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越權(quán)外交!歐盟軍隊(duì)部計(jì)劃署烏克蘭,馮德萊恩這是要當(dāng)“女總理”?

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歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩近日透露,歐盟已擬定一份明確的“路線圖”,計(jì)劃在烏克蘭?;鸷笙蛟搰?guó)部署歐洲主導(dǎo)的地面部隊(duì),試圖以軍事存在的方式施壓俄羅斯并穩(wěn)定烏克蘭局勢(shì)。


▲圖源:White House/Imago

馮德萊恩稱(chēng),美國(guó)總統(tǒng)特朗普已向她“確認(rèn)”美國(guó)將以某種形式參與該行動(dòng),作為整體安全架構(gòu)的一部分。據(jù)德國(guó)媒體披露,該部隊(duì)預(yù)計(jì)將由數(shù)萬(wàn)名歐洲士兵組成,美國(guó)則提供情報(bào)、指揮與監(jiān)視支持?!督鹑跁r(shí)報(bào)》進(jìn)一步指出,該計(jì)劃已多次得到特朗普方面的確認(rèn),馮德萊恩方面甚至已完成“詳細(xì)部署計(jì)劃”。

表態(tài)迅速在歐洲內(nèi)部引發(fā)激烈討論和強(qiáng)烈不滿。德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮斯托留斯(Boris Pistorius)公開(kāi)否定該設(shè)想,稱(chēng)“歐盟在部署軍隊(duì)方面既無(wú)權(quán)限、亦無(wú)職權(quán)”,并明確表示,無(wú)論出于何種目的,他都不會(huì)“在此類(lèi)假設(shè)性方案上給予任何確認(rèn)或評(píng)論”。


▲圖源:Wiktor Dabkowski/ZUMA Press Wire/apd

皮斯托留斯批評(píng)稱(chēng),此類(lèi)敏感議題在尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段之前就對(duì)外表態(tài),是“完全錯(cuò)誤的做法”。他指出,此類(lèi)計(jì)劃必須首先在內(nèi)部進(jìn)行充分推演和討論?!耙虼舜嬖谠S多如果與假設(shè),而在當(dāng)前這個(gè)時(shí)間點(diǎn)公開(kāi)討論,我認(rèn)為是完全錯(cuò)誤的?!?/p>

此外,德國(guó)總理默茨也對(duì)馮德萊恩的行為表示困惑。默茨在接受德國(guó)德國(guó)電視二臺(tái)夏季專(zhuān)訪時(shí)澄清,目前盟友之間“并未討論任何關(guān)于向?yàn)蹩颂m派遣地面部隊(duì)的計(jì)劃”,并否認(rèn)了相關(guān)媒體報(bào)道。他指出:“我們正在努力推動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)盡快結(jié)束,但絕不會(huì)以烏克蘭的投降為代價(jià)。”但默茨也表示,如果任由俄羅斯取勝,下一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)“可能就在我們家門(mén)口”。

值得注意的是,默茨本人曾在訪問(wèn)華盛頓期間,曾暗示德國(guó)聯(lián)邦議院可能會(huì)為某項(xiàng)涉及烏克蘭的新海外任務(wù)提供授權(quán)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前的首要任務(wù)是“持續(xù)提升烏克蘭的防御能力”。


▲圖源:tagesschau

相較馮德萊恩的急迫與對(duì)美國(guó)的期待,美國(guó)總統(tǒng)特朗普的表態(tài)卻有些模棱兩可。接受保守派媒體《每日來(lái)電》(Daily Caller)采訪時(shí),特朗普表示:“也許我們會(huì)做一些事情。”他暗示,偶爾提供空中支援“可能會(huì)發(fā)生”,但主要責(zé)任應(yīng)由歐洲承擔(dān),美國(guó)則在必要時(shí)提供協(xié)助。這種模棱兩可的表態(tài),既未給予馮德萊恩強(qiáng)有力支持,也沒(méi)有明確否定軍事部署可能性。

事實(shí)上,如此“越權(quán)發(fā)言”的行為于馮德萊恩而言并非首次。她此前在疫苗采購(gòu)、數(shù)字政策等多個(gè)關(guān)鍵議題上的“單人主導(dǎo)”風(fēng)格早已在歐盟內(nèi)部引發(fā)不滿。2020年疫苗采購(gòu)中缺乏透明度、2023年數(shù)字監(jiān)管法案繞過(guò)成員國(guó)程序均引發(fā)爭(zhēng)議。今年7月,歐洲議會(huì)甚至發(fā)起對(duì)她的不信任動(dòng)議,雖然最終未通過(guò),但她“歐盟總理”式的管理模式已成為歐盟內(nèi)部持續(xù)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。


▲圖源:Czarek Sokolowski/AP/dpa

從根本上講,歐盟尚未建立起一個(gè)具備實(shí)質(zhì)軍隊(duì)動(dòng)員能力的“聯(lián)邦機(jī)制”。其共同防務(wù)政策仍依賴(lài)北約框架,各成員國(guó)對(duì)軍事主權(quán)高度敏感。

此時(shí),這位歐盟的“女總理”馮德萊恩試圖將“歐盟軍隊(duì)”作為地緣博弈工具,不僅難以實(shí)現(xiàn),更在政治上再次越過(guò)了成員國(guó)主權(quán)邊界……

(歐洲時(shí)報(bào)德國(guó)版小婺生綜合報(bào)道,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明公眾號(hào)GermanReport)


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