禮來的漲價行動是個風(fēng)向標(biāo)。MNCs應(yīng)對特朗普降藥價的策略,將深遠(yuǎn)影響全球新藥供給,對中國創(chuàng)新藥市場格局也將產(chǎn)生重大影響。
撰文丨黃思宇
8月14日,禮來公司發(fā)布聲明稱,已經(jīng)同英國政府達(dá)成協(xié)議,提高M(jìn)ounjaro(替爾泊肽,在英國獲批降糖和減重兩項適應(yīng)證)的建議售價,最高劑量的藥物每月售價將從122英鎊提升至330英鎊,上漲高達(dá)170%。聲明說,新價格將從九月開始執(zhí)行,但新售價僅影響自費用戶,不影響通過NHS(國家健康系統(tǒng))獲得該藥的患者。
禮來公司總部位于美國,其本次發(fā)布的聲明題為“美國在生物制藥創(chuàng)新中的領(lǐng)導(dǎo)地位”。聲明稱,美國政府的目標(biāo)是讓本國繼續(xù)作為全球領(lǐng)先的生物制藥研究與制造的目的地,并且在發(fā)達(dá)國家之間更加公平地分?jǐn)偼黄菩葬t(yī)學(xué)研究的成本,禮來支持這些目標(biāo)。
“這種重新平衡可能會很難,意味著歐洲等發(fā)達(dá)市場的政府和醫(yī)療系統(tǒng)要為藥品支付更高的價格,從而讓美國的藥價更低。”聲明寫道。
跨國藥企集體應(yīng)對特朗普降藥價
禮來此番聲明來得有些突然。就在上周的電話會上,禮來首席執(zhí)行官David Ricks還表示,歐洲政府不會簽署支付更高藥價的協(xié)議。
但他同時表示,總統(tǒng)有權(quán)提出美國藥價過高的問題,“問題在于如何提出”。
今年以來,美國總統(tǒng)特朗普頻頻對美國高藥價表示不滿,并提出一系列降藥價措施。4月15日,特朗普簽署行政令,要求“以美國優(yōu)先的方式降低藥價”。5月12日,再次簽署行政令,提出“最惠國”(most favored nation)政策,即將美國藥價降至和其他發(fā)達(dá)國家一樣低。
8月1日,特朗普又在自己的社交媒體平臺Truth Social上表示,他給17家大型制藥企業(yè)發(fā)了信函,要求他們在60天內(nèi)采取措施降低美國的藥價。4天后,他在接受CNBC采訪時稱,將對進(jìn)口藥品征收少量關(guān)稅,并在一年(最多一年半)時間內(nèi)將關(guān)稅率提高到150%,之后提高到250%,因為美國想要本國生產(chǎn)的藥品。
實際上,自特朗普提出降低美國藥價以來,多家跨國藥企都作出了行動。禮來、輝瑞、默沙東等總部位于美國的大型跨國藥企,都在今年宣布將在美國增加投資,包括在美國建設(shè)生產(chǎn)工廠,將海外生產(chǎn)基地遷移回美國等,從而減少美國對進(jìn)口藥品加征關(guān)稅帶來的影響。
其他大型跨國藥企顯然也感受到了壓力。據(jù)Fierce Pharma報道,4月11日,阿斯利康、GSK、諾華、諾和諾德、羅氏、賽諾菲、武田等32家制藥企業(yè)的首席執(zhí)行官聯(lián)名致信歐盟委員會主席馮德萊恩,要求提供最優(yōu)惠的政策,讓他們能夠在美國關(guān)稅的威脅下維持在歐盟國家的運營。
應(yīng)對降價令的不同策略
除了提高M(jìn)ounjaro在英國的定價,禮來的聲明還稱,公司在美國用實際行動降低患者支出:通過擴(kuò)大Lilly Direct項目,讓更多人能夠負(fù)擔(dān)得起禮來的藥品,包括Zepbound(替爾泊肽,在美國獲批減重和阻塞性睡眠呼吸暫停兩項適應(yīng)證),以及將胰島素的價格降低70%,患者每月最多為胰島素支付35美元。
不過,某Biotech高管林華(化名)對“藥創(chuàng)新”表示,禮來降藥價的舉措更像是一場迎合特朗普的“表演”。在禮來現(xiàn)有的產(chǎn)品管線中,胰島素并非真正意義上的創(chuàng)新產(chǎn)品。對于替爾泊肽這樣市場前景更廣闊、真正具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品,禮來在美國市場降價的可能性不大,因此只能通過在美國以外市場提價的方式來平衡。
與胰島素類似的還有Eliquis(阿哌沙班)。今年7月,輝瑞和百時美施貴寶宣布,計劃以折扣價向未被保險覆蓋、保險覆蓋不足或現(xiàn)金購藥的美國患者出售Eliquis,使該藥的價格降低43%,從9月8日開始執(zhí)行。
Eliquis也是一款“老藥”,2012年12月獲美國FDA批準(zhǔn),2013年初開始在美國市場銷售,屬于抗凝藥,用于預(yù)防卒中、深靜脈血栓形成和肺栓塞、髖關(guān)節(jié)或膝關(guān)節(jié)置換術(shù)后靜脈血栓形成等。
值得注意的是,禮來在聲明中稱會提高M(jìn)ounjaro在英國的定價之后,話鋒一轉(zhuǎn),直指應(yīng)當(dāng)解決美國高藥價之下隱藏的結(jié)構(gòu)性問題。
“美國的(藥價)系統(tǒng)復(fù)雜且不透明,涉及多方交叉的補(bǔ)貼、政府項目濫用和患者保險成本分?jǐn)偟膯栴},這些因素使得美國與其他發(fā)達(dá)國家不同。其他發(fā)達(dá)國家的系統(tǒng)不那么復(fù)雜,患者支出更低或者不用自掏腰包?!甭暶鲗懙馈?/p>
美國的藥物定價涉及多方利益。美國藥企和保險公司之間存在藥品福利管理機(jī)構(gòu)(PBM),這類機(jī)構(gòu)代表雇主和醫(yī)保計劃同藥企協(xié)商藥價,并報銷處方,而藥企為了獲得市場便利,通常會向PBM提供“回扣”,導(dǎo)致藥價上升。這套藥品定價系統(tǒng)長期受到美國民眾詬病。
林華則向“藥創(chuàng)新”指出,雖然美國藥價高的問題確實存在,但導(dǎo)致美國醫(yī)療成本高昂的原因并不單是藥價高,也包括醫(yī)療服務(wù)價格高。因此,即使特朗普真的將美國藥價降下來,也不能從根本上減少美國民眾的醫(yī)療支出。他推測,特朗普一系列降藥價的“呼吁”,更多的是為其政治形象服務(wù)。
特朗普降價令,將影響全球及中國創(chuàng)新藥供給
7月27日,特朗普會見馮德萊恩,后者在會見后證實,歐盟與美國同意實行統(tǒng)一的15%關(guān)稅稅率,包括對藥品(除了部分仿制藥)征收15%的關(guān)稅。
對此,禮來在聲明中表示,藥品擁有挽救生命的天然屬性,因此長期以來免于關(guān)稅。禮來敦促美國政府和國會優(yōu)先采取不會犧牲藥品可及性、患者支付能力、創(chuàng)新或美國領(lǐng)導(dǎo)地位的方式,來增強(qiáng)美國制造業(yè)和供應(yīng)鏈的韌性。
“醫(yī)學(xué)界”創(chuàng)始人陳奇銳分析說,禮來在英國針對替爾泊肽的漲價,已經(jīng)打響了通過提高外國市場藥價以保護(hù)美國市場的“第一槍”。
陳奇銳認(rèn)為,為了應(yīng)對特朗普的“藥價最惠國待遇”要求,MNCs會更重視其創(chuàng)新藥品的全球價格體系維護(hù),比起把美國的藥價降下來,MNCs應(yīng)該更傾向于把其它國家的價格維持在新水平上。
陳奇銳說,禮來在英國對替爾泊肽的提價是一個風(fēng)向標(biāo)性的事件??鐕扑幤髽I(yè)應(yīng)對特朗普降價令的對策,可能會對全球創(chuàng)新藥供給產(chǎn)生重大影響,將導(dǎo)致廣大的發(fā)展中國家患者難以承擔(dān)MNCs的創(chuàng)新藥。也必將對中國創(chuàng)新藥市場格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
陳奇銳認(rèn)為,由于MNCs在中國區(qū)的銷量平均僅占全球5%左右,而部分創(chuàng)新藥在中國的價格甚至只有美國的5%至10%,如果中國的創(chuàng)新藥定價政策不調(diào)整,今后應(yīng)該會有一些大型跨國藥企為了應(yīng)對特朗普降價令,不得不放棄中國市場,或至少放棄加入中國醫(yī)保。
本月,賽諾菲正式確認(rèn)將停止其PCSK9抑制劑阿利西尤單抗注射液(波立達(dá))在中國市場的推廣,并逐步退出中國市場,這或許反映了MNCs應(yīng)對全球挑戰(zhàn)和中國市場競爭的新策略。
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