任何地區(qū)和城市的發(fā)展,都離不開人的要素,無論是產(chǎn)業(yè)、還是經(jīng)濟(jì),最終都是圍繞為人服務(wù)而展開的,如果離開人這個(gè)本位,談任何的發(fā)展,都是舍本逐末,顛倒了手段和目的。
貴州2021年的戶籍人口是4637.3萬人,而2021年的常住人口只有3852萬人,這中間的差值,達(dá)到了785.3萬,由此可見,每年有大量貴州本地人從本省流動(dòng)到外省市的,省內(nèi)9大市州,除了省會(huì)貴陽是人口凈流入城市之外,其他不少的地級(jí)市、縣級(jí)市都是人口凈流出城市。
如果省內(nèi)沒有一個(gè)足夠大的城市,能夠容納本省人的就業(yè)、居住、醫(yī)療教育、養(yǎng)老生活、能夠留住本省優(yōu)質(zhì)精英人才的話,那么長(zhǎng)此以往下去,貴州的人口很可能會(huì)進(jìn)一步外流出去,形成長(zhǎng)期被江浙滬、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和北上廣深等一線城市、成都、重慶、武漢、杭州等新一線城市虹吸的態(tài)勢(shì)。
因此,建設(shè)一個(gè)強(qiáng)省會(huì)、大貴陽,是省域?qū)用媪⒆愀魇∈械貐^(qū)競(jìng)爭(zhēng)格局的根本。
從債務(wù)的角度來看,貴州的債務(wù)總量,其實(shí)絕對(duì)值并不高,僅為1.2萬億左右,之所以負(fù)債率會(huì)惹人關(guān)注,最關(guān)鍵的還是因?yàn)镚DP太低,償債能力弱,才導(dǎo)致的負(fù)債率這個(gè)比值高企。
畢竟,貴州1.2萬億左右債務(wù)絕對(duì)值,對(duì)比廣東、山東、江蘇、浙江等超過2萬億規(guī)模債務(wù)而言,都是小巫見大巫。
可以說,貴州的負(fù)債率,根本原因還是:分子其實(shí)并不大,只不過分母太小了,所以比值就高了。
應(yīng)對(duì)這種類型的債務(wù),開源節(jié)流里面,最關(guān)鍵的就是開源,因?yàn)閭鶆?wù)已成既成事實(shí),如果開源方面不能成倍開拓、再縮手縮腳下去,很可能就會(huì)一直萎縮,直到最后,可能連利息都難以償付,形成坐等投喂、輸血的惡性循環(huán)。
因此,要解決貴州的債務(wù)問題,關(guān)鍵是在于開源,做大分母,提高自我供血造血能力,才能稀釋分子帶來的壓力。
中國(guó)有句話叫做“好鋼要用在刀刃上”,有限的資源,如果不能投入到精準(zhǔn)的地區(qū)和領(lǐng)域,那么其利用效率一定是低下的。
山東的濟(jì)南模式(遍地開花)和四川的成都模式(強(qiáng)省會(huì) 路徑),已經(jīng)經(jīng)過實(shí)踐證明,后者的強(qiáng)省會(huì)、一市獨(dú)大,才是資源有限省份的突圍之路。
雖然有人對(duì)成都模式存在爭(zhēng)議,但現(xiàn)實(shí)卻很殘酷,尤其對(duì)于四川、貴州這種資源有限的西部省市地區(qū)而言,其實(shí)沒有太多選擇,只有2個(gè)選項(xiàng):要么是富省會(huì)+窮全?。灰词歉F省會(huì)+窮全省,不會(huì)有任何多余選項(xiàng)。
據(jù)專業(yè)人士統(tǒng)計(jì),貴州2022年專項(xiàng)債前三大投向,和其他大部分省區(qū)市不太一樣,排名1~3位的,分別是農(nóng)林水利、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、棚戶區(qū)改造,第三大用途用于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的也不少,醫(yī)療衛(wèi)生改善民生,也更能留住人。
而其他大部分省市地區(qū),排名前2位的,都是市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、棚戶區(qū)改造這兩項(xiàng),同樣一筆有限的錢,投入到農(nóng)村和城市,回報(bào)率和回報(bào)周期,都是不一樣的。
還有一個(gè)數(shù)據(jù),貴州2021年各行各業(yè)私營(yíng)企業(yè)的注銷/登記比,淘汰率最高的是住宿和餐飲業(yè),其次就是農(nóng)林牧漁業(yè),也就是說,在貴州,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)成功率,其實(shí)并不高。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)園區(qū),只是在過去傳統(tǒng)的思維和觀念里面,制造業(yè)能夠創(chuàng)造很多就業(yè)崗位,但是,從未來5~10年的發(fā)展眼光來看,隨著人工智能、AI技術(shù)的發(fā)展,大部分的制造業(yè)崗位,或?qū)⒈蝗斯ぶ悄堋C(jī)器人所取代,這也是大勢(shì)所趨。
未來能夠容納大量人員就業(yè)的,主要還是要圍繞人展開的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),還是要立足于大城市的市政建設(shè)、棚戶區(qū)改造,帶動(dòng)相關(guān)的建筑業(yè)等上下游行業(yè)就業(yè)。
因此,未來的貴州,如何扳回一局,如何解決負(fù)債問題,邏輯還要回歸到做大做強(qiáng)省會(huì)、形成大貴陽格局、以點(diǎn)帶面上面來,惟其如此,才能真正從根本上解決問題。這一點(diǎn),其實(shí)是非常值得貴州人注意的。
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