編者按
今年5月,習近平主席在應(yīng)邀對俄羅斯進行國事訪問并出席紀念蘇聯(lián)偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利80周年慶典之際,在《俄羅斯報》發(fā)表題為《以史為鑒 共創(chuàng)未來》的署名文章,指出:“紐倫堡國際軍事法庭、遠東國際軍事法庭把戰(zhàn)犯永遠釘在歷史的恥辱柱上,這兩場大審判的正義性質(zhì)、歷史價值、時代意義不可撼動!”遠東國際軍事法庭審判,最具代表性的是東京審判。東京審判的價值取向是什么?該價值取向又如何在審判中得以落實?東京審判對歷史又有何種啟發(fā)意義?正值中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年,本欄目特邀中國刑事訴訟法學(xué)研究會副會長、清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉撰寫評論文章,敬請關(guān)注。
二十世紀,人類經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn),戰(zhàn)爭之火四處蔓延,生靈涂炭,令人浩嘆。事實證明,只有以戰(zhàn)止戰(zhàn),才能讓戰(zhàn)爭的機器停止運轉(zhuǎn),還世界以和平。戰(zhàn)爭硝煙既已散去,還需懲治戰(zhàn)爭罪犯,為人類浩劫畫上一個句號。遠東國際軍事法庭審判,是以法治的形式為戰(zhàn)爭做結(jié),這是第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束時,勝利者想做而未能如愿的事。國際軍事審判的做法,開創(chuàng)了為戰(zhàn)爭拉下帷幕的法治方式,也為世界正義的伸張創(chuàng)造了一個文明的模式。
東京審判,既有歷史意義,也有法治意義,可關(guān)注和研討的法律和司法問題頗多,至今帶給我們很多啟發(fā)。
遠東國際軍事法庭重視事實真相
遠東國際軍事法庭審判,最具代表性的是東京審判。東京審判體現(xiàn)了遠東國際軍事法庭憲章規(guī)定的程序要求。
在遠東國際軍事法庭憲章中,擇定審判制度和訴訟模式,并不局限于大陸法系或者英美法系,而是各取所長,為我所用,參酌兩大法系進行了相應(yīng)的訴訟程序和庭審制度的設(shè)定。遠東國際軍事法庭憲章第一條開宗明義,規(guī)定“為求遠東主要戰(zhàn)爭罪犯之公正與迅速的審判及處罰”組織遠東國際軍事法庭,這條規(guī)定體現(xiàn)了遠東國際軍事法庭審判的兩大價值取向:一是公正,二是迅速。就公正而言,遠東國際軍事法庭吸收了大陸法系重視案件實質(zhì)真實的特點,特別強調(diào)對于事實的充分調(diào)查。
為查明真相,遠東國際軍事法庭實行法官可以主動依職權(quán)調(diào)查取證的制度。遠東國際軍事法庭憲章第十一條規(guī)定了法庭的權(quán)力,審判過程當中,法庭具有行政事務(wù)性質(zhì)的權(quán)力,包括:傳喚證人出庭作證的權(quán)力,審訊被告及詰問證人的權(quán)力,命令提出證據(jù)文件的權(quán)力,命令及執(zhí)行證人宣誓或作出聲明的權(quán)力,任命官員執(zhí)行法庭指定的任何任務(wù)的權(quán)力(包括庭外采錄證據(jù)的任務(wù))。這些規(guī)定都有大陸法系法官職權(quán)調(diào)查主義的色彩。
此外,遠東國際軍事法庭憲章第十五條關(guān)于審訊程序的規(guī)定,借鑒英美法系法庭審判的步驟。庭審活動是按照如下程序進行的:首先,由控訴方宣讀起訴書;被告對于起訴書指控罪名的認否程序(對起訴書指控的罪名,被告人表示是否認罪);由控方進行開庭陳述;被告及其律師進行開庭陳述;由控辯雙方舉證;詰問證人以及被告;由辯護方進行閉庭陳述;控方進行閉庭陳述;評議和宣判。這個過程復(fù)制了英美法庭審判的各個步驟。
遠東國際軍事法庭充分保障辯護權(quán)利
評價刑事司法制度,有一個重要指標,就是在刑事訴訟中權(quán)利最容易受侵害的一方即嫌疑人、被告人之權(quán)利保障狀況如何。國際刑事審判也是如此,審判制度與訴訟程序的設(shè)計體現(xiàn)了對辯護方訴訟權(quán)利的重視以及控辯平衡觀念。
在辯護權(quán)利保障方面,遠東國際軍事法庭憲章賦予被告人獲得“公正審判”權(quán)利:其第三章(第九條及第十條)規(guī)定了“保證予被告以公正審判”,為保證審判之公正,列舉了若干必須遵守的事項:
1.起訴書必須符合一定的條件,必須盡早送達被告。
2.起訴書副本以及法庭憲章的副本必須譯成被告所能了解的文字,即日文。
3.法庭的一切訴訟程序,無論是口頭陳述或書面文件,必須以英、日兩種文字為之。
4.被告有權(quán)選擇自己的辯護人,或由法庭為其指定辯護人進行辯護。
5.被告本人或其辯護人可以行使辯護權(quán)的正常、合理范圍內(nèi)的一切權(quán)利,包括詢問或反詰證人之權(quán)利,以及請求法庭協(xié)助搜取或調(diào)閱于自己有利的各種證據(jù)文件的權(quán)利。
對于辯護人的人數(shù),沒有加以限制。檢察官有幾十人,辯護律師多達上百人,既包括日本籍律師,也有美國籍律師。在審判中,美國律師逐漸成為主導(dǎo)者,扮演了主要角色。
為了避免庭審中出現(xiàn)語言翻譯的偏差,遠東國際軍事法庭組建了三人語言仲裁小組。這一措施有利于保障事實真實的確認,也有利于保障辯護方的防御權(quán)。
此外,遠東國際軍事法庭具有一定的特別性質(zhì),有一些特點不同于一般審判,如一旦作出裁判,被告人不能上訴,不過,盟軍最高統(tǒng)帥部有權(quán)減輕法庭判處的刑罰。這與美國法院作出裁決后,行政長官(總統(tǒng)、州長)有權(quán)予以赦免的做法相似。
遠東國際軍事法庭的庭審效率
國際審判很容易形成馬拉松式漫長的審判。遠東國際軍事法庭就“審判迅速進行”這一目標,進行了預(yù)先程序設(shè)計。遠東國際軍事法庭憲章第十二條關(guān)于“審訊之進行”,規(guī)定在審訊過程中,法庭為保證審訊之迅速進行所應(yīng)采取的措施及應(yīng)行使的權(quán)力,例如:
1.法庭應(yīng)采取措施,使審訊程序(無論是陳述、提證或辯論)嚴格限制于控訴中所提出的問題并防止及排除一切與本案問題無關(guān)的陳述及一切可使審訊拖延的行為;
2.法庭應(yīng)行使維持法庭秩序的權(quán)力,對不守紀律或藐視法庭之人應(yīng)斷然予以相當之處罰,包括剝奪其參加審訊程序之全部的或部分的權(quán)利;
3.對于個別患有嚴重精神上或身體上病癥的被告,法庭有權(quán)決定其是否應(yīng)當停止出庭受審。
為提高效率,遠東國際軍事法庭憲章第十三條設(shè)置了關(guān)于證據(jù)的規(guī)定??偟木袷牵宏P(guān)于采納證據(jù),法庭不受一般技術(shù)性的證據(jù)規(guī)則的拘束。法庭將盡一切可能采取簡單、便捷而不拘泥于技術(shù)性的程序,并得采用法庭認為有作證價值的任何證據(jù)。這一條的目的在于保證審訊進行盡量迅速簡便。
耐人尋味的是,本來遠東國際軍事法庭審判并沒有全面采用英美化的審判方式,但是隨著訴訟的進行,英美法系的審判方式占了上風,導(dǎo)致庭審無法迅速辯解,利落干脆進行。隨著審判活動的進行,東京審判越來越英美化,這是因為11個國家的法官大多數(shù)來自英美法系;被告人雖然請了日本律師,但同時也請了美國律師,美國律師在庭審中“唱了主角”,庭審英美化的傾向因此越加突出,導(dǎo)致庭審難以迅速進行。
東京審判之所以拖至兩年半之久,有如下原因:其一,交叉詢問較為費時,例如溥儀出庭作證,長達八個整天,其中七天都是在接受詰問。其二,翻譯也費時間。其三,律師運用拖延戰(zhàn)術(shù),例如動輒申請回避等,導(dǎo)致法庭審判效率降低。其四,控辯雙方臨時動議,需要法官進行評議,起初他們退庭評議,后來改為當庭投票表決一般臨時動議,以提高效率??傊瑬|京審判過程中證據(jù)調(diào)查手續(xù)之繁瑣復(fù)雜是訴訟難以迅速推進的主要原因之一。
遠東國際軍事法庭審判的啟發(fā)意義
帶有政治性質(zhì)的審判容易流為表演式審判(Show Trial)。遠東國際軍事法庭審判,卻是一場具有實質(zhì)意義的審判,也就是一場真的審判。本來,按照某些國家領(lǐng)導(dǎo)人的見解,納粹德國、法西斯意大利和軍國主義日本罪惡昭彰,何須大費周章對其領(lǐng)導(dǎo)人和軍事將領(lǐng)等進行審判,直接加以懲治即可,但是,國際軍事審判表明,法治不僅是一個國家疆域內(nèi)的事情,國際事務(wù)也需要貫徹法治精神,東京審判就體現(xiàn)了這一理念。
遠東國際軍事法庭審判具有實質(zhì)性,訴訟過程中,控辯雙方之訴訟攻防相當激烈,庭審過程絕非走過場,具體表現(xiàn)為大量證人出庭,法庭調(diào)查十分充分,對證人等的詰問不假辭色,頗為犀利。判決書有1200多頁、幾十萬字,宣讀判決書用了六天半時間。另外,對于庭審活動進行了全部錄音,庭審的文字記錄有五萬多頁,可以說,遠東國際軍事法庭的審判為后人留下了完整、詳細的歷史記錄。
這場審判,對當時的中國法律人觸動很大。當時,國民政府認為侵華日軍罪惡昭彰,沒有展開細致的搜證工作,又兼忙于內(nèi)戰(zhàn),起初的訴訟準備工作并不充分。隨著東京審判的挑戰(zhàn)性越來越強,收集證據(jù)的任務(wù)越來越重,才積極展開證據(jù)收集工作。東京審判再一次表明:審判存在自身邏輯,對于法庭來說,沒有證據(jù)證實的事實等于不存在。在這種法庭邏輯之下,必須秉承證據(jù)裁判原則,努力收集證據(jù)來證明案件事實,以此來建立和鞏固對被告人的指控。
盡管憲章第十三條規(guī)定法庭審判不受技術(shù)性采證規(guī)則之拘束,事實上,由于大多數(shù)法庭成員未能擺脫英美法系高度技術(shù)性的、繁瑣復(fù)雜的證據(jù)法規(guī)則的影響,訴訟難以快速進行,這并非絕對不是好事——雖然庭審的效率很低,但是東京審判并不為了追求訴訟效率而舍棄程序公正,這一做法是可圈可點的。東京審判在實體公正和程序公正方面得到世界各國的認同,經(jīng)得起歷史的檢驗。正應(yīng)了這樣一句話:兵貴神速,司法審判不貴神速。
此外,法官們立場觀點的分歧,也表明這一審判并非操控下的審判,11國派出的法官具有各自的獨立性,如印度的帕爾法官,許多重大問題的觀點就與其他法官存在分歧,他還獨自發(fā)表了自己的判決書;蘇聯(lián)派出的法官,在一些問題上的見解具有社會主義法系的特點,也與許多法官存在不同。
刑事審判中,保障司法權(quán)威十分重要。遠東國際軍事法庭憲章賦予審判長訴訟指揮權(quán),并為此提供保障。當時辯護律師研判第三次世界大戰(zhàn)迫在眉睫,一旦開始第三次世界大戰(zhàn),遠東國際軍事法庭的審判就將難以為繼,因新的國際形勢有利于被告人,因此,辯方總想運用拖延戰(zhàn)術(shù)。為保障審判活動的順利進行,威勃庭長運用其訴訟指揮權(quán)和法庭懲戒權(quán)壓制胡攪蠻纏行為,他對被告人、律師和證人態(tài)度嚴厲,東京審判才得以順利進行。顯然,沒有設(shè)定訴訟指揮權(quán)和司法懲戒權(quán),審判難以破除阻力,有序進行。
此外,對我國來說,這場審判的一個啟發(fā)意義,與我國法律教育有關(guān)。我國因在民國時期采行大陸法系的法律制度與司法模式,法律教育以大陸法系為取向,例如在北京海運倉的朝陽大學(xué),就是一所以大陸法系法律教育為特色的著名私立大學(xué),當時影響之大乃有“無朝不成法”的美譽。東京審判卻偏重英美法系,參與東京審判的法官和檢察官以具備英美法系法律素養(yǎng)為優(yōu)勢,好在我國當時有在上海設(shè)立的東吳大學(xué)法學(xué)院,建立之初即致力于比較法、尤其是英美法系的法律教育,培養(yǎng)了一批熟諳英美法的法律人才,東吳大學(xué)培養(yǎng)的人才在東京審判大顯身手。我國當時留學(xué)美國獲得學(xué)位的法律人士,顯示了在國際審判中的重要性,國民政府派出的法官梅汝璈先生曾在美國芝加哥大學(xué)獲得法學(xué)博士學(xué)位,非常了解英美法系的訴訟程序,在東京審判中可謂游刃有余,做到了不辱使命。
總之,東京審判具有很高的公正性與公信力,當時不但得到了盟軍最高統(tǒng)帥部的充分肯定,也得到了國際社會的廣泛認同。盟軍最高統(tǒng)帥部沒有行使它擁有的對法庭判處的刑罰予以減輕的權(quán)力。當記者就此向駐日盟軍最高司令麥克阿瑟提問時,麥克阿瑟的一番話為東京審判的公正性和公信力提供了一個完美的評價,他說:“我沒有任何理由去變更遠東國際軍事法庭對被告?zhèn)兯刑幍男塘P,如果這樣縝密的訴訟程序還不能信賴的話,如果這樣博學(xué)的法官們還不能信賴的話,那么世界上便不會有任何可以信賴的事物了。”
這一番話,既契合實際,又打動人心。
欄目介紹
2025年是確立習近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位五周年。為進一步學(xué)習貫徹習近平法治思想的核心要義、豐富內(nèi)涵、實踐要求,集中展現(xiàn)在習近平法治思想引領(lǐng)下法治中國建設(shè)的新成效,人民法院報二版開設(shè)重要評論欄目“學(xué)思踐悟習近平法治思想?前沿法評”。本欄目立足時代前沿、法治前沿,聚焦黨中央最新決策部署和習近平總書記最新重要講話精神尤其是關(guān)于法治建設(shè)的重要指示要求,緊密結(jié)合國家最新出臺的法律法規(guī)以及最高人民法院最新工作部署、最新出臺的司法解釋和司法文件等,邀請法學(xué)理論界和司法實務(wù)界的知名專家學(xué)者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),及時撰文進行評論發(fā)聲,大力弘揚和傳播社會主義法治正能量,為推動法治中國建設(shè)、助力實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,匯聚智識力量,營造良好的輿論氛圍。敬請關(guān)注!
來源:最高人民法院、人民法院報·2版
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