的決定，以色列正在權(quán)衡是否吞并被占領(lǐng)的約旦河西岸部分地區(qū)。

消息人士稱，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡上周已就此問題進行初步討論，但安全內(nèi)閣尚未深入研究，最終決定仍未作出。

目前全球已有超過140國承認巴勒斯坦國，法國總統(tǒng)馬克龍也計劃在本月聯(lián)合國大會期間正式宣布承認，成為首個邁出這一步的聯(lián)合國安理會常任理事國。英國、葡萄牙、澳大利亞、加拿大等國也被曝將相繼跟進。

被分割的領(lǐng)土

1967年，以色列在第三次中東戰(zhàn)爭中從約旦手中奪取了西岸地區(qū)，此后數(shù)十年間，以色列在此建立了上百個猶太人定居點。

聯(lián)合國多次重申這些定居點“違反國際法”，2016年安理會第2334號決議更明確定性其“毫無法律效力”，但定居點仍在不斷擴張。

根據(jù)1990年代《奧斯陸協(xié)議》，西岸被劃分為A、B、C三區(qū)。其中，C區(qū)占全境60%，由以色列全面掌控行政與安全。如今吞并的矛頭，又開始指向這片早已被以色列實際統(tǒng)治的廣袤土地。

其中一個備選方案是吞并約旦河谷，這處地帶位于西岸最東部，與約旦接壤，是一個戰(zhàn)略意義重大的區(qū)域。以色列官員們認為，這種舉措較容易爭取國際社會，比如美國方面的支持，以色列能夠用“安全緩沖區(qū)”為理由進行辯解。

但內(nèi)塔尼亞胡的極右翼盟友并不滿足，財政部長比撒列·斯莫特里赫（Bezalel Smotrich）、國家安全部長伊塔馬爾·本-格維爾（Itamar Ben-Gvir），以及定居點領(lǐng)袖們反對這種有限吞并的提議。

他們主張采取更為激進的策略，將所有非巴勒斯坦人聚居區(qū)納入以色列主權(quán)，徹底阻斷巴勒斯坦形成連貫領(lǐng)土的可能。他們警告，若只吞并部分區(qū)域，其余地帶將淪為“恐怖主義溫床”，如同“又一個加沙嵌入國家心臟”。

西岸定居點聯(lián)合會負責(zé)人奧默·拉哈姆表示：“我們必須搶在法國承認前動手。主權(quán)一旦確立，巴勒斯坦國就無從談起，誰能在另一個國家的領(lǐng)土上建國？”

美國態(tài)度成關(guān)鍵變量

吞并任何被占領(lǐng)土，都將嚴重違反國際法，招致全球譴責(zé)。

以色列外長吉德翁·薩爾（Gideon Sa'ar）上周已向美國國務(wù)卿馬爾科·魯比奧通報相關(guān)動向，但以方消息人士承認，美方尚未“開綠燈”。

華盛頓的態(tài)度，將成為決定計劃能否推進的關(guān)鍵。

但在上周，美國宣布拒絕向赴聯(lián)合國大會的巴勒斯坦官員發(fā)放簽證，此舉被普遍解讀為配合以色列，阻止巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯在聯(lián)大亮相。

一位以色列官員透露，鑒于國際壓力，內(nèi)塔尼亞胡傾向于分階段、漸進式的吞并計劃，先從特定區(qū)域開始，逐步擴大主權(quán)范圍。這種策略還能為以色列留有余地，可能以放棄全面吞并為籌碼，換取與沙特阿拉伯的關(guān)系正�；�。