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以高質(zhì)量發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定提供有力支撐

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小新說(shuō)

近日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉辦中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班,總結(jié)上半年工作,明確下半年重點(diǎn)任務(wù)。近期,國(guó)資央企智庫(kù)專(zhuān)家聚焦研討班主題,圍繞經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、科技創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、央企社會(huì)責(zé)任等重點(diǎn)議題,陸續(xù)發(fā)表12篇解讀文章(目錄及鏈接見(jiàn)文末)。小新以3期報(bào)道,為您摘編這12篇文章的主要觀點(diǎn),供您參考。今天為您帶來(lái)第2期《以高質(zhì)量發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定提供有力支撐》。

中央企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”,在穩(wěn)增長(zhǎng)與高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班圍繞國(guó)資央企重點(diǎn)工作展開(kāi)深入研討,明確提出要以高質(zhì)量發(fā)展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定提供有力支撐。

加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體。中央企業(yè)要以“快”破局促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、以“精”布局謀新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、以“融”塑鏈強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈根基、以“合”賦能育良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)、以“責(zé)”鑄魂顯國(guó)資央企擔(dān)當(dāng)。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心徐磊、袁雪提到,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要支撐,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。中國(guó)寶武AI“煉鋼”、冶金地質(zhì)總局AI“找礦”、中國(guó)石化AI“探油”……國(guó)資央企堅(jiān)持“數(shù)智”與“綠色”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷煥發(fā)新機(jī)。中國(guó)華能舒安杰提出,向綠向新向智向未來(lái),要按照“控增量、優(yōu)存量、促減量”思路優(yōu)化煤電發(fā)展,推進(jìn)煤電與煤炭、煤電與新能源“兩個(gè)聯(lián)營(yíng)”。南方電網(wǎng)張勉榮高度重視數(shù)智技術(shù)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的作用,認(rèn)為打通傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)數(shù)據(jù)壁壘,深化應(yīng)用數(shù)智技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)高耗能行業(yè)“三化”改造,是全面落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色可持續(xù)發(fā)展的重要技術(shù)路徑。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極轉(zhuǎn)型的同時(shí),一股“新”風(fēng)吹動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的浪潮。

2024年,中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模達(dá)2.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)21.8%,占總投資比重歷史性突破40%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入突破11萬(wàn)億元,占中央企業(yè)總收入近30%。國(guó)家電網(wǎng)歐陽(yáng)昌裕認(rèn)為,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是全球大國(guó)博弈的戰(zhàn)略焦點(diǎn)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心楊簫瀅等提到,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,中央企業(yè)要超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),打通“高研發(fā)投入—策源地建設(shè)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”全鏈條,讓科技創(chuàng)新從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向能力內(nèi)生驅(qū)動(dòng)。

行業(yè)層面,中汽中心王鐵表示,汽車(chē)央企的新興產(chǎn)業(yè)布局和商業(yè)模式探索正在推進(jìn),要充分發(fā)揮汽車(chē)作為新興技術(shù)的關(guān)鍵載體作用,前瞻布局汽車(chē)與人工智能、量子通信、新材料等前沿顛覆性技術(shù)的跨領(lǐng)域融合研發(fā),積極探索車(chē)聯(lián)網(wǎng)、車(chē)網(wǎng)融合等領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展商業(yè)模式,推動(dòng)汽車(chē)及相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。中國(guó)石油錢(qián)興坤建議,要加大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資力度,夯實(shí)芯片制造、生物、工業(yè)軟件等領(lǐng)域托底保障能力,超前謀劃人形機(jī)器人、海洋能等新領(lǐng)域新方向。中國(guó)移動(dòng)黃宇紅認(rèn)為,科技創(chuàng)新,已不僅僅是企業(yè)發(fā)展的“第一動(dòng)力”,更是支撐國(guó)家信息通信事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

市場(chǎng)需要最敏捷的“進(jìn)化者”,國(guó)資央企要優(yōu)化配置機(jī)制,變革管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,以高效能改革推動(dòng)構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展。

以汽車(chē)領(lǐng)域?yàn)槔?strong>王鐵認(rèn)為,一是要建立高效科學(xué)的市場(chǎng)反應(yīng)機(jī)制。建立高效的市場(chǎng)信息感知和分析系統(tǒng),充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)賦能市場(chǎng)感知和分析。優(yōu)化組織架構(gòu)和精簡(jiǎn)流程,減少市場(chǎng)反應(yīng)層級(jí),培養(yǎng)“快”字企業(yè)文化,提升員工對(duì)市場(chǎng)危機(jī)的警惕性以及對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的敏感度。二是建立有利于人才擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新的考核機(jī)制。優(yōu)化車(chē)型項(xiàng)目捆綁激勵(lì)機(jī)制,適當(dāng)延長(zhǎng)基礎(chǔ)研究人才等考核評(píng)價(jià)周期,有序開(kāi)展員工持股,強(qiáng)化與核心員工的長(zhǎng)期利益綁定。對(duì)新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等前沿技術(shù)領(lǐng)域,加大重大科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)力度,強(qiáng)化中長(zhǎng)期成果激勵(lì)導(dǎo)向。三是積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展機(jī)制。發(fā)揮央企“鏈主”優(yōu)勢(shì),通過(guò)合資參股等方式與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深化合作,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈資源共享力度,推動(dòng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈組織方式和業(yè)務(wù)流程,攜手上下游企業(yè)在采購(gòu)訂單、協(xié)作配套、創(chuàng)新合作、產(chǎn)融合作、產(chǎn)業(yè)賦能等方面形成一批具有帶動(dòng)引領(lǐng)性示范合作項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)作、融通發(fā)展。

關(guān)于科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制改革,歐陽(yáng)昌裕認(rèn)為,要在研發(fā)投入和科研組織方面提升效能,發(fā)揮市場(chǎng)需求、集成創(chuàng)新、組織平臺(tái)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化攻關(guān)組織模式和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)同和研發(fā)活動(dòng)一體化,用好創(chuàng)新聯(lián)合體等重要抓手。錢(qián)興坤表示,中央企業(yè)要著力打通“從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)”通道,采取創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)融資等方式加大資金支持力度,投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技,培育科技服務(wù)型企業(yè),打造專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、平臺(tái)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),提供全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù),推動(dòng)行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用體系兼容,探索“一地認(rèn)證、全國(guó)通用”認(rèn)證模式。王文捷表示,要完善科學(xué)精準(zhǔn)的分類(lèi)考核機(jī)制,樹(shù)立“五個(gè)價(jià)值”為目標(biāo)導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系,持續(xù)發(fā)展“一業(yè)一策、一企一策”考核的內(nèi)涵和外延。同時(shí),在科技創(chuàng)新的評(píng)價(jià)上,他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立更加有效的盡職免責(zé)機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制。

積極服務(wù)保障國(guó)計(jì)民生

在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓指出,中央企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有著區(qū)別于一般經(jīng)營(yíng)主體的更高標(biāo)準(zhǔn),不能僅僅體現(xiàn)在自身質(zhì)量效益的提升上,而要體現(xiàn)在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一上。2024年度至今,中央企業(yè)以四個(gè)“高標(biāo)準(zhǔn)”履行社會(huì)責(zé)任,在夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)能力、提升服務(wù)人民美好生活水平、健全履責(zé)保障體系方面,亮點(diǎn)頻現(xiàn)、成效斐然,充分詮釋了中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特質(zhì)。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心李梓源等表示,中央企業(yè)要加快提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效,將自身發(fā)展嵌入國(guó)家民生治理體系,實(shí)現(xiàn)從“滿(mǎn)足需求”到“創(chuàng)造價(jià)值”的深層跨越,讓“國(guó)之重器”的發(fā)展紅利轉(zhuǎn)化為全民共享的民生福利。

研討班提出要穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、優(yōu)投資、保安全、促發(fā)展,以中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

李梓源等認(rèn)為,中央企業(yè)大多處在關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。發(fā)揮戰(zhàn)略支撐托底作用,筑牢社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全的基石,是中央企業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)有之義。中央企業(yè)對(duì)內(nèi)應(yīng)以更高標(biāo)準(zhǔn)有力提供安全支撐、筑牢經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ);對(duì)外應(yīng)以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、構(gòu)建國(guó)際安全依托。

舒安杰認(rèn)為,“穩(wěn)”“優(yōu)”“?!薄按佟钡某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,需要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力。其中,“穩(wěn)”是基礎(chǔ),要做到穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有進(jìn),重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。要抓好穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),提升發(fā)展質(zhì)量效益,聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力這一根本要求,推動(dòng)短長(zhǎng)期目標(biāo)有效銜接、表內(nèi)外資產(chǎn)同步積累,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)有效益、增長(zhǎng)有潛力、發(fā)展有價(jià)值的內(nèi)涵式增長(zhǎng)。深入實(shí)施提質(zhì)增效,錨定“一利五率”關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),加大增收節(jié)支力度,形成更多有利潤(rùn)的收入、有現(xiàn)金流的利潤(rùn),保持穩(wěn)定運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)。深入踐行“一切成本皆可控”理念,切實(shí)做好生產(chǎn)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)全流程成本費(fèi)用壓降。

提升產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展水平

作為“國(guó)家隊(duì)”,中央企業(yè)要肩負(fù)起“安全支撐”的重任,在保障自身穩(wěn)健的同時(shí),當(dāng)好產(chǎn)業(yè)鏈安全的“壓艙石”。徐磊、袁雪認(rèn)為,下一步,中央企業(yè)將著力發(fā)揮在新型舉國(guó)體制中的優(yōu)勢(shì),著眼產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體突破和提升,以“融”塑鏈,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng),發(fā)揮中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。

發(fā)揮中央企業(yè)核心優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用,楊簫瀅等認(rèn)為,中央企業(yè)要重點(diǎn)攻關(guān)門(mén)檻高、難度大的產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)。李梓源等提到,近年來(lái),中央企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)固鏈、技術(shù)補(bǔ)鏈、融合強(qiáng)鏈、優(yōu)化塑鏈,有效維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,形成以中央企業(yè)為牽引,專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)為支撐的大中小企業(yè)有序競(jìng)合、融通發(fā)展的新格局,并將先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)向合作企業(yè)開(kāi)放共享,提升產(chǎn)業(yè)鏈整體的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體在穩(wěn)定的環(huán)境中共同發(fā)展。

舒安杰認(rèn)為,中央企業(yè)要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),發(fā)揮好“三個(gè)作用”,高效執(zhí)行投資計(jì)劃,擴(kuò)大有效和中高端供給,以增量投入提振全社會(huì)發(fā)展預(yù)期。王文捷提到,中央企業(yè)應(yīng)部署重點(diǎn)領(lǐng)域的科技攻關(guān)方向,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確、相互銜接、錯(cuò)位發(fā)展、良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)格局,優(yōu)化資源配置,引領(lǐng)構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。錢(qián)興坤表示,要堅(jiān)定走差異化發(fā)展路線,參考優(yōu)秀企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織模式,打造“賦能型企業(yè)”。

中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班系列解讀文章:

序號(hào)文章標(biāo)題作者1 深化中央企業(yè)科技體制改革 提升科技創(chuàng)新體系整體效能 國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心 楊簫瀅 戚悅 熊洋 2 以四個(gè)“高標(biāo)準(zhǔn)”履行社會(huì)責(zé)任 詮釋中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展鮮明特質(zhì) 國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心 李梓源 賈默騏 鄭雨晨 3 奮發(fā)進(jìn)取開(kāi)新局:國(guó)資央企助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐 國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心 徐磊 袁雪 4 建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度 全面提升服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略能力 國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心 杜天佳 王文博 5 強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命,為高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能 國(guó)家能源集團(tuán)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 孫寶東 6 發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用 加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能 國(guó)家能源集團(tuán)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院黨委副書(shū)記、總經(jīng)理 王文捷 7 強(qiáng)化中央企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用 在推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上走在前做表率 國(guó)家電網(wǎng)公司副總工程師兼國(guó)網(wǎng)能源研究院董事、黨委書(shū)記 歐陽(yáng)昌裕 8 “穩(wěn)”“優(yōu)”“?!薄按佟眳f(xié)同發(fā)力 加快推動(dòng)國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展

中國(guó)華能集團(tuán)有限公司能源研究院院長(zhǎng) 舒安杰

9 乘“數(shù)”而上 以“智”圖強(qiáng) 構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)新動(dòng)能

南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 張勉榮

10 擘畫(huà)科技自立自強(qiáng)新藍(lán)圖 勇?lián)畔⑼ㄐ拧皣?guó)家隊(duì)”新使命 中國(guó)移動(dòng)通信有限公司研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng) 黃宇紅 11 加快推動(dòng)汽車(chē)央企高質(zhì)量發(fā)展 為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量 中國(guó)汽車(chē)戰(zhàn)略與政策研究中心主任 王鐵 12 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位 鍛造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量 以高質(zhì)量科技供給為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供“源頭活水” 中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院執(zhí)行董事、黨委書(shū)記 錢(qián)興坤

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