《自然》雜志近期發(fā)表的調(diào)查結(jié)果顯示，在接受問(wèn)卷調(diào)查的1650名科學(xué)家中，有超過(guò)四分之三的受訪(fǎng)者表示因特朗普政府對(duì)科研活動(dòng)的干擾，希望離開(kāi)美國(guó)，選擇歐洲或者加拿大作為自己職業(yè)生涯的下一站。

4月1日又傳來(lái)消息，美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院（NIH）新任院長(zhǎng)巴哈特查亞（Jay Bhattacharya）上任伊始就宣布重大人事改革，NIH四位資深研究所所長(zhǎng)被同時(shí)解除職務(wù)。不僅于此，NIH正面臨科研經(jīng)費(fèi)大規(guī)模消減以及超2萬(wàn)名員工將被裁員等一系列問(wèn)題。美國(guó)科學(xué)界的劇烈動(dòng)蕩與科學(xué)家的外流傾向僅僅是特朗普政府上臺(tái)后出臺(tái)各種荒腔走板政策的一個(gè)縮影而已，它對(duì)美國(guó)科學(xué)界的傷害與影響未來(lái)將需要很多年才能修復(fù)，只不過(guò)到那時(shí)世界科學(xué)界早已“輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”。對(duì)于美國(guó)的內(nèi)政，我們不感興趣，不過(guò)這個(gè)事件對(duì)于所有國(guó)家的科技界具有很好的示范意義，作為旁觀(guān)者的我們可以從這個(gè)事件中吸取什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)呢？在筆者看來(lái)，這個(gè)事件對(duì)于域外國(guó)家而言提供了兩個(gè)樸素的道理：鏡像與契機(jī)。

所謂鏡像，無(wú)非是鏡子中的影像反射而已，借用這個(gè)隱喻是指，如果按照美國(guó)科技界的改革模式運(yùn)作，我們將得到幾乎同樣的結(jié)果，如同照鏡子一樣。對(duì)此，我們不妨以大幅削減科研經(jīng)費(fèi)的變革舉措為例。特朗普政府宣布將大幅削減科研機(jī)構(gòu)的間接費(fèi)用。間接費(fèi)用是指科研機(jī)構(gòu)在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要用于補(bǔ)償科研機(jī)構(gòu)為了項(xiàng)目運(yùn)行提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖、相關(guān)管理等費(fèi)用，以及績(jī)效支出等。間接費(fèi)用銳減的一大顯性后果就是迫使美國(guó)多所著名的研究型大學(xué)不得不削減博士招生名額以應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)不足。它的隱性后果則是削弱科研活動(dòng)中的輔助性支撐條件，導(dǎo)致科研行為停擺或者擱淺。特朗普在科技界的激進(jìn)改革看似有力遏制了科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)與瘦身了科研機(jī)構(gòu)的臃腫與冗余，但是，現(xiàn)代科技活動(dòng)大多是相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其內(nèi)在活動(dòng)邊界很難劃出涇渭分明的界線(xiàn)，保持經(jīng)費(fèi)的適度寬松與人員的適量冗余是維系科技系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)必須付出的代價(jià)。當(dāng)特朗普政府的這項(xiàng)改革導(dǎo)致整個(gè)科研生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)混亂的時(shí)候，至少短期內(nèi)可以預(yù)見(jiàn)美國(guó)科學(xué)界將被迫出現(xiàn)調(diào)整性延誤，在科技競(jìng)爭(zhēng)如此白熱化的當(dāng)下，很多機(jī)會(huì)將稍縱即逝。

在大科學(xué)時(shí)代，科技政策是科技發(fā)展的最大外生變量的命題再次得到印證。這一切皆源于，任何改革都受限于自己特定的邊界約束，當(dāng)變化量超出人們預(yù)期的時(shí)候，整個(gè)社會(huì)大多數(shù)人都沒(méi)有對(duì)此做好準(zhǔn)備，恐慌與不滿(mǎn)情緒會(huì)隨之快速增加。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史無(wú)數(shù)次證明，越過(guò)邊界的改革不僅會(huì)導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂，還會(huì)帶來(lái)更加難以處理的問(wèn)題，即群體心態(tài)的修復(fù)，這是比社會(huì)秩序的恢復(fù)更難的問(wèn)題，畢竟個(gè)體的心態(tài)與對(duì)未來(lái)的預(yù)期有關(guān)，而激進(jìn)的變革會(huì)破壞人們形成預(yù)期的心理模式，當(dāng)新的模式?jīng)]有形成的時(shí)候個(gè)體不可避免地對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)不確定性的擔(dān)憂(yōu)。作為社會(huì)子系統(tǒng)的科技界遵循同樣的道理，而且，科技領(lǐng)域的進(jìn)步更仰賴(lài)于少數(shù)人的預(yù)期與選擇，因此，即便激進(jìn)的變革也是有邊界的，不能完全采取推倒重來(lái)的做法。

科學(xué)中的劇烈變革與社會(huì)中的劇烈變革遵循同樣的規(guī)律，物理學(xué)家海森堡在談及科學(xué)革命時(shí)曾說(shuō)，“只有這樣的科學(xué)中的革命，亦即那些研究者謀求盡可能少的變動(dòng)并且把自己局限在某種特定的、已明確規(guī)定的程序內(nèi)解決問(wèn)題的革命，才會(huì)被證明是富于成果和頗有助益的。（相反）那些想要清除一切或非常隨意地改變局面的企圖，將會(huì)導(dǎo)致全面的混亂。在科學(xué)中，只有走火入魔的狂熱分子才會(huì)試圖推翻一切，而且無(wú)需贅言，所有這類(lèi)嘗試都會(huì)徹底失敗?！焙?jiǎn)而言之：維護(hù)科研生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定就是在實(shí)實(shí)在在地助推科學(xué)發(fā)展，反之亦然。

美國(guó)專(zhuān)欄作家弗里德曼曾寫(xiě)過(guò)一本暢銷(xiāo)書(shū)《世界是平的》，他認(rèn)為全球化不只是一種現(xiàn)象，也不只是一種短暫的趨勢(shì)。它是一種取代冷戰(zhàn)體系的新國(guó)際體系。全球化是資本、技術(shù)和信息超越國(guó)界的結(jié)合，這種結(jié)合創(chuàng)造了單一的全球市場(chǎng)，從這個(gè)意義上說(shuō)世界是平的。在過(guò)去的三十年間，借助于穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境中國(guó)的追趕速度太快了，以至于那些發(fā)達(dá)國(guó)家完全不知道如何應(yīng)對(duì)。現(xiàn)在出現(xiàn)的所謂逆全球化與脫鉤不過(guò)是少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)這種變化的過(guò)度應(yīng)激反應(yīng)而已。就在筆者寫(xiě)下這段文字的時(shí)候，美國(guó)單方面宣布對(duì)全球加征關(guān)稅，弄得全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)聲鶴唳，美國(guó)這種自殺式的經(jīng)濟(jì)阻擊固然會(huì)加劇被加征國(guó)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩與困難。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種損人不利己的做法是徒勞的，也是不可取的，全球化趨勢(shì)不是任何一個(gè)國(guó)家可以逆轉(zhuǎn)的，除非人類(lèi)想退回到原始的小國(guó)寡民時(shí)代，雞犬相聞老死不相往來(lái)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的背后是有著世界上最齊全的工業(yè)門(mén)類(lèi)與產(chǎn)業(yè)鏈，再加上低成本的豐富人力資源，導(dǎo)致中國(guó)制造在全球范圍內(nèi)具有顯著的成本比較優(yōu)勢(shì)，換言之，中國(guó)制造成為了世界制造的成本洼地，從這個(gè)意義上說(shuō)，這種優(yōu)勢(shì)在世界產(chǎn)業(yè)鏈上是具有巨大粘性的。同樣，我們可以把這套經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ揭浦驳娇萍碱I(lǐng)域，從而在科技領(lǐng)域形成比較優(yōu)勢(shì)。

目前，我們擁有世界上最大的科技體量，無(wú)論從人、財(cái)、物的投入規(guī)模到學(xué)科的完備性上都是名副其實(shí)的世界科技大國(guó)，潛力巨大。面對(duì)美國(guó)無(wú)休止的對(duì)中國(guó)科技的瘋狂圍堵，短期內(nèi)它們的小院高墻固然會(huì)給我們?cè)黾雍芏嗬щy，但長(zhǎng)期來(lái)看，我們只需要做好如下三方面的工作，就既可以擺脫困境，又可以再次成為世界科技界無(wú)法脫鉤的存在，并有望真正成為世界的科技中心。

首先，無(wú)論時(shí)局如何變化，堅(jiān)定捍衛(wèi)中國(guó)科研生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定?？萍嫉陌l(fā)展對(duì)科研生態(tài)環(huán)境是高度敏感的，上述美國(guó)政府對(duì)科技的干擾已經(jīng)實(shí)際上影響到部分科學(xué)家對(duì)未來(lái)的預(yù)期與行為選擇，科技史上這類(lèi)案例非常多，如德國(guó)在二戰(zhàn)前的反猶運(yùn)動(dòng)讓很多優(yōu)秀科學(xué)家逃離德國(guó)最終導(dǎo)致德國(guó)科技的衰落等。

其次，在繼續(xù)深化改革開(kāi)放的前提下，利用已有的良好科研基礎(chǔ)設(shè)施（人、財(cái)、物、學(xué)科以及生態(tài)環(huán)境等）積極吸引國(guó)際科技人才，將中國(guó)科技界打造成為世界科技人才最向往的樂(lè)土?？萍碱I(lǐng)域有時(shí)候會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)人的到來(lái)而發(fā)生整體面貌的巨大改變，即便那些要離開(kāi)美國(guó)的科學(xué)家沒(méi)有被我們吸收而是轉(zhuǎn)投別處，也達(dá)到了稀釋與消解美國(guó)圍堵中國(guó)科技的力量，此消彼長(zhǎng)的影響是巨大的。

第三，卓越是無(wú)法脫鉤的，保持科技的持續(xù)健康發(fā)展與卓越是戰(zhàn)勝所有困難的根本出路?？v觀(guān)這十年的世界變化，我們經(jīng)歷了文化戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)，再到今天的科技戰(zhàn)，客觀(guān)地說(shuō)，所有我們熬過(guò)的每一場(chǎng)艱難戰(zhàn)役，無(wú)一不是因?yàn)槲覀兙哂斜容^優(yōu)勢(shì)的結(jié)果。

眾所周知，在全球化時(shí)代，科技是所有社會(huì)發(fā)展的唯一引擎，而且科技的供給是所有領(lǐng)域的上游，這一戰(zhàn)的過(guò)程將會(huì)是艱難的，如果這一戰(zhàn)我們堅(jiān)持下來(lái)了，那么從今往后便再也不會(huì)有根本性的挑戰(zhàn)，從此也徹底擺脫了各種脫鉤斷鏈的威脅。為了實(shí)現(xiàn)科技卓越的遠(yuǎn)大目標(biāo)，我們當(dāng)下必須加快改革那些阻礙中國(guó)科技發(fā)展、人才成長(zhǎng)的各種退化的體制、機(jī)制因素，以鳳凰涅槃的勇氣重塑中國(guó)科技的尊嚴(yán)與榮譽(yù)。特朗普政府的這一波損人不利己的做法應(yīng)該成為我們的鏡像，以免重蹈覆轍；固然當(dāng)下形勢(shì)兇險(xiǎn)，但我們已經(jīng)積攢了比較雄厚的科技家底，通過(guò)理性的策略安排可以安然度過(guò)這波驚濤駭浪，從這意義上說(shuō)，它們的這波圍堵也將成為中國(guó)科技騰飛的契機(jī)。

李俠，上海交通大學(xué)科學(xué)史與科學(xué)文化研究院教授，谷昭逸，上海交通大學(xué)科學(xué)史與科學(xué)文化研究院博士生。文章觀(guān)點(diǎn)不代表主辦機(jī)構(gòu)立場(chǎng)。

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