(原標(biāo)題:中印可先采摘“低垂的果實(shí)”)
8月30日傍晚,印度總理莫迪乘機(jī)抵達(dá)天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng),出席8月31日至9月1日在天津舉行的上海合作組織峰會(huì)。
2017年6月,上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十七次會(huì)議決定給予印度成員國(guó)地位。上合組織是中印兩國(guó)開展多邊協(xié)作的重要平臺(tái)。
中印互為重要鄰國(guó),同為發(fā)展中大國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體,都處在各自發(fā)展振興的關(guān)鍵階段。此前,外交部長(zhǎng)王毅成功訪問印度,中印還舉行了邊界問題特別代表會(huì)晤。北京與新德里關(guān)系升溫,是近期國(guó)際社會(huì)的重要話題。
莫迪抵達(dá)天津 圖/央視視頻截圖
莫迪表態(tài):積極信號(hào)
訪華前夕,莫迪在日本接受媒體采訪時(shí)就中印關(guān)系的密集表態(tài),引發(fā)各界關(guān)注——
“作為世界上(人口)最大的兩個(gè)國(guó)家,印中兩個(gè)鄰國(guó)之間穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)且友好的雙邊關(guān)系,能夠?qū)Φ貐^(qū)乃至全球的和平與繁榮產(chǎn)生積極影響。這對(duì)構(gòu)建多極化的亞洲和世界也至關(guān)重要。”
“鑒于當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩,作為兩大經(jīng)濟(jì)體,印度和中國(guó)攜手努力為世界經(jīng)濟(jì)秩序帶來穩(wěn)定同樣至關(guān)重要。印度愿以相互尊重、互利互惠且相互體諒為基礎(chǔ),從戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度推進(jìn)雙邊關(guān)系,加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通,共同應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)?!?/p>
環(huán)球網(wǎng)援引《南華早報(bào)》的評(píng)論指出,莫迪此番言論釋放出兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步升溫的信號(hào),是近年來對(duì)華最強(qiáng)烈的示好姿態(tài)之一。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院教授、副院長(zhǎng)林民旺在接受長(zhǎng)安街知事(微信ID:Capitalnews)采訪時(shí)指出,莫迪的上述表態(tài)頗為積極,和他今年初接受美媒采訪、上次訪日期間接受日媒采訪時(shí)就中印關(guān)系的論述有一定的延續(xù)性。
林民旺認(rèn)為,此次莫迪專程到訪天津,展現(xiàn)出中印關(guān)系正在改善的勢(shì)頭。當(dāng)然,兩國(guó)之間不少具體的問題有待解決,接下來需要聚焦一些具體的、實(shí)質(zhì)性的舉措。此前,中印兩國(guó)外長(zhǎng)會(huì)談達(dá)成了10項(xiàng)成果,包括雙方同意盡早恢復(fù)中國(guó)內(nèi)地和印度直航航班、同意采取具體措施為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)投資流動(dòng)提供便利等,這就是一個(gè)好的開端。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞研究所副研究員張書劍表示,相較于2023年印度作為上合組織輪值主席國(guó)時(shí)把峰會(huì)安排在線上,這次莫迪到訪展現(xiàn)了更多改善中印關(guān)系的積極信號(hào)。此外,上合組織峰會(huì)這樣的多邊外交舞臺(tái),也是吸引莫迪的一個(gè)因素。
2025年上海合作組織天津峰會(huì)新聞中心現(xiàn)場(chǎng)
美國(guó)因素:影響有限
美國(guó)針對(duì)印度征收的50%關(guān)稅稅率于8月27日開始生效,令印度政府面臨被動(dòng)局面。有媒體報(bào)道,莫迪近幾周內(nèi)連續(xù)4次拒絕接聽特朗普的電話,足見貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)美印關(guān)系產(chǎn)生了舉足輕重的影響。
林民旺指出,最近明顯看到印度方面改善中印關(guān)系的主動(dòng)性在加強(qiáng),可以說美國(guó)因素在其中扮演著重要的角色。不過,現(xiàn)在國(guó)際上炒作“特朗普把印度推向中國(guó)”的輿論,是夸大其詞了。
“說特朗普把印度推向中國(guó),這明顯是在責(zé)怪特朗普的外交政策。實(shí)際上這類聲音很多是主張美國(guó)聯(lián)合印度遏制中國(guó)的印裔美國(guó)人發(fā)出的,他們對(duì)印美關(guān)系出現(xiàn)裂痕感到不安,這種聲音本質(zhì)上有很強(qiáng)的輿論造勢(shì)目的。”林民旺說。
值得注意的是,巴基斯坦總理夏巴茲也已抵達(dá)天津,出席此次上合組織峰會(huì)。今年5月,印巴發(fā)生軍事沖突。此次天津峰會(huì),可能是雙方領(lǐng)導(dǎo)人沖突后首次“打照面”。
張書劍認(rèn)為,這一輪印巴沖突結(jié)束后,印度對(duì)巴關(guān)系調(diào)整的空間進(jìn)一步縮小。在這種情況下,印度會(huì)更加關(guān)注、重視其他大國(guó)對(duì)印巴關(guān)系的表態(tài)。
在中國(guó)外交部例行記者會(huì)上,印度媒體記者關(guān)于中國(guó)、印度、巴基斯坦關(guān)系的提問經(jīng)常出現(xiàn)。外交部發(fā)言人已明確表示,印度和巴基斯坦都是中國(guó)的重要鄰國(guó),我們致力于同印度和巴基斯坦都發(fā)展友好合作關(guān)系。
印度國(guó)內(nèi)關(guān)注上合峰會(huì),圖為《今日印度》記者在峰會(huì)新聞中心連線
中印關(guān)系:垂果可摘
今年是中印建交75周年,印方此前表示,愿以此為契機(jī),同中方深化政治互信,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域互利合作,增進(jìn)人文交流,共同維護(hù)邊境地區(qū)和平安寧。
在天津,莫迪表示,印中關(guān)系重回積極軌道,邊境保持和平穩(wěn)定,即將恢復(fù)直航,這些成果不僅惠及印中兩國(guó)人民,也有利于世界。印中是伙伴而不是對(duì)手,共識(shí)遠(yuǎn)大于分歧,印方愿從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待和發(fā)展兩國(guó)關(guān)系。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)高度不確定性,印中作為全球重要經(jīng)濟(jì)體,加強(qiáng)合作十分重要。
張書劍認(rèn)為,自去年中印領(lǐng)導(dǎo)人喀山會(huì)晤以來,莫迪對(duì)中印關(guān)系的表態(tài)都頗為積極。接下來外界期望看到的,是雙方領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)在各領(lǐng)域的落地和執(zhí)行。目前來看,外界非常期待雙方在諸多領(lǐng)域進(jìn)一步加快合作步伐。
具體來看,在人文交流上,雙方可進(jìn)一步簡(jiǎn)化簽證流程、提高人員往來便利度,尤其是促進(jìn)中國(guó)游客赴印旅游,這對(duì)印度經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)有利因素。
在經(jīng)貿(mào)上,在印中企此前遇到不少經(jīng)營(yíng)困難的局面,這對(duì)中企對(duì)印投資的信心是一種打擊,同樣有待印方改善?!爱?dāng)然,通過人文交流和經(jīng)貿(mào)往來消弭互信赤字、恢復(fù)共識(shí),也是需要一定時(shí)間的?!?/p>
張書劍進(jìn)一步指出,中印未來還有不少潛在的合作領(lǐng)域有待突破,例如受到美國(guó)關(guān)稅霸凌這類沖擊時(shí),作為新興經(jīng)濟(jì)體協(xié)調(diào)立場(chǎng)、共同應(yīng)對(duì),形成抵御單邊沖擊的合力。此外,在能源、糧食安全等問題上,雙方都有巨大的合作空間,前景可期。
林民旺則指出,中印關(guān)系重新升溫的起點(diǎn)不算高,這也意味著可以改進(jìn)的方面很多。“就像一棵果樹,低垂的果實(shí)到處都是,何況是高處,所以接下來的當(dāng)務(wù)之急是把低垂的果實(shí)先摘下?!?/p>