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人們每天看抖音、暢玩網(wǎng)游、遠(yuǎn)程辦公都離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)。但支撐互聯(lián)網(wǎng)的核心設(shè)施，并非是WiFi路由器，也不是衛(wèi)星通信，而是深埋在幽暗海底的海底光纜。全球570多根海底光纜連接起了地球上的每個(gè)角落，長(zhǎng)度總和能繞地球超35圈，這其中中國(guó)海纜企業(yè)的建設(shè)可謂居功至偉。

但在7月16日，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)立下新規(guī)，將全面禁止含有中國(guó)技術(shù)的海底電纜介入美國(guó)體系。原因是海底電纜對(duì)于美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全舉足輕重，美國(guó)有必要在加速建設(shè)數(shù)據(jù)中心的同時(shí)，對(duì)所有外國(guó)對(duì)手加強(qiáng)防范。

簡(jiǎn)明扼要，F(xiàn)CC這是打算將中美科技戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)從芯片轉(zhuǎn)移到海底光纜。這會(huì)對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)造成怎樣的影響？中國(guó)海纜又是如何對(duì)美國(guó)產(chǎn)生威脅的？

美國(guó)的主動(dòng)出擊

海底光纜顧名思義就是鋪設(shè)在海底的光纜，它承載了全球互聯(lián)網(wǎng)99%的流量傳輸。截止2024年，全球在建和投產(chǎn)的海底光纜總數(shù)為574條，長(zhǎng)度綜合140萬(wàn)千米，單日承載數(shù)據(jù)交易超1500萬(wàn)筆，每天都傳輸著10萬(wàn)億美元以上的金融數(shù)據(jù)。

海底光纜主要由水下設(shè)備和岸上設(shè)備兩部分組成，水下設(shè)備分為光纜、中繼器、光放大器。光纜用于傳輸數(shù)據(jù)，中繼器和光放大器用于穩(wěn)定放大信號(hào)以及減少能耗。岸上設(shè)備則分為光纜終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、線路檢測(cè)設(shè)備等等。

目前亞洲最具代表性的光纜線路有亞非歐一號(hào)海纜系統(tǒng)，全長(zhǎng)2.5萬(wàn)千米。還有亞太二號(hào)海纜系統(tǒng)，全長(zhǎng)1.9萬(wàn)千米，連接日本、中國(guó)、香港等10個(gè)亞洲地區(qū)。

在2008年之前，全球85%的海底光纜都有日西方的企業(yè)建設(shè)。中國(guó)入局是在1990年，當(dāng)時(shí)我們和日本、美國(guó)聯(lián)合啟動(dòng)了中日光纜項(xiàng)目，線路從上海直達(dá)宮崎，并于1993年正式啟用，這也是中國(guó)海底光纜發(fā)展的開(kāi)端。

2008年華為海洋網(wǎng)絡(luò)公司宣告成立，代表中國(guó)公司正式加入世界海底光纜市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。該公司從加勒比海地區(qū)的小市場(chǎng)開(kāi)始做起，一步步建設(shè)起小型海纜系統(tǒng)。最后華為海洋網(wǎng)絡(luò)通過(guò)4.25億美元的投資，成功打造出貫通亞非歐部分國(guó)家的和平光纜計(jì)劃，讓中國(guó)在海底光纜領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速崛起，成為世界范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)者之一。

2013年，中國(guó)趁熱打鐵將海底光纜與一帶一路相結(jié)合，提出“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想。短短十年間，我國(guó)海纜企業(yè)至少承建了65個(gè)國(guó)際項(xiàng)目，對(duì)昔日美西方看似無(wú)可撼動(dòng)的主導(dǎo)地位形成了巨大挑戰(zhàn)。

從小玩家變?yōu)橹鲗?dǎo)者，美國(guó)顯然無(wú)法接受中國(guó)完成華麗的身份蛻變。2018年特朗普主動(dòng)出擊，以國(guó)家安全為由，對(duì)華為海洋網(wǎng)絡(luò)展開(kāi)了密不透風(fēng)的制裁。次年，華為無(wú)奈之下決定剝離海底光纜業(yè)務(wù)，將海洋網(wǎng)絡(luò)出售給了亨通光電。

亨通光電隨后將該公司更名為華海通信，時(shí)至今日，華海通信依然是中國(guó)唯一具備海底光纜整體解決方案能力的企業(yè)，沒(méi)有之一。

重組前，華為海洋網(wǎng)絡(luò)的年?duì)I收已經(jīng)達(dá)到16億以上的體量。如今華海通信更是獨(dú)攬全球134個(gè)光纜項(xiàng)目，鋪設(shè)總長(zhǎng)度超9.4萬(wàn)千米，占到全球交付項(xiàng)目的近1/4。這份成績(jī)已經(jīng)超過(guò)了所有美日企業(yè)，相比之下，美國(guó)SubCom和法國(guó)阿爾卡特的項(xiàng)目交付量均落后于華海通信。

政策打壓并非斷絕華海通信的生路，反而助其業(yè)務(wù)得到進(jìn)一步增長(zhǎng)。拜登上任后，選擇延續(xù)特朗普時(shí)期政策，果斷介入亞太地區(qū)的光纜項(xiàng)目，要么阻止華海通信獲得業(yè)務(wù)，要么為難華海通信的承接項(xiàng)目必須繞過(guò)美國(guó)。

比如2022年美國(guó)SubCom公司在政府協(xié)助下，成功擠掉華海通信，贏得了SeaMeWe-6項(xiàng)目。該項(xiàng)目連接十多個(gè)國(guó)家，從新加坡到法國(guó)蔓延1.9萬(wàn)千米，總價(jià)值高達(dá)6億美元。

美國(guó)是如何從華海通信手中奪走訂單的呢？據(jù)知情人士透露，美國(guó)外交大使在SeaMeWe-6項(xiàng)目建設(shè)之初，就給沿途國(guó)家的電信運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)聯(lián)系，稱選擇和SubCom合作是同美國(guó)加強(qiáng)業(yè)務(wù)往來(lái)的重要良機(jī)。美國(guó)外交關(guān)門還主動(dòng)會(huì)見(jiàn)了至少5個(gè)國(guó)家的電信業(yè)務(wù)高管，稱華海通信將在不久后遭受制裁，希望這些電信公司能認(rèn)清時(shí)務(wù)。

2021年在拜登政府重壓之下，臉書被迫放棄了在香港投放光纜的計(jì)劃。正如悉尼一位海底光纜顧問(wèn)所言：為期40多年的職業(yè)生涯中，我從未見(jiàn)識(shí)過(guò)地緣政治能對(duì)這個(gè)行業(yè)產(chǎn)生如此動(dòng)蕩的影響，甚至可以說(shuō)改寫了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。而美國(guó)就是這樣，他們?cè)俣葘⒑５拙W(wǎng)絡(luò)變?yōu)榱司S持霸權(quán)的工具，將海底光纜行業(yè)惡化成了外交競(jìng)賽。

新的科技戰(zhàn)

7月16日美聯(lián)邦通信委員會(huì)委員卡爾表示：我們?cè)诮陙?lái)的海底電纜設(shè)施領(lǐng)域，能直觀感覺(jué)到來(lái)自外部對(duì)手的威脅。政府必須采取措施，防范外部威脅。

當(dāng)天美通信委員會(huì)便發(fā)布新規(guī)，將完全禁止一切包含中國(guó)技術(shù)的海底電纜接入美國(guó)。中國(guó)公司也無(wú)法獲得美國(guó)的相關(guān)許可證，且被禁止租賃第三方公司的電纜鋪設(shè)。這里面的中國(guó)公司，自然包括華海通信、中興通訊、中國(guó)電信等企業(yè)。

美聯(lián)邦通信委員會(huì)將在下個(gè)月針對(duì)新規(guī)進(jìn)行投票決議，預(yù)計(jì)8月7號(hào)將正式批準(zhǔn)實(shí)施。此外FCC還會(huì)專門成為國(guó)家安全部門，應(yīng)對(duì)涉及中國(guó)問(wèn)題的審查。但需要注意的是，F(xiàn)CC新規(guī)即便實(shí)施，也只適用于未來(lái)電纜項(xiàng)目，對(duì)此前已經(jīng)完成鋪設(shè)的應(yīng)該并不生效。

美國(guó)的這項(xiàng)決議會(huì)直接改寫世界電纜格局，《公共和國(guó)際事務(wù)》一針見(jiàn)血的指出，美企目前高度依賴中國(guó)來(lái)修復(fù)破損電纜，將中國(guó)排除在外免，實(shí)則是在損壞自己的海底電纜利益。世界各地每天都會(huì)有海底電纜因自然、人為災(zāi)害遭受破壞，孤立中國(guó)會(huì)使得這些電纜修復(fù)更為困難。

從更大的方面分析，美國(guó)的決策其實(shí)是在逼迫世界創(chuàng)建兩個(gè)互不相擾的海底電纜體系。這會(huì)破壞目前完整互通的全球網(wǎng)絡(luò)，如果美國(guó)足夠理智，他們應(yīng)該選擇主動(dòng)開(kāi)放和加強(qiáng)關(guān)于海底基建的全球合作。

從1993年開(kāi)通首條海底光纜開(kāi)始，中國(guó)海纜歷經(jīng)三十余年發(fā)展，無(wú)論是通信能力還是建設(shè)水平都得到了巨大飛躍。我們現(xiàn)在的海纜傳輸容量高達(dá)數(shù)百tbps，能容大超28億人同時(shí)進(jìn)行通話。而93年的海底光纜最多只能容納1.5萬(wàn)人同時(shí)通話，足見(jiàn)傳輸能力的跨越式進(jìn)步。

截止去年，我國(guó)企業(yè)投資的17個(gè)國(guó)際海纜系統(tǒng)，已經(jīng)能滿足國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)暢達(dá)全球任何方向的所有國(guó)家地區(qū)，真正做到全球互聯(lián)。像江蘇亨通光電公司，推出的全系列產(chǎn)品均具備20kv的耐壓能力，能在8000米水深下穩(wěn)定工作長(zhǎng)達(dá)25年，滿足未來(lái)數(shù)字化的高速發(fā)展需求。

在中國(guó)海纜、世界互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速精進(jìn)的背景下，美國(guó)再一次一意孤行，試圖重建小院高墻，以打壓中國(guó)為目的催生出一個(gè)更分裂的互聯(lián)網(wǎng)世界，實(shí)在是背道而馳，為世人所詬。