近年來(lái),無(wú)人機(jī)在全球供應(yīng)鏈中的地位越來(lái)越重要,從影視航拍、測(cè)繪勘探、農(nóng)業(yè)植保到應(yīng)急救援甚至現(xiàn)代軍事,應(yīng)用場(chǎng)景廣泛。但在國(guó)際貿(mào)易中,它們同時(shí)也是海關(guān)重點(diǎn)監(jiān)管的出口商品。
那如果有人把無(wú)人機(jī)偽裝成“玩具”出口,會(huì)不會(huì)構(gòu)成走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪?
作為律師,我結(jié)合三十多份相關(guān)判決文書(shū)和現(xiàn)行法規(guī),給大家做一個(gè)法律解讀。
一、問(wèn)題的關(guān)鍵
判斷這種行為是否構(gòu)成走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪,要先搞清楚四件事:
行為:把無(wú)人機(jī)申報(bào)為“玩具”是否屬于走私行為?
對(duì)象:被出口的無(wú)人機(jī)是否屬于國(guó)家禁止或限制出口的貨物?
主觀:是否明知或應(yīng)知?
情節(jié):是否達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn)?
二、“偽報(bào)”就是典型走私手段
在司法實(shí)踐中,虛報(bào)品名、偽裝瞞報(bào)是走私案件的高頻手法。
比如:把禁止出口的氫氧化鈉報(bào)成“復(fù)混肥”,把需許可證的輕燒鎂報(bào)成“瓷磚”,把木炭報(bào)成“機(jī)制炭”。
法院的態(tài)度很明確:這類行為是典型的逃避海關(guān)監(jiān)管,具備走私犯罪的客觀特征。
所以,把無(wú)人機(jī)報(bào)成“玩具”,在法律上已經(jīng)踩進(jìn)了走私行為的第一道門檻。
三、罪名認(rèn)定取決于“無(wú)人機(jī)屬性”
接下來(lái)要看無(wú)人機(jī)本身是否受出口管制。
如果屬于《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制清單》內(nèi)國(guó)家禁止或限制出口目錄(例如具有特定航程、續(xù)航、載荷或圖傳性能,可能涉軍事用途),且沒(méi)有取得許可證或超出許可范圍,就通過(guò)偽報(bào)品名出口——達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),直接構(gòu)成走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物罪,情節(jié)嚴(yán)重的可能面臨五年以上有期徒刑。
如果不屬于禁止或限制出口,但偽報(bào)的目的是偷逃稅款(例如騙取出口退稅),則可能構(gòu)成走私普通貨物罪。若沒(méi)涉及偷逃稅款,通常按行政違法處理,面臨海關(guān)罰款、沒(méi)收等。
如果同時(shí)涉及兩個(gè)罪名,則按較重的處罰。
四、“明應(yīng)知”是關(guān)鍵
刑事定罪不僅看行為,還要看主觀故意。
法院會(huì)綜合經(jīng)營(yíng)背景、與貨物的交易記錄、聊天信息、是否支付高額費(fèi)用等來(lái)判斷出口人是否“明知”無(wú)人機(jī)屬于受管制物項(xiàng)。
換句話說(shuō),如果證據(jù)能證明你知道或者應(yīng)當(dāng)知道無(wú)人機(jī)需要許可證,卻還去偽報(bào)出口,就很難脫罪。
五、企業(yè)與個(gè)人同罪
在多數(shù)判例中,如果公司實(shí)施走私:單位會(huì)被判處罰金,直接負(fù)責(zé)的主管人員、具體經(jīng)辦人等會(huì)被追究刑責(zé)。
也就是說(shuō),公司擋不住刑事責(zé)任的“子彈”。
六、貨代企業(yè)協(xié)助出口人買單報(bào)關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)
在部分出口業(yè)務(wù)中,有貨代企業(yè)為了撈快錢,應(yīng)出口人的要求提供“買單報(bào)關(guān)”服務(wù),即使用其他企業(yè)的出口資質(zhì)代為申報(bào),甚至代替出口人制作、提交虛假的報(bào)關(guān)資料。
如果該批貨物屬于國(guó)家禁止或限制出口的物項(xiàng),且貨代明知或應(yīng)當(dāng)知道這一事實(shí),仍參與偽報(bào)品名、偽造單證等行為,那么貨代及其直接責(zé)任人員可能被認(rèn)定為走私犯罪的共犯,與出口人共同承擔(dān)刑事責(zé)任。
即使貨物本身不在管制范圍內(nèi),但買單報(bào)關(guān)涉及偷逃稅款、騙取出口退稅等行為,貨代企業(yè)同樣可能觸犯走私普通貨物罪。
在多起判例中,法院均將貨代參與的買單報(bào)關(guān)視為走私鏈條中的重要環(huán)節(jié)。
因此,貨代企業(yè)必須建立嚴(yán)格的業(yè)務(wù)審核機(jī)制,避免因一次“幫忙”而陷入刑事風(fēng)險(xiǎn)。
七、合規(guī)建議
出口前技術(shù)審查:對(duì)無(wú)人機(jī)的技術(shù)參數(shù)、用途進(jìn)行比對(duì),確認(rèn)是否觸及《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制清單》或商務(wù)部、海關(guān)總署等部門發(fā)布的其他臨時(shí)管制清單。
如實(shí)申報(bào):無(wú)論是名稱、用途、價(jià)值,都必須如實(shí)填報(bào)。
內(nèi)部合規(guī):對(duì)外貿(mào)業(yè)務(wù)人員、報(bào)關(guān)代理進(jìn)行定期培訓(xùn)。
不抱僥幸:海關(guān)查驗(yàn)技術(shù)很先進(jìn),“蒙混過(guò)關(guān)”的概率極低,被查后的成本極高。
八、結(jié)論
行為(偽報(bào)品名):已經(jīng)具備走私的客觀特征
罪名(走私禁止進(jìn)出口貨物罪or 走私普通貨物罪):取決于無(wú)人機(jī)是否屬于受出口管制的物項(xiàng)或偷逃稅款
風(fēng)險(xiǎn):刑事處罰、罰金、沒(méi)收貨物、單位與個(gè)人同責(zé)
一句話總結(jié):在出口業(yè)務(wù)中,報(bào)關(guān)的那一行字,可能就是刑事風(fēng)險(xiǎn)的分水嶺。
如果你是供應(yīng)鏈、跨境電商、物流報(bào)關(guān)等領(lǐng)域的企業(yè)負(fù)責(zé)人,建議在接觸類似貨物出口業(yè)務(wù)前,務(wù)必先做一份“出口合規(guī)體檢”,把法律風(fēng)險(xiǎn)擋在國(guó)門內(nèi)。
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