車臣共和國,以其特殊的歷史地位和高度自治權(quán)而著稱。經(jīng)歷了兩次慘烈的車臣戰(zhàn)爭后,為穩(wěn)定局勢、爭取車臣民心并維護國家統(tǒng)一,俄羅斯聯(lián)邦政府賦予了車臣一系列遠超其他聯(lián)邦主體的特殊優(yōu)待政策。
原因在于:車臣擁有深厚的軍事傳統(tǒng)和強烈的獨立傾向(自19世紀中葉被沙俄征服以來,謀求獨立的努力從未徹底平息),唯有提供足夠優(yōu)厚的條件,方能確保其留在俄羅斯。
1,經(jīng)濟資源自主權(quán): 車臣擁有豐富的石油和天然氣資源,車臣被授予對其境內(nèi)自然資源的完全開發(fā)權(quán)和收益權(quán)。車臣政府無需將相關(guān)資源開發(fā)的收入上繳俄聯(lián)邦中央財政。
2,巨額財政補貼: 俄聯(lián)邦中央財政每年向車臣提供高達數(shù)十億美元的巨額補貼。
3,獨立的軍事力量: 車臣是俄羅斯聯(lián)邦所有自治共和國中,唯一被正式允許組建并保有自身正規(guī)軍事力量的共和國。這支被稱為“車臣共和國衛(wèi)隊”(或類似名稱)的部隊,規(guī)模約兩萬人,裝備精良??ǖ铝_夫借俄烏戰(zhàn)爭已經(jīng)將軍隊擴張到10萬人。
4,獨特的法律與社會體系: 車臣在法律和社會治理方面享有高度的自主空間,其法律體系在相當程度上獨立于俄羅斯聯(lián)邦的全國性法律。歐洲為何是美國天然且唯一的戰(zhàn)略級競爭者——兼論工業(yè)革命以來全球權(quán)力結(jié)構(gòu)的延續(xù)與變遷
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