2025年1月1日，浙江省委、省政府正式印發(fā)《關于以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”推進共同富裕先行示范的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），這是2025年浙江省委一號文件。

《實施方案》提出，到2027年，以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”取得突破性成果。具體來說，要實現(xiàn)“六個新”，即山區(qū)海島縣發(fā)展邁上新臺階、縣城承載能力實現(xiàn)新提升、鄉(xiāng)村發(fā)展迸發(fā)新活力、城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)新增長、基本公共服務一體化取得新進展、共同富裕體制機制改革實現(xiàn)新突破。

具體來說，要怎么做？浙江是全國城鄉(xiāng)和區(qū)域差距最小、發(fā)展最均衡的省份之一。今年上半年，浙江城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為1.67，比上年同期縮小0.01。同時，上半年，浙江農(nóng)村居民收入增速較城鎮(zhèn)快1.0個百分點。

那么，浙江鄉(xiāng)村的“致富經(jīng)”是什么？一方面，浙江農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較強，雖不是農(nóng)業(yè)大省，但志在成為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強省、特色精品農(nóng)業(yè)大??；另一方面，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在浙江鄉(xiāng)村遍地開花，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)越來越成熟。

為破解發(fā)展難題，浙江采取發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的思路，大力培育農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力，做強智慧農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈。同時，浙江以文旅促產(chǎn)業(yè)，用新場景、新運營打開鄉(xiāng)村振興的思路。

日前，記者跟隨活力中國調研行團隊沿著浙西浙南實地采訪，了解當?shù)厝绾翁剿鞲咝鷳B(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文旅新模式。臺州仙居林坑村做強民宿產(chǎn)業(yè)，帶動特色農(nóng)業(yè)；在麗水青田，當?shù)氐挠筒韫し话焉讲枳炎龀晒哺籌P；在金華婺城區(qū)，熊貓豬豬兩頭烏國際牧場探索產(chǎn)業(yè)融合，將豬養(yǎng)殖做成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型標桿。

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做農(nóng)業(yè)“精品”

在浙江，不少農(nóng)產(chǎn)品擁有“浙農(nóng)碼”，老百姓掃一掃碼就能知曉農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的“前世今生”。有了“浙農(nóng)碼”這個統(tǒng)一的數(shù)字身份標識，浙江打通了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費全鏈條數(shù)據(jù)，讓農(nóng)產(chǎn)品在品牌化方面有了更多提升空間。

今年，浙江提出迭代升級“浙農(nóng)碼2.0”，推動“浙農(nóng)碼”與“全農(nóng)碼”有機銜接，率先實現(xiàn)部省數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和業(yè)務協(xié)作協(xié)同，繼續(xù)加速“浙農(nóng)碼”賦能“土特產(chǎn)”，助力農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質優(yōu)價。

讓數(shù)據(jù)賦能農(nóng)業(yè)，這是浙江做強特色精品農(nóng)業(yè)的一個縮影。

據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長徐燕峰介紹，為了提升農(nóng)業(yè)效能，浙江做深“科技”文章，做強農(nóng)業(yè)“精品”，實施智慧農(nóng)業(yè)行動。

麗水青田素有“浙南油庫”的美譽，有著悠久的油茶生產(chǎn)歷史和良好的生產(chǎn)基礎。

科技支撐著青田油茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。國家林草局油茶咨詢專家姚小華告訴記者，2011年，青田縣申報的“油茶良種芽苗砧嫁接育苗技術產(chǎn)業(yè)化”項目被國家科技部列入“星火計劃”，已累計培育國家主推長林品種1500萬株，供26.8萬畝造林用苗，可年實現(xiàn)林農(nóng)增收8.04億元。

近年來，青田油茶產(chǎn)業(yè)的一產(chǎn)繼續(xù)提質，二產(chǎn)精深加工，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的提檔升級。今年4月，青田與浙江省林科學院簽訂了油茶全產(chǎn)業(yè)鏈服務合作協(xié)議，圍繞油茶種植、加工等環(huán)節(jié)，共同構建“良種繁育-精深加工-文旅融合”的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

青田縣季宅鄉(xiāng)黨委副書記夏茂告訴記者，下一步，當?shù)剡€將聚焦山茶油特色產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈補鏈，以創(chuàng)新驅動山茶油文創(chuàng)產(chǎn)品、手工皂衍生品、美妝護膚品等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

徐燕峰表示，對于當?shù)亍巴撂禺a(chǎn)”，浙江立足主導產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成單條超10億元“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈126條、總產(chǎn)值3216億元?！巴撂禺a(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈吸納從業(yè)人員470萬人、年平均收入5.1萬元，成為真正的“富民”大產(chǎn)業(yè)。

依托浙江豐富的電商平臺資源，農(nóng)產(chǎn)品還進一步“觸網(wǎng)拓銷”，2024年浙江省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額實現(xiàn)743.6億元，占全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額比重為9.51%，同比增長19.42%。

此外，浙江率先構建“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦+未來農(nóng)場”的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，建成數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠562家、未來農(nóng)場48家，畝均產(chǎn)出效益提高3至5倍。

未來農(nóng)場是什么樣？在金華市婺城區(qū)的熊貓豬豬兩頭烏國際牧場，記者看到依托“兩頭烏”豬養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)與加工業(yè)、服務業(yè)的深度融合、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

在第一產(chǎn)業(yè)方面，通過養(yǎng)殖全自動化數(shù)字化，包括AI分析動態(tài)調節(jié)通風與溫控設備等，該牧場僅需3名專業(yè)養(yǎng)殖人員，但生豬年出欄量為5000頭。

在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)之上，園區(qū)繼續(xù)延伸深加工鏈條，推出火腿、香腸、預制菜等高附加值產(chǎn)品，并依托“熊貓豬豬”IP開發(fā)文創(chuàng)盲盒、毛絨玩偶等衍生品，構建“美食+潮玩”消費場景。第三產(chǎn)業(yè)方面，園區(qū)規(guī)劃了主題樂園、文化博物館等場景，開發(fā)親子研學、文創(chuàng)零售、特色餐飲等業(yè)態(tài)，游客可沉浸式體驗游玩。

浙江金華熊貓豬豬兩頭烏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司相關負責人告訴記者，自2021年8月開園以來，熊貓豬豬總接待人數(shù)已達300萬人，累計營收2.8億元，預計今年營收將超過1.5億元。未來，熊貓豬豬還將建成二期觀光工廠，引進大型標準化分割車間等，還將在金華打造世界豬博園。

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開發(fā)鄉(xiāng)村文旅新業(yè)態(tài)

第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結合，浙江走出了一條新路。與此同時，在浙江的鄉(xiāng)村民宿形態(tài)逐漸完善，各地試圖走出差異化的路徑。

比如，臺州仙居林坑村以“生態(tài)+文化+旅游”為發(fā)展理念，形成以民宿為核心，集觀光、休閑、康養(yǎng)于一體的旅游精品村。該村年旅游產(chǎn)值約500萬元，接待游客量約15萬人次。

仙居縣留存下來古楊梅群復合種養(yǎng)系統(tǒng)，該系統(tǒng)是以“梅-茶-雞-蜂”四位一體山地農(nóng)業(yè)模式為核心的傳統(tǒng)耕作體系，于2023年11月通過聯(lián)合國糧農(nóng)組織認證，成為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

林坑村則是仙居縣申報全球重要農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)現(xiàn)場考察點。林坑村村支書蔣文翔告訴記者，暑假期間，林坑村的民宿早已被訂完，當?shù)赝ㄟ^民宿業(yè)，進一步將楊梅種植、養(yǎng)蜂等特色產(chǎn)業(yè)帶動起來。林坑村正著手籌建“梅茶雞蜂”復合種養(yǎng)研學基地，探索農(nóng)文旅融合發(fā)展。

林坑村養(yǎng)蜂戶在取蜂蜜，拍攝/柳寧馨

在明清古建筑框架下，金華武義縣壇頭村發(fā)展起“民宿+文創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)，成為鄉(xiāng)村濕地生態(tài)旅游樣板。

壇頭村的明清古建筑，拍攝/柳寧馨

10多年前，壇頭村村集體從農(nóng)戶手中流轉瀕臨倒塌的6000平米明清古建筑，后續(xù)進行修復改造。近年來，壇頭村將老宅打造成以“民宿+文創(chuàng)”體驗為主的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，催生了精品民宿、鄉(xiāng)村書吧等新業(yè)態(tài)，促進壇頭村集體經(jīng)濟收入5年增幅168%，村民人均可支配收入增長70%。

除了民宿和農(nóng)業(yè)研學體驗，鄉(xiāng)村文旅還有哪些新業(yè)態(tài)？

在浙江，一批新的鄉(xiāng)村“景點”正在社交媒體上廣泛傳播，吸引游客前來打卡。

在縉云仙都，坐落著一個名為“千鸚鳥舍”的鸚鵡主題樂園，這是國內首個大型鸚鵡主題樂園。

千鸚鳥舍創(chuàng)始人朱姜蓓告訴記者，從英國留學回來后，她從個人興趣出發(fā)建設了鸚鵡主題樂園，既面向鸚鵡愛好者，也吸引大量的親子游客。

為了建好這個主題樂園，朱姜蓓考察了新加坡、英國等多個動物主題樂園，從建設之初就注重整體設計風格和諧、實現(xiàn)鸚鵡保護與科普互動的平衡，“我們注重親子研學體驗，例如，在鸚鵡繁殖研究中心，小朋友可近距離觀看鸚鵡生長過程?！?/p>

在麗水景寧，此前因資源枯竭遺留了大面積廢石堆場，后續(xù)經(jīng)過當?shù)鼐C合實施廢石清理、土地復墾、苗木栽植等生態(tài)修復措施，同時引入社會資本，以“政府引導+社會資本運營”的“EPC+O”一體化模式，將礦洞改造為音樂廳、博物館，將廢石堆場改造為沉浸式的礦洞景觀群。

2022年麗水景寧“天空之城”營業(yè)以來，接待游客35萬人次，營收超1.62億元，也帶動了500余人直接就業(yè)，實現(xiàn)了“礦山銹帶”向“文旅金帶”的跨越。

根據(jù)浙江此前發(fā)布的《關于實施鄉(xiāng)村旅游“五創(chuàng)”行動助力新時代“千萬工程”建設的通知》，浙江計劃到2026年基本建成鄉(xiāng)村旅游提質增效全國先行樣板，成為富有鮮明浙江辨識度的中國鄉(xiāng)村旅游勝地、國際知名鄉(xiāng)村旅游目的地。同時，到2026年，浙江計劃鄉(xiāng)村旅游收入占旅游總收入的比率將超過10%，鄉(xiāng)村旅游年經(jīng)營總收入達750億元以上。

來 源 :21世紀經(jīng)濟報道

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文