基層治理中，“上面千條線，下面一根針”曾是常態(tài)，不少社區(qū)、村的基層干部像“小馬”一樣，拉著超載的“大車”連軸轉(zhuǎn)。而在平壩區(qū)，通過一系列減負(fù)賦能舉措，這一狀況正在改變。

走進(jìn)平壩區(qū)鼓樓街道大關(guān)村，田間的蔬菜郁郁蔥蔥，村民孔維昌正在地里采摘黃瓜，而在三年前，他家的土地還全部種滿玉米，后來得益于村委的組織，發(fā)動(dòng)村民們利用土地流轉(zhuǎn)種植黃瓜，大家的收入日益見漲。

大關(guān)村地處城郊，交通便利但土地零散，村委瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī)，提出“土地集約經(jīng)營(yíng)+特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，挨家挨戶上門做工作，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，連片發(fā)展了200畝精品水果種植基地和150畝蔬菜大棚，村民既能拿土地租金，又能在基地務(wù)工。

平壩區(qū)鼓樓街道大關(guān)村村民 孔維昌：以前這個(gè)地是種包谷、高粱，經(jīng)過村里整治后，改為種黃瓜，收入比以前好得太多。

村民的支持得益于村委深化基層治理帶來的變化。村支書關(guān)高崗告訴記者，治理的第一步，是從“解疙瘩”入手，村委牽頭成立了“說事評(píng)理室”，同時(shí)還制定了《村規(guī)民約》，把“遵紀(jì)守法”“鄰里互助”等要求細(xì)化成一條條“硬規(guī)矩”，通過村民代表大會(huì)表決后，在全村公示執(zhí)行。

平壩區(qū)鼓樓街道大關(guān)村黨支部書記 關(guān)高崗：我們村選優(yōu)配強(qiáng)兩委班子，注重吸納返鄉(xiāng)青年、致富能手、大學(xué)生等，提升班子的文化水平和能力，通過定期培訓(xùn)，如政策解讀、矛盾調(diào)解技巧等，讓村干部會(huì)干事、能干事。把精力集中在村民最關(guān)心的事上，比如解決垃圾清運(yùn)、鄰里矛盾等關(guān)鍵小事，而不是圍繞上級(jí)的考核指標(biāo)做表面文章。

在另一邊的安平街道新城社區(qū)，嶄新的瀝青路面延伸至單元門口，規(guī)劃整齊的停車位清晰可見，雨污分流管道深埋地下，新增的綠化帶綠意盎然。整個(gè)小區(qū)面貌煥然一新，整潔有序。新城社區(qū)的樓房始建于上世紀(jì)90年代，曾雨污合流、道路坑洼、屋面漏水、雜草叢生、蚊蟲滋生等問題長(zhǎng)期困擾居民，是典型的“老大難”。

變化的起點(diǎn)，源于居民的迫切呼聲。面對(duì)大家反映的居住難題，新城社區(qū)積極收集意見，第一時(shí)間向上級(jí)部門反饋，并很快得到了住建部門的項(xiàng)目支持，一場(chǎng)針對(duì)性改造隨即展開。

平壩區(qū)安平街道新城社區(qū)黨總支書記 陳曉婷：我們及時(shí)對(duì)接上級(jí)部門，得到了上級(jí)部門和住建局大力支持下，對(duì)我們的六區(qū)、二區(qū)進(jìn)行一個(gè)整體的改造，現(xiàn)在我們的居民非常滿意，也非常開心。然后有很多從外省回來的居民，看到我們小區(qū)改造的這一幕，簡(jiǎn)直開心得很，每天跑到辦公室來給我們反映說，我太喜歡你們了。

如今的新城社區(qū)，樓道干凈整潔，鄰里笑臉相迎，退休老人們常說：社區(qū)比以前的‘單位’還貼心，在這里住得踏實(shí)、舒心！。黨建引領(lǐng)下的精細(xì)治理，讓這座承載著三線建設(shè)記憶的老舊社區(qū)，正以嶄新面貌書寫著基層治理的新篇章。

平壩區(qū)安平街道新城社區(qū)黨總支書記 陳曉婷：下一步，我們將從“減負(fù)、賦能、聚合力”三個(gè)維度系統(tǒng)發(fā)力，徹底破解“小馬拉大車”的治理困境。在“減負(fù)”上，重點(diǎn)厘清社區(qū)權(quán)責(zé)邊界，全面梳理現(xiàn)有工作清單；在“賦能”上，建立績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，提升網(wǎng)格員的干事積極性；在“聚合力”上，推動(dòng)醫(yī)院、學(xué)校等簽訂包片服務(wù)協(xié)議，真正實(shí)現(xiàn)“輕裝上陣”與“合力推車”并重，讓基層治理既高效又暖心。

安順市廣播電視臺(tái)記者：吳玲

編輯：馮浩

責(zé)編：丁世飛

編審：劉曾山