2025年9月5日,泰國(guó)議會(huì)以311票選舉議會(huì)第三大黨泰自豪黨黨魁阿努廷·參威拉軍(Anutin Charnvirakul)為新總理。就在一周前,前總理佩通坦因“通話門”被憲法法院罷免,西那瓦家族的政治版圖瞬間崩塌。這一系列快速而戲劇性的變化,使泰國(guó)政壇再次陷入高度不確定。阿努廷的上臺(tái),被普遍解讀為各派政治勢(shì)力妥協(xié)下的產(chǎn)物,更像是一次短期“過(guò)渡安排”。
但在這場(chǎng)權(quán)力更迭背后,隱藏著泰國(guó)政治的長(zhǎng)期邏輯,即舊秩序瓦解,新秩序難產(chǎn),人民期待改革。阿努廷究竟能否只是“臨時(shí)工”,還是可能開(kāi)啟一個(gè)新階段,這是未來(lái)數(shù)月最值得觀察的焦點(diǎn)。
阿努廷當(dāng)選圖
邊緣到中心的“務(wù)實(shí)派”
阿努廷出身建筑世家,家族企業(yè)曾參與素萬(wàn)那普機(jī)場(chǎng)和議會(huì)大廈建設(shè),財(cái)力雄厚、關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。他的政治履歷更像是一部泰國(guó)政壇生存指南:從泰愛(ài)泰黨到t泰自豪黨,他多次換黨,始終保持在權(quán)力核心的邊緣。
他曾擔(dān)任過(guò)副總理、內(nèi)政部長(zhǎng)及衛(wèi)生部長(zhǎng)。這一次,他終于走到臺(tái)前,成為泰國(guó)第32任總理。不同于西那瓦家族依靠龐大的農(nóng)村支持基礎(chǔ)上臺(tái),阿努廷的政治資本主要來(lái)自交易和妥協(xié)。他的務(wù)實(shí)風(fēng)格,讓他成為各派都能暫時(shí)接受的人選,卻也意味著他缺乏堅(jiān)實(shí)的民意授權(quán)。
擔(dān)任衛(wèi)生部長(zhǎng)時(shí)的阿努廷
最廣為人知的是他推動(dòng)的大麻非刑罪化政策。支持者認(rèn)為這是泰國(guó)公共衛(wèi)生和新產(chǎn)業(yè)的突破口;反對(duì)者則批評(píng)他在做社會(huì)實(shí)驗(yàn),導(dǎo)致大麻娛樂(lè)化泛濫。爭(zhēng)議雖大,卻也讓他樹(shù)立了敢于冒險(xiǎn)的政治形象。
妥協(xié)的產(chǎn)物,脆弱的權(quán)力
阿努廷的勝選,得益于人民黨(議會(huì)第二大黨)的支持。但這種支持是有條件的:四個(gè)月內(nèi)解散國(guó)會(huì)、重啟大選、推動(dòng)憲法改革。換句話說(shuō),阿努廷從一開(kāi)始就坐在一顆“定時(shí)炸彈”之上。
人民黨并未加入內(nèi)閣,而是保持外部支持地位,這讓阿努廷的政府天然脆弱。任何一方撤回承諾,他的政權(quán)都可能瞬間瓦解。
這與西那瓦家族的穩(wěn)固民意基礎(chǔ)形成鮮明對(duì)比。阿努廷缺乏群眾動(dòng)員能力,更像是被推上臺(tái)的“看守總理”。但他也可能利用這段時(shí)間,展示其調(diào)和矛盾的能力,成為新的權(quán)力平衡點(diǎn)。
西那瓦時(shí)代的退場(chǎng)
這場(chǎng)風(fēng)暴最大的輸家,是西那瓦家族。8月29日,佩通坦被罷免;9月4日,他信在泰國(guó)議會(huì)大選前倉(cāng)促離境,仿佛在一夜之間宣告了一個(gè)政治時(shí)代的終結(jié)。自2001年他信勝選以來(lái),西那瓦系政黨幾度被推翻、又幾度卷土重來(lái)。但這一次,家族力量的消退似乎比以往更徹底。關(guān)于西那瓦家族的政治命運(yùn)及泰國(guó)的黨爭(zhēng),我前段時(shí)間寫(xiě)過(guò)文章《乖侄女遇上“壞叔叔”:泰國(guó)又要變天了》做過(guò)詳細(xì)分析,這里不再贅述。
前往憲法法院接受質(zhì)詢的佩通坦
阿努廷的上臺(tái),并非源自大規(guī)模民意運(yùn)動(dòng),而是議會(huì)斗爭(zhēng)和政治妥協(xié)。這正好凸顯了泰國(guó)政治的另一面:當(dāng)街頭動(dòng)員減弱時(shí),議會(huì)交易和精英博弈將重新成為決定權(quán)力歸屬的關(guān)鍵。
穩(wěn)定與風(fēng)險(xiǎn)的雙重考驗(yàn)
從積極角度看,阿努廷的當(dāng)選為泰國(guó)提供了一段喘息期。他承諾推動(dòng)憲法改革和提前選舉,為未來(lái)的政治格局調(diào)整留出空間。如果兌現(xiàn)承諾,他可能為泰國(guó)的民主重建打開(kāi)一扇窗。
然而,風(fēng)險(xiǎn)同樣巨大。首先,四個(gè)月的執(zhí)政期限過(guò)于短暫,能否完成承諾存疑。其次,憲改必然觸碰軍方與王室的敏感神經(jīng),他是否有膽量推進(jìn)還不確定。最后,社會(huì)對(duì)其過(guò)往政策的爭(zhēng)議仍在延續(xù),任何失誤都可能激化民怨。
中泰關(guān)系將穩(wěn)中有進(jìn)
在對(duì)外關(guān)系上,阿努廷幾乎不可能在大方向上偏離前任路線。中泰關(guān)系歷來(lái)密切,中國(guó)是泰國(guó)最大的貿(mào)易伙伴、投資來(lái)源國(guó)和游客來(lái)源國(guó)。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的當(dāng)下,阿努廷比任何人都需要通過(guò)對(duì)華合作來(lái)鞏固執(zhí)政合法性。
阿努廷
和西那瓦家族一樣,阿努廷也是華裔,在處理對(duì)華事務(wù)方面也會(huì)表現(xiàn)出一定的積極性。可以預(yù)見(jiàn),他將繼續(xù)推動(dòng)中泰高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,深化在農(nóng)業(yè)、能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作。與此同時(shí),他會(huì)維持平衡外交,在中美之間靈活游走,但整體趨勢(shì)仍然是向中國(guó)傾斜。換句話說(shuō),中泰關(guān)系在阿努廷任內(nèi)大概率會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)。
阿努廷的上臺(tái),更像是一種政治妥協(xié)下的產(chǎn)物,而非全民意志的集中體現(xiàn)。他既可能是一個(gè)過(guò)渡人物,用短短四個(gè)月為泰國(guó)開(kāi)啟新一輪政治改革;也可能淪為另一個(gè)權(quán)力過(guò)渡的犧牲品,被歷史快速遺忘。阿努廷能否兌現(xiàn)承諾,將決定泰國(guó)是走向新局,還是再次陷入循環(huán)往復(fù)的動(dòng)蕩。
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