一樁始于2021年的采礦權交易，四年后卻以一紙訴狀走向破裂。2025 年 8 月 29 ，浙江建投扔出個公告，資本市場立馬跟炸了馬蜂窩似的。這家在全國 31 個省市都有活兒干，還把生意做到泰國、英國的省屬國企，居然把四年前的 “好搭檔”—— 蘭溪市自然資源和規(guī)劃局，給告到浦江縣法院去了！一開口就要 18.8 億，差不多是當初買采礦權 12.7 億的一倍半。這哪兒是打官司啊，簡直是撕破臉要說法了！

PART 01

從12.7億元競拍到18.8億元索賠

浙江建投系浙江成立最早的國有企業(yè)，同時也是省內(nèi)最大的建筑業(yè)企業(yè)集團，其前身可追溯至1949年7月11日成立的浙江建筑公司。

浙江建投的發(fā)展經(jīng)歷了14次變革，直至2002年重組為浙江建投。旗下核心成員公司有浙江建工、浙江一建、浙江二建、浙江三建、新疆塔建三五九建工等，集團擁有各類建筑業(yè)企業(yè)資質近120項，同時業(yè)務范圍覆蓋到國外近20個國家和地區(qū)，是總資產(chǎn)已超千億的上市企業(yè)。

時間回到2021年6月，彼時浙江建投的簡稱還是“多喜愛”。

當時，主導采礦權競拍的是多喜愛的全資子公司浙江省建設投資集團有限公司（以下簡稱浙建集團；2021年6月25日，浙江省市場監(jiān)督管理局經(jīng)審查準予其注銷，其合同及相關的權利和義務由上市公司承接）。

在激烈的競拍中，浙建集團以12.7億元的高價，成功將“蘭溪市陳家井礦區(qū)建筑用石料項目”采礦權收入囊中。

上述項目位于浙江省蘭溪市云山街道陳家井等村，開采礦種為建筑用砂巖和建筑用灰?guī)r，規(guī)劃的年生產(chǎn)規(guī)模高達760萬噸，建筑用石料礦控制資源量估算為3745.81萬噸。

對于浙建集團而言，拿下這一項目具有重大戰(zhàn)略意義。公司公告曾明確表示：“有利于增加公司的礦產(chǎn)資源儲備，提高公司的持續(xù)盈利能力，在當前砂石骨料稀缺的大環(huán)境下，浙建集團競得砂石采礦權，將有力拓展延伸集團產(chǎn)業(yè)鏈，保障浙建集團省內(nèi)建筑用砂石料供應穩(wěn)定?！?/strong>

競拍成功后不久，浙建集團與蘭溪市自然資源和規(guī)劃局正式簽訂了《浙江省采礦權有償出讓合同》。合同約定，該采礦權的出讓收益總額為12.7億元。

隨后，為了項目的具體運營，浙江建投設立了全資子公司“浙建（蘭溪）礦業(yè)有限公司”（以下簡稱浙建蘭溪礦業(yè)），并通過一份補充協(xié)議，由浙建蘭溪礦業(yè)承繼了原出讓合同項下的所有權利和義務。

然而，這項被寄予厚望的投資，在接下來的四年里顯然進展得并不順利。

今年8月29日，浙江建投發(fā)布的一則關于新增訴訟的公告，徹底揭開了雙方合作的裂痕。公告顯示，原告方正是項目的運營主體浙建蘭溪礦業(yè)，被告則是合同的出讓方蘭溪市自然資源和規(guī)劃局，浙江建投的索賠金額高達18.8億元。

PART 02

資源量、審批義務成爭議核心

浙建蘭溪礦業(yè)不僅請求法院解除雙方簽訂的《浙江省采礦權有償出讓合同》及補充協(xié)議，還提出了巨額賠償要求。

從合作到如今對簿公堂，四年間究竟發(fā)生了什么，導致雙方徹底決裂？

浙江建投在2025年的訴訟公告中給出了直接原因。原告浙建蘭溪礦業(yè)認為，被告蘭溪市自然資源和規(guī)劃局在合同履行過程中存在多項“履約瑕疵”，這些瑕疵直接導致了出讓合同及補充協(xié)議無法繼續(xù)履行，使得浙建蘭溪礦業(yè)的合同目的完全無法實現(xiàn)。

公告進一步披露了爭議的三大核心焦點：礦產(chǎn)資源量、林地使用審批手續(xù)以及環(huán)評審批，這直指項目推進中最基礎也最關鍵的幾個環(huán)節(jié)。

回顧2021年項目競拍時的公告，其中明確列出了經(jīng)備案的地質報告估算的礦區(qū)資源儲量。如今，浙江建投將“礦產(chǎn)資源量”問題作為起訴的原因之一。

在2021年6月29日的合同進展公告中，合同條款曾要求浙建集團遵守環(huán)境保護等相關法律法規(guī)，并需取得開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告批準文件。

簡單來說，就是三個繞不開的坎兒：礦到底有多少、林地批不下來、環(huán)評過不了。有意思的是，2021 年剛拍下礦的時候，浙江建投就發(fā)過個 “風險提示”，說“這礦的儲量數(shù)兒，可能有人為誤差、技術不行，或者別的沒法兒控的因素，實際跟算的可能不一樣”。那會兒誰把這話當回事啊，頂多算行業(yè)里的 “客套話”?？涩F(xiàn)在再看，這話竟成了雙方掰扯的 “擋箭牌”。這四年里，礦的實際儲量夠不夠數(shù)？林地和環(huán)評為啥一直卡著？這些事兒，到現(xiàn)在都沒個準信兒。

看年報，浙江建投2025 年上半年就賺了 401 億營收，凈利潤 1.67 億，正忙著搞 “政府市場、省外海外市場、大業(yè)主市場” 這三大戰(zhàn)略。這么大的企業(yè)，耗四年跟地方政府磨，最后撕破臉打官司，里頭肯定不只是 “項目虧了” 這么簡單，保不齊還有更深的門道。

目前，該案件尚未開庭審理。浙江建投表示，暫時無法準確判斷此次訴訟對公司本期及期后利潤的具體影響，最終結果將以法院的判決為準，公司將持續(xù)關注后續(xù)進展并履行披露義務。

PART 02

54歲的浙江建投董事疑似墜樓身亡

另外，關于這家省屬國企，近期也有一則蹊蹺的新聞。

據(jù)新黃河客戶端報道，浙江省建設投資集團股份有限公司（浙江建投)于7月3日公告稱，集團職工董事沈康明于近日不幸去世，年僅54歲。

另有消息稱，沈康明疑似墜樓身亡。7日17時許，記者多次撥打浙江建投公開電話進行求證，均未有人接聽。

公開資料顯示，沈康明1971年7月出生，浙江安吉人，在職研究生學歷，高級經(jīng)濟師。

1993年畢業(yè)于浙江工學院工業(yè)管理工程專業(yè)后，沈康明進入浙江省建筑工程集團總公司，從辦公室秘書起步，先后任過浙江省建設投資集團有限公司副總經(jīng)濟師、投資管理部經(jīng)理、PPP中心主任、董事會辦公室主任、黨政辦公室主任、職工董事等職。

沈康明還曾擔任過浙江省建設機械集團有限公司黨委書記、董事長，以及浙江省長城建設集團股份有限公司黨委書記、董事長等職務。

來源：綜合自工程智庫、新黃河客戶端

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