漢中市南鄭區(qū)文化和旅游局

關(guān)于公開(kāi)征集旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)問(wèn)題線索的公告

為全面開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征集旅游行業(yè)中導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問(wèn)題線索，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、征集范圍

（一）導(dǎo)游違規(guī)執(zhí)業(yè)行為

1、未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)，偽造、冒用、租賃導(dǎo)游證。

2、導(dǎo)游私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，未經(jīng)旅行社委派擅自帶團(tuán)。

3、導(dǎo)游在帶團(tuán)過(guò)程中擅自變更行程安排，隨意增減景點(diǎn)；無(wú)故脫團(tuán)、甩團(tuán)，致使游客無(wú)人照料。

4、服務(wù)態(tài)度惡劣，對(duì)游客進(jìn)行言語(yǔ)辱罵、肢體威脅，向游客索要費(fèi)用，甚至毆打游客。

5、在講解中發(fā)表?yè)p害國(guó)家利益、民族尊嚴(yán)的不當(dāng)言論，講解內(nèi)容低俗、庸俗、媚俗。

（二）強(qiáng)制消費(fèi)相關(guān)行為

1、旅行社以不合理低價(jià)招徠游客，如“零團(tuán)費(fèi)”“負(fù)團(tuán)費(fèi)”等，而后通過(guò)安排購(gòu)物或自費(fèi)項(xiàng)目獲取回扣、彌補(bǔ)成本并盈利。

2、導(dǎo)游強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客購(gòu)物，如通過(guò)言語(yǔ)誘導(dǎo)、威脅，限制游客人身自由等方式，迫使游客在指定購(gòu)物場(chǎng)所消費(fèi)；或與購(gòu)物場(chǎng)所勾結(jié)，誘導(dǎo)游客購(gòu)買(mǎi)質(zhì)次價(jià)高的商品。

3、未經(jīng)游客書(shū)面同意，擅自增加自費(fèi)項(xiàng)目，以不參加自費(fèi)項(xiàng)目就不能繼續(xù)行程等理由，強(qiáng)迫游客消費(fèi)。

（三）旅行社違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為

1、未與游客簽訂規(guī)范、詳盡的旅游合同，合同條款模糊不清，存在霸王條款；在合同中未明確行程安排、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用明細(xì)等關(guān)鍵信息。

2、未經(jīng)游客同意，擅自將游客轉(zhuǎn)團(tuán)、拼團(tuán)；擅自變更行程，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，減少旅游服務(wù)項(xiàng)目。

3、向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)，如安排游客入住衛(wèi)生條件差、安全無(wú)保障的酒店，租用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的旅游車(chē)輛。

4、未投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)或未足額繳存旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，給游客權(quán)益保障帶來(lái)隱患。

（四）旅游購(gòu)物場(chǎng)所違法違規(guī)行為

1、與旅行社、導(dǎo)游串通，誘導(dǎo)、強(qiáng)迫游客購(gòu)物，給予旅行社、導(dǎo)游高額回扣。

2、銷(xiāo)售假冒偽劣商品、以次充好；商品價(jià)格虛高，存在價(jià)格欺詐行為。

3、不按規(guī)定提供售后服務(wù)，拒絕游客合理的退換貨要求。

二、征集方式

1. 投訴熱線：0916-5515548

2. 電子郵箱：876110924@qq.com

3. 來(lái)信來(lái)訪地址：漢中市南鄭區(qū)文化和旅游局，郵政編碼：723100

三、相關(guān)要求

（一）舉報(bào)人應(yīng)秉持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映問(wèn)題，對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，誣告陷害他人，否則將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（二）為便于調(diào)查核實(shí)，請(qǐng)舉報(bào)人盡量詳細(xì)提供線索發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、具體違法事實(shí)以及相關(guān)證據(jù)材料（如合同、票據(jù)、照片、錄音、視頻等），并留下真實(shí)姓名、聯(lián)系方式。我們將嚴(yán)格依法為舉報(bào)人保密。

歡迎廣大游客、市民及社會(huì)各界積極參與監(jiān)督，共同營(yíng)造健康、有序、文明的旅游市場(chǎng)環(huán)境。

漢中市南鄭區(qū)文化和旅游局

2025年8月14日