靜夜史始終認(rèn)為,中國的過度克制,是周邊小國,尤其是菲律賓上躥下跳的重要原因。
南海波濤洶涌,菲律賓近來的對華姿態(tài)越發(fā)強(qiáng)硬,頻頻發(fā)出令人愕然的警告與挑釁。這個東南亞國家似乎忘記了自己與中國的實(shí)力差距,言行舉止間充滿了一種與其國力和地位極不相稱的傲慢。那么,究竟是什么讓菲律賓敢于對中國這樣的大國不敬?是其自不量力,還是另有倚仗?亦或是中國的長期克制給了其錯誤的信號?靜夜史認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個方面來分析:
1、內(nèi)憂外困:轉(zhuǎn)嫁矛盾的政治算計(jì)
觀察菲律賓國內(nèi)政局,不難發(fā)現(xiàn)小馬科斯政府正面臨嚴(yán)峻的執(zhí)政危機(jī)。2022年上臺以來,馬科斯政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面表現(xiàn)乏善可陳。數(shù)據(jù)顯示,菲律賓2023年通貨膨脹率一度高達(dá)8.7%,創(chuàng)下十四年來新高;失業(yè)率徘徊在8%左右,青年失業(yè)率更是超過20%;外匯儲備持續(xù)減少,比索兌美元匯率跌至歷史低點(diǎn)。民生困難加劇了社會矛盾,民眾對政府的不滿情緒與日俱增。
面對支持率持續(xù)下滑的困境,馬科斯政府選擇了轉(zhuǎn)移視線的慣用手法——制造外部敵人。南海問題成為其首選工具。2023年初,菲律賓政府無端指控班班市華裔市長郭華萍為“中國間諜”,將其撤職查辦,掀起一股反華浪潮。此舉并非偶然,而是經(jīng)過精心策劃的政治操作,旨在通過煽動民族主義情緒來凝聚國內(nèi)支持。
菲律賓政府還刻意插手寶島問題,違背一個中國原則和中菲建交公報(bào)精神,允許美國在靠近寶島的呂宋島建立軍事基地。這些行為無一不是試圖通過對外示強(qiáng)來掩蓋內(nèi)政失敗,將民眾對經(jīng)濟(jì)困境和生活壓力的注意力轉(zhuǎn)向所謂的“外部威脅”。
在靜夜史看來歷史總是驚人地相似。回顧2012年的黃巖島事件,當(dāng)時的阿基諾三世政府同樣因?yàn)閲鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)低迷、腐敗問題嚴(yán)重而炒作南海議題,最終卻自食其果,導(dǎo)致菲律賓失去對黃巖島的實(shí)際控制。如今馬科斯政府似乎并未吸取教訓(xùn),反而變本加厲,在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn)。
2、美國鼓動:戰(zhàn)略棋子的悲劇命運(yùn)
外部勢力的干預(yù)是菲律賓敢于挑釁中國的重要因素。近年來,隨著美國將中國明確為“戰(zhàn)略競爭對手”,南海成為其遏制中國的重要抓手。菲律賓由于其特殊的地理位置和與美國的同盟關(guān)系,自然成為美國印太戰(zhàn)略中的一枚關(guān)鍵棋子。
美國通過多種方式強(qiáng)化對菲律賓的影響:一是更新和強(qiáng)化《美菲共同防御條約》,刻意模糊適用情形,讓菲律賓誤以為美國會在任何沖突中無條件支持菲律賓;二是增加在菲軍事存在,2023年美軍在菲律賓新增4個軍事基地,使其在菲軍事基地總數(shù)達(dá)到9個,這些基地多位于靠近南海和臺灣海峽的區(qū)域;三是頻繁開展聯(lián)合軍事演習(xí),2023年美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演規(guī)模創(chuàng)歷史之最,參演兵力達(dá)1.7萬人;四是提供軍事援助,近年來美國向菲律賓提供了數(shù)億美元的軍事援助,包括巡邏船、無人機(jī)和偵察設(shè)備等。
在美國的鼓動下,菲律賓政府產(chǎn)生了一種危險(xiǎn)的錯覺,認(rèn)為有美國撐腰就可以在南海為所欲為,甚至幻想通過挑釁中國來換取美國更多的經(jīng)濟(jì)與軍事援助。殊不知,美國從未真正為盟友的利益考慮,一切都是圍繞其自身的地緣政治目標(biāo)。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,美國在關(guān)鍵時刻拋棄盟友的記錄不勝枚舉。1975年西貢陷落時,美國匆忙撤離,留下大量南越盟友;2011年伊拉克戰(zhàn)爭中,美國未能兌現(xiàn)對其當(dāng)?shù)睾献髡叩某兄Z;2021年阿富汗撤軍時,美國再次拋棄了曾經(jīng)合作的阿富汗人。這些前車之鑒應(yīng)當(dāng)讓菲律賓清醒認(rèn)識到:依靠外部勢力挑釁鄰國,最終只會自食苦果。
3、中國克制:被誤讀的戰(zhàn)略耐心
中國長期以來在南海問題上的克制態(tài)度,某種程度上被菲律賓誤讀為軟弱可欺。自新中國成立初期海軍力量薄弱,到如今建成世界一流海軍,中國始終主張通過和平方式解決南海爭端,這一立場一以貫之。
中國在南海問題上的政策具有高度連續(xù)性:一是堅(jiān)持直接當(dāng)事國對話協(xié)商解決爭議;二是堅(jiān)持推動共同開發(fā),在爭議最終解決前不單方面采取行動;三是堅(jiān)持維護(hù)南海和平穩(wěn)定,反對域外國家干預(yù)地區(qū)事務(wù)。這種負(fù)責(zé)任的態(tài)度體現(xiàn)了中國作為大國的擔(dān)當(dāng),卻被一些國家誤判為戰(zhàn)略猶豫。
近年來,中國海上力量有了長足發(fā)展。山東艦、福建艦等航母相繼服役,055型萬噸大驅(qū)批量建成,海軍航空兵戰(zhàn)力顯著提升,完全有能力維護(hù)國家海洋權(quán)益。然而中國仍然保持最大限度的克制,主張通過和平方式解決爭端,這體現(xiàn)了中國的戰(zhàn)略自信和定力,而非某些國家所誤讀的軟弱。
菲律賓似乎忘記了中國維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)定決心。2012年黃巖島事件、2016年南海仲裁案所謂裁決后的應(yīng)對,都充分展現(xiàn)了中國在核心利益問題上的底線思維。中國不惹事,但也不怕事,這一原則立場應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿袊业某浞掷斫夂妥鹬亍?/p>
4、東盟因素:地區(qū)架構(gòu)的雙刃劍效應(yīng)
東盟作為地區(qū)合作的重要平臺,客觀上為菲律賓提供了一定的“保護(hù)傘”。中國高度重視與東盟的關(guān)系,致力于推動中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)。這使菲律賓產(chǎn)生一種錯覺,認(rèn)為中國會為了維護(hù)與東盟整體關(guān)系而對其單方面行動保持克制。
確實(shí),中國—東盟關(guān)系是中國周邊外交的優(yōu)先方向。中國已連續(xù)多年保持東盟最大貿(mào)易伙伴地位,2023年雙邊貿(mào)易額超過6.5萬億元人民幣,相互累計(jì)投資總額超過3800億美元。這些豐碩的合作成果來之不易,中國自然不會輕易破壞與東盟國家的整體關(guān)系。
然而菲律賓似乎誤解了中國維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的決心。中國重視與東盟的關(guān)系,但不意味著會容忍個別國家借助東盟平臺損害中國核心利益。事實(shí)上,多數(shù)東盟國家并不支持菲律賓在南海問題上的挑釁行為,擔(dān)心這會影響地區(qū)穩(wěn)定和中國—東盟合作大局。
2023年9月發(fā)布的《中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明》再次強(qiáng)調(diào),各方應(yīng)保持克制,避免采取使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化和影響和平穩(wěn)定的行動。這充分表明東盟整體不愿被菲律賓綁架,更不希望南海問題影響中國—東盟合作大局。
5、出路何在:以實(shí)力求和平的現(xiàn)實(shí)選擇
面對菲律賓的不斷挑釁,中國的應(yīng)對之策應(yīng)當(dāng)既堅(jiān)持原則,又展現(xiàn)智慧。靜夜史認(rèn)為,單純的抗議和譴責(zé)已經(jīng)不足以遏制菲律賓的冒險(xiǎn)行為,必須采取更加堅(jiān)決有效的措施。
一是加強(qiáng)海上執(zhí)法力量部署,對仁愛礁、黃巖島等關(guān)鍵海域?qū)嵤┯行Ч芸?。對于菲律賓企圖向坐灘軍艦運(yùn)送建筑物資的行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決阻止,必要時可采取強(qiáng)制措施拖走該艦。中國海警力量完全有能力執(zhí)行此類任務(wù),且在國際法上具有充分依據(jù)。
二是精準(zhǔn)反制,讓菲律賓為其挑釁行為付出相應(yīng)代價。經(jīng)濟(jì)上,可以調(diào)整進(jìn)口菲律賓農(nóng)產(chǎn)品的品種和數(shù)量;旅游上,可以發(fā)布安全提醒減少赴菲游客;投資上,可以重新評估在菲大型項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)與收益。這些措施不會影響中國與東盟整體的合作,但能讓菲律賓感受到切膚之痛。
三是分化瓦解,避免菲律賓與美國等域外國家的聯(lián)動。美國、澳大利亞等國并非鐵板一塊,各自在南海問題上有不同的利益考量。中國可以通過雙邊對話,與地區(qū)國家加強(qiáng)溝通,防止形成針對中國的統(tǒng)一陣線。
四是強(qiáng)化軍事存在,提升威懾能力。必要時可以在南海關(guān)鍵島礁部署先進(jìn)武器裝備,舉行實(shí)戰(zhàn)化軍事演習(xí),向菲律賓及相關(guān)國家發(fā)出明確信號:中國有充分能力和決心維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,對于畏威而不畏德的國家,過度的克制反而會被誤解為軟弱。1950年朝鮮戰(zhàn)爭、1962年中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、1979年對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等都證明,在必要時候采取果斷措施,反而能夠贏得長期的和平與尊重。
當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,中國發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期。維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整是中國的核心利益,在這一問題上沒有妥協(xié)余地。菲律賓應(yīng)當(dāng)認(rèn)清形勢,回到通過對話協(xié)商解決爭議的正確軌道上來,否則必將為自己的誤判付出沉重代價。
大國威嚴(yán)不容挑釁,國家利益必須捍衛(wèi)。中國熱愛和平,但也不懼怕斗爭。只有樹立威武不可侵犯的形象,才能真正震懾蠢蠢欲動的投機(jī)者,為地區(qū)和平穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。南海應(yīng)當(dāng)是和平之海、友誼之海、合作之海,而不應(yīng)成為地緣博弈的競技場。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要地區(qū)國家共同努力,更需要菲律賓摒棄幻想,做出正確的歷史選擇。
多有疏漏,煩請斧正。
我是靜夜史,期待您的關(guān)注。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.