“最難啃”的骨頭，被特朗普啃下來了。

7月27日，歐盟委員會主席馮德萊恩說，與美國總統(tǒng)特朗普已經(jīng)達成框架貿(mào)易協(xié)議，使美國將歐盟的關(guān)稅稅率定在15%。

馮德萊恩說：“15%的關(guān)稅稅率，已經(jīng)是我們能爭取的最好結(jié)果?！瘪T德萊恩還表示，不能低估特朗普之前向歐盟發(fā)出的關(guān)稅威脅。

在此前的文章里，我就已經(jīng)說過，特朗普的強硬關(guān)稅，成效頗豐?？v觀最近和美國簽訂的貿(mào)易協(xié)議，特朗普的招數(shù)幾乎都是一致的。

那就是先隔空放話威脅加征更高的關(guān)稅，然后再逼迫對方和自己談判，從而占據(jù)有利地位。歐盟是這樣，前幾天剛剛和美國達成貿(mào)易協(xié)議的日本，也是這樣。

而這一次的歐美貿(mào)易協(xié)議，還是有很大的不同。

特朗普此前曾威脅說，歐盟如果無法在寬限期前與美國達成貿(mào)易協(xié)議，美國將從8月1日起向歐盟進口產(chǎn)品征收30%的關(guān)稅稅率。

根據(jù)路透社的報道，特朗普和馮德萊恩上周末在位于英國蘇格蘭的高爾夫球場會晤一小時后，向媒體公布了貿(mào)易協(xié)議的細(xì)節(jié)。

根據(jù)這份協(xié)議，美國將對大多數(shù)歐盟進口商品征收15%的基準(zhǔn)關(guān)稅，適用于汽車、半導(dǎo)體和藥品。

同時，雙方在某些戰(zhàn)略產(chǎn)品，包括飛機及飛機零部件、某些化學(xué)品和仿制藥，達成零關(guān)稅協(xié)議。

當(dāng)記者問馮德萊恩，是否認(rèn)為15%的關(guān)稅對歐洲汽車制造商來說是一個好交易時，馮德萊恩說，115%的關(guān)稅稅率不容小覷，但這是我們能爭取的最好結(jié)果。

除了15%的關(guān)稅和部分商品零關(guān)稅之外，歐盟這一次可以說和日本一樣，也是下了“血本”。

按照這份貿(mào)易協(xié)議，歐盟將要承諾在三年內(nèi)購買價值7500億美元的美國液化天然氣和核燃料。

此前歐盟能源一直依賴大俄，不過隨著俄烏沖突，歐盟委員會已經(jīng)提議，在2028年1月1日前逐步淘汰所有大俄天然氣進口。

這對美國來說，幾乎是躺贏的。三年7500億美元，這就意味著一年要給美國兩千多億美元的訂單，美國反而再次成了贏家。

不過值得注意的是，在15%的關(guān)稅之外，在鋼鐵和鋁這樣的敏感行業(yè)里，美國仍然要向歐盟征收50%的高關(guān)稅。

另外，除了7500億美元的能源訂單之外，歐盟還承諾增加對美國投資6000億美元，這比日本的5000億美元投資還要高。

過去大家都說日本是美國的“附屬國”，但從這次歐美貿(mào)易協(xié)議來看，歐盟又要買7500億美元的能源，還要投資美國6000億美元，歐盟才是那個妥妥的“冤大頭”。

總的來說，這次歐美貿(mào)易協(xié)議體現(xiàn)了美國“局部讓步、整體施壓”的策略，既在基礎(chǔ)關(guān)稅上做出妥協(xié)，又在核心利益領(lǐng)域保持保護。

當(dāng)然，特朗普的強硬關(guān)稅本身，其實也是有風(fēng)險的，因為這一度讓歐美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

2025年初以來，美國曾威脅對歐盟商品征收30%關(guān)稅，歐盟當(dāng)時也非常強勢，也準(zhǔn)備對930億歐元美國商品實施報復(fù)性關(guān)稅，雙方一度處于貿(mào)易戰(zhàn)邊緣。

當(dāng)大家都強硬的時候，剩下比拼的，就是雙方誰能夠先讓步。顯然，事實證明是歐盟先做出了讓步。

這次協(xié)議也是雙方在相互施壓后的妥協(xié)結(jié)果，美國將原計劃的30%關(guān)稅降至15%，歐盟則接受了大規(guī)模采購美國產(chǎn)品的條件。

協(xié)議簽署正值特朗普面臨國內(nèi)經(jīng)濟壓力和國際地位挑戰(zhàn)之際，這次協(xié)議也被視為其“美國優(yōu)先”政策的又一成果。

其實，當(dāng)日美簽署貿(mào)易協(xié)議后，很多人就猜測歐盟也會很快服軟，同美國簽署貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)多方人士的爆料，一開始?xì)W盟打算和日本加拿大一起，對美國發(fā)動反擊關(guān)稅，但最后局勢并沒有發(fā)展到那一步。

就在日美簽署貿(mào)易協(xié)議的當(dāng)天，歐盟高級專員還專門前往東京，似乎就是為了吸取經(jīng)驗，或者已經(jīng)準(zhǔn)備同美國簽署貿(mào)易協(xié)議。

深挖這份協(xié)議，就會發(fā)現(xiàn)，值得關(guān)注的點也仍然有很多。

例如美國將歐盟汽車進口關(guān)稅將從27.5%下調(diào)至15%，分析師預(yù)計這將使寶馬、奔馳等歐洲汽車制造商的利潤提高40億歐元。

另外特朗普最關(guān)注的開放市場，也迫使歐盟做到了這一點。歐盟將大幅增加對美國農(nóng)產(chǎn)品的采購，特別是牛肉和乙醇產(chǎn)品，不再保護本土產(chǎn)業(yè)，這也可能對歐洲本土農(nóng)業(yè)造成沖擊。

而7500億美元的美國能源與軍事裝備采購承諾，也將顯著改變歐美在相關(guān)領(lǐng)域的貿(mào)易平衡。

可以說，從雙方的角度來看，盡管歐盟看似很吃虧，但考慮到目前全球局勢的復(fù)雜和多變，歐盟這次讓步，其目的也是為了討好美國，從根本上要保障歐洲的安全和經(jīng)濟。

尤其是在這次簽署貿(mào)易協(xié)議之前，中歐峰會也并沒有取得太好的成果，這可能也迫使歐盟向美國靠攏。

總體來看，這次協(xié)議對歐美關(guān)系仍然意義重大，尤其是當(dāng)歐盟要在能源上去俄化之后，歐盟對美國的依賴反而更深了。

協(xié)議中歐盟承諾增加6000億美元對美投資和7500億美元能源與軍購，將顯著加深歐洲對美國市場的依賴。這種安排延續(xù)了特朗普“美國優(yōu)先”的邏輯，使歐盟在經(jīng)濟安全領(lǐng)域處于相對被動地位。值得注意的是，美國在鋼鐵鋁制品等關(guān)鍵領(lǐng)域仍維持50%高關(guān)稅，表明其保留了戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的保護屏障。

另外協(xié)議避開了WTO多邊框架，通過雙邊談判確立新規(guī)則，實質(zhì)削弱了歐盟倡導(dǎo)的多邊主義。特別是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域強制開放市場，打破了歐盟長期堅持的“農(nóng)業(yè)例外”原則，顯示美國成功迫使歐盟在核心政策領(lǐng)域讓步。

這種權(quán)力再平衡將影響未來歐美在全球治理中的話語權(quán)分配。

從目前的情況來看，特朗普的關(guān)稅策略幾乎都是成功的，也正因為這些成功，最終可能反過來讓特朗普變得更強硬。

end.