米蘭將面臨著有關(guān)央行獨(dú)立性的一連串質(zhì)疑,在特朗普有爭(zhēng)議地推動(dòng)庫克下臺(tái)之際,他究竟是美聯(lián)儲(chǔ)自主權(quán)的捍衛(wèi)者,還是白宮的忠實(shí)擁護(hù)者?
參議院銀行委員會(huì)周四將為米蘭出任美聯(lián)儲(chǔ)理事的提名舉行確認(rèn)聽證會(huì),美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性預(yù)計(jì)將成為核心議題。
米蘭被提名接替前美聯(lián)儲(chǔ)理事庫格勒的空缺,這本是美國總統(tǒng)特朗普重塑美聯(lián)儲(chǔ)的機(jī)會(huì)。然而,特朗普近期因涉嫌不當(dāng)解雇美聯(lián)儲(chǔ)理事庫克而引發(fā)爭(zhēng)議,使得這場(chǎng)聽證會(huì)更加激烈,市場(chǎng)和議員們都將密切關(guān)注米蘭的表態(tài)以及議員的反應(yīng)。
米蘭將在聽證會(huì)上承諾維護(hù)央行的獨(dú)立性。 根據(jù)周三參議院銀行委員會(huì)發(fā)布的預(yù)備證詞,米蘭將對(duì)議員表示:在我看來,央行的首要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)蕭條和高通脹,貨幣政策的獨(dú)立性是其成功的關(guān)鍵。;
他補(bǔ)充道:聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)是一個(gè)肩負(fù)重大使命的獨(dú)立團(tuán)體,我將盡全力維護(hù)其獨(dú)立性,為美國人民服務(wù)。;
米蘭強(qiáng)調(diào),他的觀點(diǎn)和決策將基于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的分析以及對(duì)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)健發(fā)展;的考量。他還指出,有效的貨幣政策對(duì)確保經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和促進(jìn)繁榮至關(guān)重要。
若獲確認(rèn),米蘭表示,他將透明且誠實(shí);地履行國會(huì)賦予美聯(lián)儲(chǔ)的使命:追求價(jià)格穩(wěn)定、最大化就業(yè)以及保持適度的長期利率。
民主黨人預(yù)計(jì)將就米蘭對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的看法以及特朗普是否有權(quán)因涉嫌庫克多處房產(chǎn)申報(bào)問題將其解雇展開激烈質(zhì)詢。
上周五,參議員伊麗莎白·沃倫和銀行委員會(huì)所有民主黨成員致函委員會(huì)主席蒂姆·斯科特(Tim Scott),要求推遲審議所有美聯(lián)儲(chǔ)提名人選。他們稱特朗普試圖非法解雇;庫克,并敦促斯科特舉行聽證會(huì),討論特朗普對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的攻擊對(duì)美國普通家庭的經(jīng)濟(jì)影響。 由于委員會(huì)中民主黨未占多數(shù),聽證會(huì)預(yù)計(jì)將如期進(jìn)行。
民主黨人將火力全開;
民主黨將質(zhì)疑米蘭作為特朗普經(jīng)濟(jì)顧問和其關(guān)稅政策主要設(shè)計(jì)者之一,是否能真正成為美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立聲音。他們擔(dān)心,若美聯(lián)儲(chǔ)決策受政治影響,可能會(huì)導(dǎo)致通脹上升。
沃倫作為銀行委員會(huì)排名靠前的民主黨成員表示,她將在聽證會(huì)上對(duì)米蘭提出尖銳問題;,詢問他是在為美國人民服務(wù),還是僅僅為特朗普效力;。 她還指出:米蘭是特朗普的忠實(shí)支持者,也是其混亂關(guān)稅政策的主要設(shè)計(jì)者,這已經(jīng)傷害了美國民眾的錢包和經(jīng)濟(jì)。;
沃倫還將特朗普解雇庫克稱為公然違反《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》的獨(dú)裁權(quán)力掠奪,必須在法庭上被推翻;。
米蘭去年3月為曼哈頓研究所撰寫的文章中呼吁改革美聯(lián)儲(chǔ)治理結(jié)構(gòu),以確保其免受日常政治干擾,同時(shí)增強(qiáng)問責(zé)制和民主合法性;。他認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)存在群體思維;,導(dǎo)致貨幣政策失誤。
具體而言,他主張?jiān)黾涌偨y(tǒng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的監(jiān)督、縮短理事14年的任期,并禁止行政部門與美聯(lián)儲(chǔ)之間的旋轉(zhuǎn)門;。然而,作為特朗普經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)現(xiàn)任主席,米蘭本人卻將從行政部門進(jìn)入美聯(lián)儲(chǔ)。
米蘭還建議將12家地區(qū)聯(lián)儲(chǔ)國有化;,并賦予各州州長提名地區(qū)聯(lián)儲(chǔ)銀行董事會(huì)成員的權(quán)力,進(jìn)而由董事會(huì)選擇地區(qū)聯(lián)儲(chǔ)主席。
共和黨人需要走鋼絲;
共和黨議員可能需要在維護(hù)美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性和支持總統(tǒng)提名人之間小心平衡。關(guān)注美聯(lián)儲(chǔ)獨(dú)立性的議員將密切觀察共和黨人對(duì)米蘭的提問,特別是北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯(Tom Tillis)和路易斯安那州參議員約翰·肯尼迪(John Kennedy)是否會(huì)挑戰(zhàn)米蘭的獨(dú)立性立場(chǎng)。
TD Cowen分析師Jaret Seiberg表示,如果辯論僅聚焦于米蘭對(duì)白宮影響貨幣政策的看法,其提名確認(rèn)可能懸而未決;。
此次聽證會(huì)正值聯(lián)邦法官即將裁決特朗普是否能以涉嫌房貸欺詐為由解雇庫克。如果特朗普成功,他曾暗示米蘭可能接替庫克的席位,這是一個(gè)直到2038年才到期的更長期職位。 特朗普在上周內(nèi)閣會(huì)議上表示:我們可能會(huì)讓他換到另一個(gè)席位,那是個(gè)更長的任期。;
Seiberg指出,這兩項(xiàng)進(jìn)展可能讓特朗普掌控貨幣政策,包括大幅降息的決定,同時(shí)為他控制地區(qū)聯(lián)儲(chǔ)打開了大門。
委員會(huì)通常在聽證會(huì)后一周內(nèi)投票推進(jìn)提名人選,例如證券交易委員會(huì)主席保羅·阿特金斯(Paul Atkins)的案例。米蘭的提名可能在下周三或周四通過委員會(huì)投票,隨后在參議院全體進(jìn)行表決,以確保他在9月16-17日的下一次美聯(lián)儲(chǔ)政策會(huì)議前就位。
米蘭的任命不僅將為美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)增加一位特朗普政府官員,還將增加一位支持美聯(lián)儲(chǔ)9月降息的成員。
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