洪森在柬埔寨當(dāng)了38年的大老板，從1985年到2023年，算得上是亞洲政壇的“常青樹(shù)”。這38年，柬埔寨從戰(zhàn)亂后的爛攤子慢慢爬起來(lái)，經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)起色，路橋這些基礎(chǔ)設(shè)施也修了不少。

洪森1952年出生在柬埔寨磅湛省，家里是種地的農(nóng)民，祖上還有點(diǎn)廣東移民的血統(tǒng)。小時(shí)候家里不算窮，但后來(lái)因?yàn)榻壖苌兜陌训刭u(mài)了，日子就過(guò)不下去了。

13歲他跑去金邊寺廟里寄宿讀書(shū)，1970年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，加入了紅色高棉打游擊，后來(lái)還混成了個(gè)團(tuán)級(jí)干部。1975年打金邊時(shí)左眼瞎了，1977年紅色高棉內(nèi)部搞清洗，他跑去越南躲著。1979年跟著越南軍隊(duì)回來(lái)，把紅色高棉干翻，自己也一步步爬上了高位。

1985年，33歲的洪森當(dāng)上總理，從此開(kāi)始掌權(quán)。1993年聯(lián)合國(guó)搞選舉，他輸給了奉辛比克黨，但硬是通過(guò)談判跟拉那烈搭伙當(dāng)總理。1997年，他搞了個(gè)政變把拉那烈趕走，徹底把權(quán)力攥在手里。之后靠著柬埔寨人民黨（CPP）幾次選舉一直執(zhí)政，外界老說(shuō)他選舉不公平。2023年，他把首相位子給了大兒子洪瑪內(nèi)，自己退到幕后當(dāng)參議院主席和國(guó)王顧問(wèn)團(tuán)主席，影響力還是不小。

他當(dāng)政這幾十年，柬埔寨經(jīng)濟(jì)確實(shí)從廢墟里緩過(guò)來(lái)了點(diǎn)，靠著外資和私有化政策，服裝、旅游、建筑這些行業(yè)起來(lái)了?？蓡?wèn)題也一大堆，腐敗、人權(quán)問(wèn)題、貧富差距拉大，這些都讓窮人的日子不好過(guò)。

窮人的日子

洪森這38年，柬埔寨的貧困率確實(shí)降了不少。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，2007年全國(guó)貧困率是47.8%，到2014年掉到13.5%，2019/2020年是17.8%，差不多200萬(wàn)人爬出了貧困線。這聽(tīng)著挺不錯(cuò)，經(jīng)濟(jì)靠著服裝廠、旅游業(yè)和蓋房子蹭蹭往上漲，工作機(jī)會(huì)也多了點(diǎn)。

但這數(shù)字背后，窮人真沒(méi)全跟著沾光。柬埔寨80%的人住在農(nóng)村，2020年農(nóng)村貧困率28.8%，城市才6.4%，差距老大。農(nóng)村人主要靠種水稻吃飯，可產(chǎn)量低，賣(mài)也賣(mài)不出好價(jià)，收成也就夠混幾個(gè)月。城里呢，金邊有25%的人擠在貧民窟里，聯(lián)合國(guó)人居署2023年報(bào)告說(shuō)，40%的城市人口住這種破地方，沒(méi)廁所、沒(méi)垃圾清理，日子過(guò)得苦哈哈。

收入差距更是個(gè)大問(wèn)題。2019年，最有錢(qián)的10%的人拿走了全國(guó)44.2%的收入，最窮的50%才分到17.6%。金邊街頭一邊是豪車(chē)飛馳，一邊是窮人撿破爛，富人住高樓吃進(jìn)口貨，窮人只能買(mǎi)二手衣服、過(guò)期食品。

農(nóng)村窮人：種地種不出未來(lái)

農(nóng)村是柬埔寨窮人的大本營(yíng)，80%的人口在這兒。種水稻是主要活計(jì)，但土地干裂、雨水靠天，收成老不穩(wěn)定。好不容易種出來(lái)，賣(mài)也賣(mài)不上價(jià)，因?yàn)橹虚g商把利潤(rùn)卡得死死的。

政府修了點(diǎn)路和大橋，比如那座2200米長(zhǎng)的湄公河大橋，貿(mào)易是方便了，可這些好處大多流到城里和老板手里，農(nóng)民還是沒(méi)啥變化。

房子也是個(gè)大問(wèn)題，很多人住草棚或鐵皮屋，雨季漏水，平時(shí)沒(méi)電沒(méi)自來(lái)水。醫(yī)療更別提了，村里診所就幾瓶藥，生病得跑幾十公里去鎮(zhèn)上，花錢(qián)不說(shuō)，路費(fèi)都掏不起。教育也好不到哪去，學(xué)校缺老師，課本老掉牙，孩子上學(xué)沒(méi)幾天就得回家干活，貧困這圈兒一代代轉(zhuǎn)下去。

2020年新冠疫情一來(lái)，農(nóng)村更慘。服裝廠訂單沒(méi)了，旅游業(yè)癱了，好多人丟了工作回村里，貧困率一下又蹦回去不少。世界銀行說(shuō)，46萬(wàn)人因?yàn)橐咔橛值艋亓素毨Ь€以下，農(nóng)村首當(dāng)其沖。

城市貧民窟：擠著活，沒(méi)盼頭

金邊的貧民窟是另一幅景象。25%的金邊人住這兒，房子是木板加鐵皮搭的，巷子窄得轉(zhuǎn)不開(kāi)身，垃圾污水到處流。

聯(lián)合國(guó)2023年的報(bào)告說(shuō)，40%的城市人口沒(méi)像樣的衛(wèi)生條件，孩子滿街跑，有的賣(mài)糖果，有的撿垃圾，能上學(xué)的沒(méi)幾個(gè)。

童工問(wèn)題也嚴(yán)重。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)2018年統(tǒng)計(jì)，19%的5到17歲小孩在干活，有的在建筑工地搬磚，有的在垃圾堆里翻東西。

6歲的小孩挑著擔(dān)子擺攤，賺的那點(diǎn)錢(qián)還不夠吃飯。教育方面，城市學(xué)校比農(nóng)村強(qiáng)點(diǎn)，但對(duì)貧民窟的孩子來(lái)說(shuō)，上學(xué)還是奢侈品，家里沒(méi)錢(qián)就得出去干活。

城里生活成本高得嚇人，超市東西多是進(jìn)口的，普通工人月薪200美元，房租、吃的、交通一扣，剩不了啥。貧民窟的人更慘，二手衣服、便宜米是日常，營(yíng)養(yǎng)跟不上，病了也沒(méi)錢(qián)看。

腐敗是窮人翻身的大攔路虎。洪森政府搞了些扶貧項(xiàng)目，比如健康公平基金，本來(lái)是想給窮人免費(fèi)看病，可錢(qián)和物資到不了他們手里。透明國(guó)際2020年報(bào)告說(shuō)，柬埔寨腐敗問(wèn)題全球排倒數(shù)，政府里吃拿卡要太常見(jiàn)，扶貧的資源都被層層扒皮。

比如修路建橋這些大工程，看著是好事，可承包商跟官員勾結(jié)，成本虛報(bào)，質(zhì)量偷工減料，最后窮人用不上，還得還外債?；鶎庸賳T也卡著救濟(jì)物資，窮人想拿點(diǎn)米都得塞紅包，這日子咋過(guò)？

基礎(chǔ)設(shè)施建了，窮人咋沒(méi)啥感覺(jué)？

洪森政府確實(shí)修了不少東西，路啊橋啊電啊，湄公河大橋就是個(gè)例子，2200米長(zhǎng)，交通方便了，貿(mào)易也起來(lái)了?？蛇@些大多服務(wù)城市和商業(yè)，農(nóng)村窮人離得遠(yuǎn)，用不上。電力也是，城里燈火通明，農(nóng)村還是點(diǎn)煤油燈的命。

疫情一來(lái)，服裝和旅游業(yè)垮了，失業(yè)的人擠回農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施再好也沒(méi)活干。2020年46萬(wàn)人返貧，說(shuō)明這些年的發(fā)展底子太薄，窮人還是沒(méi)根基。

洪瑪內(nèi)接班，能給窮人啥希望？

2023年7月，洪森把位子給了大兒子洪瑪內(nèi)。這家伙1977年出生，美國(guó)西點(diǎn)軍校畢業(yè)，英國(guó)拿了個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，在軍隊(duì)混到陸軍司令。接手后他說(shuō)要搞經(jīng)濟(jì)、弄教育、改善醫(yī)療，還想縮小貧富差距，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)投資也提上了日程。

但實(shí)際咋樣呢？2024年和2025年的報(bào)告說(shuō)，他爸那套高壓政策還在用，人權(quán)觀察組織2025年1月指出，洪瑪內(nèi)對(duì)批評(píng)他的人下手更狠，公民自由還是沒(méi)啥進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)上，他想拉外資、搞工業(yè)和數(shù)字化，還推了個(gè)2026年開(kāi)始的18個(gè)月義務(wù)兵役制，有人覺(jué)得是增強(qiáng)國(guó)家凝聚力，有人說(shuō)是控制年輕人。

教育和醫(yī)療上，洪瑪內(nèi)弄了點(diǎn)獎(jiǎng)學(xué)金和流動(dòng)醫(yī)療車(chē)，可覆蓋面小，效果沒(méi)咋看出來(lái)。經(jīng)濟(jì)倒是慢慢回暖，2023年增長(zhǎng)5.4%，2024年預(yù)計(jì)5.8%，但疫情的坑還沒(méi)填平，460萬(wàn)人還在貧困線邊上晃悠，腐敗也沒(méi)啥改善。

洪森退位，他家還掌權(quán)

2024年4月洪森當(dāng)上參議院主席，還在國(guó)王顧問(wèn)團(tuán)里掛名，幕后影響力不小。他弟洪能和老婆布蘭妮管著慈善和生意，家族勢(shì)力還是盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。

洪瑪內(nèi)上臺(tái)這兩年，政策跟他爸差不多，經(jīng)濟(jì)優(yōu)先，政治穩(wěn)定壓一切。窮人呢，日子沒(méi)啥大起色，貧民窟還是臟亂差，農(nóng)村教育醫(yī)療還是缺，底層翻身還是難。

洪森38年，柬埔寨經(jīng)濟(jì)是起來(lái)了，貧困率也降了，可窮人尤其是農(nóng)村和貧民窟的，日子還是苦。

農(nóng)村種地沒(méi)出路，城里打工養(yǎng)不活，收入差距大，腐敗吃掉救濟(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施看著好看用不上。