作者 /錢亞光

編輯/黃大路

設(shè)計/ 柴文靜

來源/BLOOMBERG, Koreatimes, Automotive news

特朗普于7月30日在其社交媒體平臺上發(fā)文稱：“我們已就對韓國的關(guān)稅達成一致，為15%。美國則無需繳納關(guān)稅。”

就在8月1日這一各國必須與美國達成協(xié)議的最后期限的前一天，韓國方面也宣布了這一消息。若韓國未能達成協(xié)議，將面臨更高的關(guān)稅處罰。若韓國未達成協(xié)議，其需繳納的關(guān)稅稅率將為25%。

4月份，韓國曾短暫面臨25%的關(guān)稅，之后美國對一些國家暫停征收關(guān)稅。此次暫停將于本周五到期。新的15%的關(guān)稅高于許多國家自4月以來所支付的最低10%的關(guān)稅。

盡管有貿(mào)易協(xié)議在手，韓國還是與歐盟和日本一樣，面臨著15%的關(guān)稅。在上周日本與美國達成15%的關(guān)稅稅率協(xié)議后，韓國面臨的壓力不斷增大，因為日本是汽車和制造業(yè)領(lǐng)域的主要競爭對手。

談判內(nèi)容涉及廣泛

“我很高興地宣布，美國已與韓國達成一項全面且完整的貿(mào)易協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容是，韓國將向美國提供 3500 億美元，用于投資美國擁有和控制的項目，這些項目將由我進行選定?！彼谄渖缃幻襟w平臺“Truth Social”上這樣寫道。

特朗普稱，該協(xié)議涵蓋了美國產(chǎn)品在韓國的完全準入權(quán)。他確認韓國出口到美國的商品將被征收15%的關(guān)稅，但美國商品則不會被征收任何關(guān)稅。

他還表示，韓國方面將同意接受按照美國機動車安全標準制造的汽車和卡車，并且不會附加其他要求。目前尚不清楚該協(xié)議是否會為韓國的汽車及汽車零部件提供優(yōu)惠關(guān)稅待遇。這是兩國近期談判中的一個關(guān)鍵分歧點，因為汽車出口是韓國對美國的最大出口項目之一。

特朗普補充說，韓國還將購買價值1000億美元的液化天然氣或其他能源產(chǎn)品。預計該國將在未來幾周內(nèi)宣布進一步的投資計劃，屆時特朗普和韓國總統(tǒng)李在明將在白宮舉行雙邊會晤。

15%的關(guān)稅稅率將涵蓋汽車和半導體這兩項韓國對美出口的主要產(chǎn)品。但韓國的其他主要出口產(chǎn)品——鋼鐵和鋁，將按照美國設(shè)定的全球稅率征收50%的關(guān)稅。

在美國總統(tǒng)宣布這一消息后不久，總統(tǒng)李在明證實該協(xié)議已經(jīng)達成。對于韓國這個年輕的政府而言，此次談判尤為棘手，因為李在明曾考慮允許美國更多地進入韓國的牛肉和大米市場——這是一個極具政治敏感性的話題，早在2008年就曾引發(fā)過大規(guī)模的抗議活動。

韓國的投資用來干什么

特朗普宣布的這項投資基金與日本所承諾的5500億美元資金以及歐盟承諾投入的6000 億美元類似，日本正是憑借這一承諾成功降低了其面臨加征的關(guān)稅。特朗普表示，與日本的這一承諾類似（可視為一種主權(quán)財富基金），韓國賬戶中的資金用于在美國的投資將由特朗普親自決定。

韓國向美國投資，這在韓國被視為一項成功之舉。李在明指出，，韓國投資的3500億美元中，將有1500億美元被分配到一個專門的船舶建造合作基金中，這是首爾提出的名為“讓美國造船業(yè)再度偉大（Make American Shipbuilding Great Again, MASGA）”的合作倡議的一部分，幫助美國建造船只，包括軍艦。

韓國擁有繁榮的造船業(yè)，建造的船只數(shù)量超過除中國以外的世界上任何其他國家，而此時美國的造船業(yè)及其海軍卻處于衰退之中。通過在這一領(lǐng)域幫助美國，韓國能夠解決美國的安全關(guān)切，同時也能促進本國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

剩余的2000億美元將用于加強兩國在其他戰(zhàn)略領(lǐng)域的合作，包括半導體、可充電電池、生物技術(shù)和能源等領(lǐng)域。

韓國從談判得到了什么

去年韓國向美國出口了價值1320億美元的商品，包括半導體、汽車和電子產(chǎn)品。而美國方面則向韓國出口了660億美元的商品，主要是石油、天然氣和工業(yè)設(shè)備。韓國去年對美國的貿(mào)易順差達到至少560億美元

盡管多年來雙方簽署了多項自由貿(mào)易協(xié)定，但特朗普的關(guān)稅政策仍對韓國經(jīng)濟造成了沖擊。今年第一季度，韓國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）下降了0.1%，這是四年來的首次下滑。

特朗普表示：“韓國將接受包括汽車、卡車、農(nóng)產(chǎn)品等在內(nèi)的美國產(chǎn)品”，但韓國總統(tǒng)辦公室否認了有關(guān)降低對美國牛肉和大米進口貿(mào)易壁壘的任何協(xié)議，并解釋稱韓國約 99.7%的農(nóng)產(chǎn)品市場已經(jīng)對與美國的貿(mào)易開放。

該辦公室還表示，最新的協(xié)議并未涉及放寬對美國科技企業(yè)的監(jiān)管，也未涉及韓國參與阿拉斯加天然氣開發(fā)項目以及從該州購買液化天然氣。

在通過臉書發(fā)布的聲明中，韓國總統(tǒng)李在明強調(diào)，此次協(xié)議的達成是一項任務(wù)艱巨、時間緊迫且面臨復雜國際形勢的行動。

他強調(diào)：“該協(xié)議消除了韓國出口商面臨的關(guān)鍵不確定性，并確保美國對韓國商品征收的關(guān)稅水平不低于或低于韓國主要出口競爭對手所面臨的關(guān)稅水平。”他還表示，與主要國家相比，韓國在美市場能夠以更有利的條件展開競爭。

韓國的勝利在于，它無需越過自己設(shè)定的關(guān)鍵紅線，主要是不會進一步向美國進口產(chǎn)品開放其大米和牛肉市場。韓國對從美國進口的稻米數(shù)量以及進口牛肉的種類有著嚴格的管控措施，旨在保護本國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。如果這些規(guī)定有所放寬，農(nóng)民們原本打算進行抗議。

李在明擔心讓步舉措可能會破壞其執(zhí)政初期的良好局面，激怒農(nóng)民并導致其所在政黨分裂。在經(jīng)歷了數(shù)月的政治動蕩之后，他在6月的選舉中獲勝，這促使企業(yè)與消費者的信心有所提升，股市也大幅上漲，達到歷史最高水平。

但該國在貿(mào)易談判中也急于采取行動，以防止更高的普遍關(guān)稅對這個剛剛從經(jīng)濟衰退中復蘇、尚處于脆弱狀態(tài)的經(jīng)濟體造成損害。

涉及其他國家的關(guān)稅舉措

7月30日早些時候，特朗普總統(tǒng)還采取了其他有關(guān)關(guān)稅的舉措。

特朗普表示，從8月1日起對所有印度進口商品征收25%的關(guān)稅，并對印度與俄羅斯做生意進行處罰，他表示：“莫迪總理是我的朋友，但他們和我們做生意并不多。他們賣給我們很多，但我們不從他們那里買……因為關(guān)稅太高了。他們的關(guān)稅是世界上最高的之一?！?/p>

美國互惠關(guān)稅稅率地區(qū)示意圖（來源：Bloomberg ）▼

注釋：對日本和歐盟的汽車及零部件出口實行 12.5%的較低關(guān)稅稅率，對墨西哥的出口加征 5%的關(guān)稅，對加拿大不符合《美墨加協(xié)定》規(guī)定的商品加征 10%的關(guān)稅（不包括鉀肥和加拿大能源產(chǎn)品）

特朗普當天還簽署了多項命令，其中一項命令對來自巴西的進口產(chǎn)品征收50%的關(guān)稅，這是特朗普本月早些時候威脅要采取的措施。

他再次強調(diào)，不會延長之前設(shè)定的8月1日新關(guān)稅生效期限。他本周確認，15%的稅率將成為各國的新“最低關(guān)稅”標準。在沒有達成貿(mào)易協(xié)議的情況下，他會通過信函向各國領(lǐng)導人傳達這一關(guān)稅規(guī)定。

與此同時，美國和中國于7月29日在瑞典完成了最新一輪的關(guān)稅和貿(mào)易談判。雙方都宣稱取得了進展，但并未立即宣布進一步推遲加征關(guān)稅的計劃。財政部長斯科特·貝森特（Scott Bessent）表示，特朗普總統(tǒng)將在8月12日的最后期限前，對是否延長全球最大兩個經(jīng)濟體之間的貿(mào)易休戰(zhàn)做出最終決定。

此外，美國和歐盟正加緊努力，爭取在8月1日之前敲定其重大新貿(mào)易協(xié)議的最終細節(jié)。歐盟內(nèi)部的資深批評人士表示，這一解決方案太過倉促。德國總理弗里德里?！つ模‵riedrich Merz）稱其結(jié)果令人不滿意，而法國總理弗朗索瓦·貝魯（Fran?ois Bayrou）則將歐盟的這一“妥協(xié)”稱為“黑暗的一天”。

自今年1月重新執(zhí)政以來，特朗普已對一些國家的商品征收了一系列進口稅，并威脅要征收更多的稅款。他指出，這些關(guān)稅將促進美國制造業(yè)的發(fā)展，并保護就業(yè)崗位。

然而，他那反復無常的國際貿(mào)易政策已使全球經(jīng)濟陷入混亂，批評人士警告稱，這些關(guān)稅使得美國消費者的商品價格更加高昂。