近日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特公開威脅將對(duì)所有購(gòu)買俄羅斯石油的國(guó)家征收最高200%的“二級(jí)關(guān)稅”，并赤裸裸地表示：“任何購(gòu)買俄羅斯石油的行為都將面臨毀滅性關(guān)稅?！?/p>

這并非虛張聲勢(shì)。特朗普已在白宮會(huì)見北約秘書長(zhǎng)時(shí)劃下紅線：給俄羅斯50天期限達(dá)成俄烏和平協(xié)議，否則立即啟動(dòng)“二級(jí)制裁”。

美國(guó)試圖將“禁止中國(guó)采購(gòu)俄伊石油”條款強(qiáng)行塞入中美貿(mào)易談判，這種將地緣政治議題“偷塞”進(jìn)貿(mào)易談判的做法，是特朗普政府精心設(shè)計(jì)的“B計(jì)劃”核心內(nèi)容。

短短一個(gè)月內(nèi)，美方態(tài)度劇變。6月特朗普還在社交媒體暗示不會(huì)阻止中國(guó)購(gòu)買伊朗石油，7月卻翻臉如翻書。這種反復(fù)無常暴露了華盛頓的焦慮——眼看常規(guī)制裁對(duì)中俄失效，只好搬出“二級(jí)制裁”這種傷敵八百自損一千的招數(shù)。

面對(duì)美國(guó)卡脖子的威脅，中國(guó)卻展現(xiàn)出驚人的戰(zhàn)略定力。這份底氣源于精心布局多年的能源安全網(wǎng)。

中國(guó)原油進(jìn)口早已實(shí)現(xiàn)多元化戰(zhàn)略。2024年中國(guó)進(jìn)口5.53億噸石油，其中俄羅斯石油僅占19.6%，中東石油占比達(dá)44%。對(duì)俄能源依賴度維持在15%左右的安全區(qū)間。

中國(guó)的技術(shù)底牌讓美方算計(jì)落空。煤制油技術(shù)已非常成熟，能將煤炭液化為柴油，而中國(guó)“煤完全管夠”。當(dāng)石油供應(yīng)遇阻，這項(xiàng)技術(shù)可立即轉(zhuǎn)化為能源保障的千斤頂。

人民幣國(guó)際化進(jìn)程提供了金融護(hù)盾。中俄油氣貿(mào)易中人民幣結(jié)算比例從微不足道的1%飆升至99.6%，徹底繞開美元體系。巴西用人民幣買俄化肥，伊朗用人民幣賣石油，連歐洲企業(yè)都在悄悄囤積人民幣。

就在貝森特放話次日，中國(guó)高級(jí)代表直飛德黑蘭，與俄羅斯、伊朗展開關(guān)鍵三邊協(xié)調(diào)。這場(chǎng)會(huì)晤絕非被動(dòng)應(yīng)對(duì)，而是中國(guó)主動(dòng)跳出美國(guó)角斗場(chǎng)，在更廣闊棋盤上布局。

除了能源領(lǐng)域的博弈，美國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域也發(fā)動(dòng)了精準(zhǔn)打擊。美國(guó)商務(wù)部認(rèn)定中國(guó)進(jìn)口石墨存在不公平補(bǔ)貼，決定對(duì)中國(guó)的陽極級(jí)石墨征收93.5%的初步反傾銷稅。

選擇石墨開刀絕非偶然。這種被稱為“工業(yè)味精”的戰(zhàn)略礦產(chǎn)，是鋰電池負(fù)極核心材料。中國(guó)供應(yīng)著全球67%的天然石墨和97%的人造石墨，美國(guó)新能源車產(chǎn)業(yè)高度依賴中國(guó)供應(yīng)。

每噸成本暴漲200%意味著特斯拉等車企電池成本將飆升。但這一舉措引發(fā)強(qiáng)烈反噬效應(yīng)。咨詢公司CRU Group電池材料主管薩姆·阿德姆表示，160%的關(guān)稅相當(dāng)于平均每千瓦時(shí)電動(dòng)汽車電池增加7美元成本，這幾乎抹去了韓國(guó)電池制造商一兩個(gè)季度的全部利潤(rùn)。

同時(shí)，特朗普在24小時(shí)內(nèi)連簽三個(gè)貿(mào)易協(xié)議，宣布與日本、菲律賓、印尼達(dá)成“重大貿(mào)易共識(shí)”。但細(xì)看協(xié)議內(nèi)容，更像是美國(guó)單方面的“關(guān)稅讓步換利益”。

日本最典型，特朗普此前放話要征25%-30%關(guān)稅，最后“降到”15%，條件是日本掏5500億美元投資美國(guó)，還要開放汽車、大米市場(chǎng)；菲律賓和印尼更直接，美國(guó)收19%關(guān)稅，兩國(guó)卻對(duì)美商品零關(guān)稅。

當(dāng)特朗普政府揮舞關(guān)稅大棒時(shí)，全球能源棋局已風(fēng)云變幻。中國(guó)代表飛赴德黑蘭的動(dòng)作具有戰(zhàn)略深意——表面是能源合作磋商，實(shí)則聯(lián)動(dòng)伊朗、俄羅斯、沙特啟動(dòng)“礦產(chǎn)-能源四角談判”，這套組合拳瞄準(zhǔn)的是美國(guó)三大命門。

第一張牌打向稀土缺口：全球99%的重稀土產(chǎn)能在中國(guó)，美國(guó)進(jìn)口鋰電池80%來自中國(guó)，稀土材料對(duì)華依賴度高達(dá)95%。五角大樓內(nèi)部報(bào)告承認(rèn)：美軍87%的稀土供應(yīng)鏈亮紅燈，庫存僅能支撐數(shù)月生產(chǎn)。

第二張牌動(dòng)搖美元霸權(quán)。沙特阿美已宣布用人民幣結(jié)算對(duì)華石油貿(mào)易，俄羅斯對(duì)華原油出口量激增47%。當(dāng)石油美元遭遇石油人民幣，全球貿(mào)易結(jié)算體系正在發(fā)生靜悄悄的革命。

第三張牌破解中東控制。中國(guó)提供導(dǎo)彈防御系統(tǒng)反制美以威懾，伊朗則以鈾濃縮技術(shù)換取俄羅斯稀土精煉技術(shù)。這種資源與技術(shù)互換，正在構(gòu)建去美國(guó)化的區(qū)域安全體系。

更讓華盛頓焦慮的是時(shí)效戰(zhàn)術(shù)。韓國(guó)、歐盟企業(yè)陸續(xù)拿到中國(guó)鎵鍺出口許可，而美國(guó)軍工企業(yè)只能望洋興嘆。

中美日內(nèi)瓦協(xié)議的90天休戰(zhàn)期將在8月12日到期。中國(guó)商務(wù)部7月23日下午發(fā)布消息，經(jīng)中美雙方商定，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰將于7月27日至30日赴瑞典與美方舉行經(jīng)貿(mào)會(huì)談。

與前兩輪聚焦傳統(tǒng)關(guān)稅問題不同，此輪可能會(huì)涉及一系列更廣泛的話題，包括中國(guó)從俄羅斯和伊朗購(gòu)買石油的問題。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所助理研究員楊水清指出：“美國(guó)這是在拿能源作為談判籌碼。過去他們?cè)岢觥募?jí)關(guān)稅’制度——凡從俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國(guó)家進(jìn)口能源的國(guó)家，都可能被加征25%至100%的懲罰性關(guān)稅?！?/p>

這場(chǎng)談判早已不局限于傳統(tǒng)的貿(mào)易領(lǐng)域。美方已經(jīng)開始把能源、科技，甚至歐盟對(duì)美國(guó)企業(yè)加征數(shù)字稅等問題全都納入討論。它本質(zhì)上不再是一場(chǎng)純粹的貿(mào)易磋商，而是演變成一個(gè) ‘一攬子協(xié)議’的討價(jià)還價(jià)。