8月20日唐山市人民政府發(fā)布《唐山市支持鋼結(jié)構(gòu)“好房子”發(fā)展若干措施（試行）》通知

為深入貫徹新發(fā)展理念，支持鋼結(jié)構(gòu)“好房子”建設(shè)，滿足改善性、保障性等多層次住房需求，促進住房建設(shè)品質(zhì)提升和鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合我市實際，制定如下措施：

推廣建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)住宅

01

以政府投資項目為示范引導(dǎo)，其他投資類型項目積極跟進，推廣建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)“好房子”。在改善性商品住宅、保障性住房、城市更新舊住房重建項目中建設(shè)一批技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)濟適用的鋼結(jié)構(gòu)建筑示范項目。對廣大農(nóng)村居民自建住房和農(nóng)村危房改造，鼓勵使用鋼結(jié)構(gòu)。

給予土地政策支持

02

對于整地塊建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)住宅的項目，政府給予不超過土地出讓價格15%的優(yōu)惠；土地價款可分期繳納，首次繳納比例不低于50%，分期繳納的最長期限不超過1年，辦理商品房預(yù)售許可之前須繳清土地價款。允許房地產(chǎn)企業(yè)持土地出讓合同和已繳納不低于50%的土地出讓金票據(jù)作為使用土地的證明材料，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

放寬規(guī)劃設(shè)計限制

03

對采用鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)的住宅項目，在規(guī)劃條件上予以適當(dāng)放寬。

（1）在辦理建設(shè)工程設(shè)計方案審查手續(xù)時，提交由住建部門出具的建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)建筑認定意見后，按住宅樓地上建筑面積5%以內(nèi)予以獎勵，不計入項目容積率核算。

（2）住宅建筑首層（住宅門廳或入戶大堂除外）或首層及二層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點的結(jié)構(gòu)層高可適當(dāng)增加，最高不得超過5.1米。對于未供地采用鋼結(jié)構(gòu)的住宅項目（容積率需小于2.0），在控規(guī)和規(guī)劃條件中予以明確，采用鋼結(jié)構(gòu)住宅的，考慮到樓板厚度的增加，允許在建筑限高規(guī)定之上，增加20%以內(nèi)的建筑高度。

（3）住宅小區(qū)受到地下水位、不良地質(zhì)、地勢限制等特殊因素影響的，在滿足用地規(guī)模應(yīng)不小于2公頃、處理好與周邊用地的關(guān)系、設(shè)置不小于2個與城市道路連通的消防車道、抬高不超過7.5米等相關(guān)要求的前提下，可進行場地整體抬高設(shè)計，抬高地坪作為住宅室外設(shè)計地坪。鼓勵場地整體抬高部分用于住宅儲藏室、小區(qū)公共配套設(shè)施用房等用途。

（4）突出屋面的設(shè)備用房、樓電梯間水平投影面積之和不超過屋面面積15%的，其建筑面積不計入容積率，超出部分按照建筑面積計入容積率。

（5）建設(shè)立體園林建筑的，每戶設(shè)置一個建筑主體結(jié)構(gòu)外懸挑的開敞式花園，其兩面或三面對外通透開敞、只設(shè)圍護設(shè)施(無圍護墻、無柱、不封閉)、空間高度不低于兩個住宅自然層高度的，建筑面積按圍護設(shè)施外表面所圍空間水平投影面積的一半計算。其建筑面積作為獎勵容積率，不計入地上容積率。

（6）已取得土地使用權(quán)和建設(shè)工程規(guī)劃許可尚未開工的住宅項目，在符合規(guī)劃條件的前提下，允許調(diào)整建設(shè)工程設(shè)計方案為鋼結(jié)構(gòu)住宅方案。

靈活招標采購方式

04

鋼結(jié)構(gòu)住宅項目原則上應(yīng)采用工程總承包模式，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項目邀請招標；需要采用不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)建造的住宅，符合《中華人民共和國招標投標法實施條例》規(guī)定的可以依法不進行招標。

暢通審批綠色通道

05

對采用鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)的項目，實行施工許可證分階段辦理和工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督手續(xù)辦理告知承諾制。對已完成工程設(shè)計方案審查、尚未完成全套施工圖審查的鋼結(jié)構(gòu)住宅項目，可按“開槽”和“地下基礎(chǔ)+地上”兩個階段分別申請辦理施工許可證；工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工安全監(jiān)督手續(xù)辦理實行告知承諾制，建設(shè)單位辦理時提供符合要求的項目法人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和備案登記表、建筑工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)承諾書，即可作為工程安全、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。開槽工程施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工安全監(jiān)督手續(xù)可同步辦理。對于建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)建筑示范項目，開通綠色通道，加快辦理工程項目建設(shè)手續(xù)和各類行政審批事項。

優(yōu)化項目監(jiān)督管理

06

各級公安和交通運輸部門依法對超高、超寬鋼結(jié)構(gòu)建筑部品部件運輸給予支持。各級生態(tài)環(huán)境部門積極協(xié)調(diào)將鋼結(jié)構(gòu)建筑項目納入豁免清單，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、重大活動空氣質(zhì)量保障期間，不予停工；未及時納入的，除土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿作業(yè)外，可正常施工。

提高公積金貸款額度

07

對于購買鋼結(jié)構(gòu)住宅的業(yè)主，住房公積金管理部門對繳存職工使用住房公積金貸款購買自住鋼結(jié)構(gòu)住宅的，在符合還貸能力要求的前提下，公積金個人住房貸款最高額度為120萬元，并可與多子女家庭的住房公積金貸款政策疊加使用，二孩和三孩繳存職工家庭最高貸款額度分別為140萬元、150萬元。

加大金融支持力度

08

鼓勵金融機構(gòu)加大綠色信貸資金規(guī)模，對鋼結(jié)構(gòu)建筑項目重點給予支持，積極納入房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制“白名單”，開辟貸款受理審批“綠色通道”，大力保障項目及關(guān)聯(lián)企業(yè)的中長期信貸資金需求，依據(jù)項目綠色等級、建筑能耗水平或裝配率，在融資額度、貸款利率等方面提供差異化服務(wù)，降低企業(yè)綜合融資成本。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大科技金融支持力度，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款的撬動作用，運用科創(chuàng)類信貸產(chǎn)品，加大對鋼結(jié)構(gòu)建筑原材料、研發(fā)、設(shè)計等關(guān)聯(lián)企業(yè)信貸支持。對居民購買滿足綠色建筑標準的鋼結(jié)構(gòu)住宅的，鼓勵金融機構(gòu)給予差異化商貸利率優(yōu)惠。

支持先進技術(shù)應(yīng)用

09

大力支持鋼結(jié)構(gòu)建筑評定綠色建筑、優(yōu)質(zhì)工程，支持申報建設(shè)科技示范項目和新技術(shù)應(yīng)用示范工程，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。

本措施自印發(fā)之日起施行，有效期二年。執(zhí)行過程中，遇有政策調(diào)整或變化，及時進行修訂完善。具體解釋工作由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)。

來源：中國唐山