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大象新聞收到多名網(wǎng)友報(bào)料稱，江西省宜春市萬(wàn)載縣發(fā)生未成年人霸凌事件，多名未成年人圍毆未成年受害者，還將施暴過程拍攝視頻在網(wǎng)上傳播。

當(dāng)?shù)剡€有傳言稱，警方處置這一警情后，因涉事打人者未成年沒做處理，這些施暴者出來(lái)后繼續(xù)對(duì)受害人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)，導(dǎo)致受害人父子受傷救治，多名未成年人圍毆同學(xué)叫囂“我沒16歲歡迎報(bào)警”等等。

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7月22日，江西萬(wàn)載縣公安局發(fā)布警情通報(bào)：視頻所涉案件發(fā)生于2025年6月20日，李某某因瑣事與同校學(xué)生朱某某發(fā)生矛盾，朱某某喊來(lái)胥某某等5人在校外對(duì)李某某進(jìn)行毆打，事后經(jīng)鑒定李某某為輕微傷。當(dāng)日，萬(wàn)載縣公安局接到李某某家屬報(bào)警后立即組織調(diào)查，并依法對(duì)朱某某等6名違法行為人作出行政拘留處罰決定（均因未滿16周歲不予執(zhí)行）。案件辦理過程中，應(yīng)受害者家屬要求，該局依法組織當(dāng)事方進(jìn)行調(diào)解，違法行為人已取得受害人及家屬諒解。

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未成年的熊孩子真是讓人操碎了心。

新修訂的治安管理處罰法第二十三條　違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：

（一）已滿十四周歲不滿十六周歲的；

（二）已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；

（三）七十周歲以上的；

（四）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。

前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的行為人違反治安管理情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，或者第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的行為人在一年以內(nèi)二次以上違反治安管理的，不受前款規(guī)定的限制。

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對(duì)以上四種對(duì)象的違反治安管理行為，公安機(jī)關(guān)根據(jù)本法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予其行政拘留處罰的，仍然可以裁定予以行政拘留處罰，只是該行政拘留不實(shí)際執(zhí)行。

“給予行政拘留處罰”體現(xiàn)的是對(duì)行為人所實(shí)施的違反治安管理行為的否定性評(píng)價(jià)，不實(shí)際執(zhí)行表明對(duì)上述四種對(duì)象的特殊保護(hù)。

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本條第二款明確，已滿十四周歲不滿十八周歲、七十周歲以上的行為人違反治安管理情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，或者已滿十四周歲不滿十六周歲、七十周歲以上的行為人，一年內(nèi)二次以上違反治安管理的，可以執(zhí)行行政拘留處罰。

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第一項(xiàng)所規(guī)定的對(duì)“已滿十四周歲不滿十六周歲的”人不執(zhí)行行政拘留處罰，側(cè)重的是對(duì)未成年人的保護(hù)，是出于對(duì)未成年人的保護(hù)和責(zé)任承擔(dān)能力上的考慮。參照《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（法釋〔2006〕1號(hào)）第二條的規(guī)定，“周歲”，按照公歷的年、月、日計(jì)算，從周歲生日的第二天起算。

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現(xiàn)行治安管理處罰法規(guī)定，對(duì)14-16周歲以及16-18周歲初次違反治安管理的未成年人，不執(zhí)行行政拘留處罰。實(shí)踐中，有的未成年人故意利用未成年人身份，多次違反治安管理屢教不改，或者違法情節(jié)嚴(yán)重，社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題。

為此，本次修改規(guī)定，對(duì)14-16周歲以及16-18周歲初次違反治安管理但情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，或者14-16周歲一年內(nèi)二次以上違反治安管理的，依法執(zhí)行拘留。

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2020年修訂預(yù)防未成年人犯罪法，對(duì)具有嚴(yán)重不良行為的未成年人規(guī)定了予以訓(xùn)誡、責(zé)令接受社會(huì)觀護(hù)、進(jìn)行專門教育、專門矯治教育等一系列教育矯治措施。本次修訂明確規(guī)定，對(duì)因不夠年齡不予治安處罰或者不執(zhí)行拘留的未成年人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照預(yù)防未成年人犯罪法的規(guī)定，采取相應(yīng)矯治教育等措施。

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新修訂的治安管理處罰法規(guī)定實(shí)施學(xué)生欺凌，有毆打、侮辱、恐嚇等行為的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予治安管理處罰、采取相應(yīng)矯治教育等措施；同時(shí)規(guī)定學(xué)校不按規(guī)定報(bào)告或者處置嚴(yán)重學(xué)生欺凌的，責(zé)令改正并建議有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人員依法予以處分，發(fā)揮好公安機(jī)關(guān)、學(xué)校在協(xié)同治理學(xué)生欺凌工作中的作用。

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這一套套的組合拳，對(duì)那些叫囂“我沒16歲歡迎報(bào)警”的熊孩子來(lái)說，總有一款適合你。

2025年7月28日星期一