近日，南邵鎮(zhèn)興昌佳苑小區(qū)傳來好消息，這個曾經(jīng)讓人頭疼的“問題小區(qū)”，如今已成為居民們口中的“幸福家園”。通過創(chuàng)新探索黨建引領(lǐng)“興昌佳苑模式”，近6000名居民的獲得感、幸福感顯著提升。這一創(chuàng)新實踐為多村集中回遷小區(qū)治理提供了可復(fù)制、可推廣的“南邵經(jīng)驗”。

興昌佳苑小區(qū)現(xiàn)狀

多重困境亟待破解

黨建引領(lǐng)破題開路

興昌佳苑小區(qū)環(huán)境集中治理

“以前這里真是讓人頭疼?！?/strong>居民李大媽回憶，“物業(yè)管理跟不上，垃圾清運(yùn)不及時，公共設(shè)施破舊不堪，孩子們連個像樣的活動場所都沒有?！?/strong>多村集中回遷、社區(qū)管理缺位、公共設(shè)施破舊等問題交織疊加，讓這個本應(yīng)承載村民安居夢想的小區(qū)成為了治理難題。

興昌佳苑小區(qū)由南邵村、紀(jì)窯村、景文屯村等10個村共同組成，是南邵鎮(zhèn)最大的多村回遷小區(qū)，面臨治理碎片化、群眾訴求多元等現(xiàn)實問題。對此，南邵鎮(zhèn)黨委、政府充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，探索“興昌佳苑模式”。通過促成多村聯(lián)合成立物業(yè)公司，整合各方資源，打造共建共管服務(wù)模式，實現(xiàn)小區(qū)管理的“本土化”。

根據(jù)實際情況，南邵鎮(zhèn)建立了“1+6”工作體系，即1個工作專班，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、黨建引領(lǐng)、開源節(jié)流、規(guī)劃建設(shè)、輿情維穩(wěn)、項目推進(jìn)6個專項小組統(tǒng)籌推進(jìn)。建立“領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)、包村工作隊協(xié)調(diào)、三村協(xié)同落實”的聯(lián)動工作機(jī)制，精干力量深入一線摸實情、講政策、解民憂。

功能型黨支部發(fā)力

推動項目落地見效

堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮功能型黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，推動多村一體化治理格局逐步形成。2024年以來，黨支部共召開會議21次，推動決策事項19項，確保治理措施精準(zhǔn)落地、迅速見效。

“興昌佳苑模式”專題推進(jìn)會

三村黨支部堅持常態(tài)化開展組織生活，每月依托黨群陣地統(tǒng)一開展“黨群陣地 @你”主題活動和在職黨員“雙報到”活動，實現(xiàn)黨員下沉、服務(wù)上門。通過黨員亮身份、進(jìn)網(wǎng)格、辦實事，不斷拉近黨群關(guān)系，激活基層治理“神經(jīng)末梢”，切實把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

黨建帶動物業(yè)服務(wù)提質(zhì)升級，環(huán)境整治成效顯著。居民積極主動參與環(huán)境維護(hù)，自覺遵守文明公約，不亂堆、不亂扔，形成人人參與、共建共享的良好氛圍。黨員志愿者累計開展義務(wù)清掃3000余人次，覆蓋53個單元門。此外，黨支部組織義務(wù)植樹100余棵，開展黨員主題活動3場，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和居民歸屬感。黨建工作的深入推進(jìn)，持續(xù)匯聚民心，推動社區(qū)治理從“獨唱”走向“大合唱”，贏得了群眾廣泛認(rèn)可與支持。

統(tǒng)建統(tǒng)管主動治理

精準(zhǔn)施策成效顯著

按照“村民主體、政府監(jiān)督、共同管理”的原則，南邵鎮(zhèn)創(chuàng)新建立集體物業(yè)公司運(yùn)營模式，結(jié)合服務(wù)居民的需求，吸納南邵、紀(jì)窯、景文屯3個村黨組織成員，成立了物業(yè)公司功能型黨支部，形成以物業(yè)公司黨支部、村委會、物管會、物業(yè)公司、社會組織共同參與的新型社區(qū)治理體系，對物業(yè)管理重大事項進(jìn)行決策部署，實現(xiàn)“自己人管理自己人+自己人服務(wù)自己人”。

為確保物業(yè)公司可持續(xù)運(yùn)營，南邵鎮(zhèn)實行“村集體資金補(bǔ)貼物業(yè)費(fèi)，補(bǔ)貼資金逐年遞減”模式，同時積極探索盤活小區(qū)閑置空間、收取停車費(fèi)、電梯廣告費(fèi)等方式，拓寬收入來源，促使物業(yè)公司實現(xiàn)“自我造血”。

優(yōu)化小區(qū)車行動線

針對群眾提出的“停車難”、”通行差“、“綠化少”等突出問題，南邵鎮(zhèn)堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜推進(jìn)興昌佳苑小區(qū)公共空間改造項目，新增停車位315個，顯著緩解高峰時段停車緊張狀況；推進(jìn)小區(qū)內(nèi)部交通優(yōu)化，對既有6條主要道路進(jìn)行擴(kuò)寬改造，新增道路7條，合理拓展樓前交通空間866平方米，全面提升小區(qū)人車分流和通行便利度；新增綠化面積6900平方米，實現(xiàn)小區(qū)環(huán)境“顏值”與“舒適度”雙提升；為業(yè)主增設(shè)7座電動自行車充電棚，增設(shè)后總面積達(dá)640平方米，不斷滿足綠色出行新需求；推進(jìn)北門改造及出入口管理系統(tǒng)建設(shè)。

增設(shè)電動自行車充電棚

新建停車場

一系列措施為小區(qū)營造了整潔、便利的生活環(huán)境。“現(xiàn)在走進(jìn)小區(qū)，映入眼簾的是整潔的道路、綠意盎然的花園、規(guī)范有序的停車位。”居民王先生高興地表示。“現(xiàn)在住得踏實，睡得安穩(wěn)。”這是居民們的共同感受。

同時，在南邵鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)支持下，充分發(fā)揮“新城同心議事廳”示范引領(lǐng)作用，每棟樓前均建有協(xié)商議事亭，把相關(guān)利益方和居民組織起來在家門口議事，讓“有事大家商量，決定大家執(zhí)行”成為新風(fēng)尚；物業(yè)公司提供“24小時貼心人”服務(wù)，隨時隨地解決居民提出的問題，真正做到了“24小時在崗、隨時有回應(yīng)”。自公司成立以來，已推動解決居民各類訴求600余項，服務(wù)效能大幅提升，贏得群眾認(rèn)可。

新建協(xié)商議事亭

聚焦居民“煩心事”，物業(yè)公司主動回應(yīng)室內(nèi)污水反水、樓道紗窗破損、小區(qū)燈光昏暗、電梯時有故障等一系列“關(guān)鍵小事”。堅持一事一議、能辦快辦、應(yīng)辦盡辦，以實打?qū)嵉男袆痈纳凭用袢粘Ｉ罴?xì)節(jié)，讓社區(qū)治理更有溫度、居民生活更有質(zhì)感。同時，緊扣“一老一小”重點需求，持續(xù)開展義務(wù)理發(fā)、幫助老年人擦玻璃、清掃等敬老服務(wù)，擴(kuò)展活動空間，讓長者安心、孩子開心。隨著服務(wù)質(zhì)效顯著提升，物業(yè)相關(guān)市民訴求同比下降68.18%，小區(qū)環(huán)境日益改善，服務(wù)更貼心，居民生活更美好。

從“問題小區(qū)”到“幸福家園”，興昌佳苑的華麗轉(zhuǎn)身是南邵鎮(zhèn)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的一個縮影。“小區(qū)治理成效最終要看群眾是否滿意、是否參與、是否愿意留在社區(qū)中共建共享。當(dāng)前，南邵鎮(zhèn)要繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)做法、推動完善?！?/strong>南邵鎮(zhèn)黨委書記張岳表示。

文/張瑋

視頻/趙逢源

攝/趙國立

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