文 | 吉林省梅河口市人民法院院長

楊晉東

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎，就不可能全面建成社會主義現代化強國。對于人民法院而言，服務保障高質量發(fā)展，就是聚焦司法為民、公正司法，在為大局服務、為人民司法上展現出應有的責任與擔當。吉林省梅河口市人民法院緊緊把握服務高質量發(fā)展這一工作重心，深入貫徹落實《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》，思變思進思發(fā)展，堅持強供給、優(yōu)環(huán)境，解矛盾、助平安，定分爭、惠民生，運用法治力量狠抓九分落實，為建設吉林省高質量發(fā)展先行示范區(qū)提供有力的司法支撐和服務。近年來，梅河口法院榮獲“全國模范法院”“吉林省‘楓橋經驗’先進典型”等稱號。

走在前 強化司法供給

法治是最好的營商環(huán)境，強化司法保障是推動營商環(huán)境法治化的必由之路。梅河口法院對標“工業(yè)強市”發(fā)展目標，圍繞醫(yī)藥健康等主導產業(yè)，立足審判，著眼全局，為經濟高質量發(fā)展注入新動能。

優(yōu)化暖企安商機制。梅河口法院堅持“從政治上看、從法治上辦”，圍繞執(zhí)行合同、保護中小投資者等細化落實3個方案，在小微企業(yè)協(xié)會成立“暖企助企法治驛站”。擺正“親清”關系，秉持“不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到”理念，為涉事企業(yè)提供全周期司法服務。在立案和審判流程中，系統(tǒng)加注涉營商環(huán)境案件標識，為涉訴企業(yè)開通綠色通道，從立、審、執(zhí)各環(huán)節(jié)對涉企案件“見標識案”，案件辦理周期同比縮短3.7天。

凈化市場發(fā)展環(huán)境。梅河口法院平等對待國企與民企、公司與個人，堅決維護市場交易秩序公正透明。綜合運用刑事、民事等司法手段，依法懲治非法經營、制假售假、合同詐騙等破壞市場經濟秩序犯罪，穩(wěn)定市場預期。全力做好涉案企業(yè)經濟影響評估，最大限度減少司法辦案給企業(yè)帶來的影響，促進經營主體競相發(fā)展。

兌現企業(yè)勝訴權益。梅河口法院綜合運用交叉執(zhí)行、提級執(zhí)行、網絡查控、線上拍賣、打擊拒執(zhí)等措施，加大拖欠企業(yè)賬款案件執(zhí)行力度。建立涉企執(zhí)行案件專用臺賬，集中管理，快查快執(zhí)。聚焦執(zhí)行源頭治理，落實執(zhí)行前督促履行、執(zhí)行寬限期、預處罰工作機制，促使被執(zhí)行人自動履行，提高執(zhí)結效率。注重發(fā)揮執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動機制作用，強化與公安、金融、稅務等相關單位在查人找物方面的協(xié)助配合，依法維護企業(yè)勝訴權益。

沉一線 化解矛盾風險

習近平總書記指出，法治建設既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。梅河口法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，下沉基層一線，深度融入城鄉(xiāng)基層治理大格局。

構建層級調解，實施多元解紛。梅河口法院常態(tài)化開展法官進網格等解紛工作，通過法官進村入戶，實現“人在網中走，案在格中辦”。在派出法庭開展“馬錫五審判方式”傳承地、新時代“楓橋經驗”實踐地、社會矛盾糾紛實質化解地“三地”法庭創(chuàng)建活動。運用“總對總”調解網絡，與轄區(qū)總工會、人力資源社會保障局等部門開展行業(yè)調解、行政調解，并對調解結果給予司法確認。引進多個調解主體，聘請人民調解員、退休法官入駐綜治中心調解平臺。2024年以來，1300余件家事糾紛、相鄰糾紛化解于前端，轄區(qū)“無訟”村屯增至49個。

用好府院聯(lián)動，做實風險源頭防控。梅河口法院與金融機構召開座談會，研究出臺金融糾紛協(xié)同化解工作指引，促進金融案件多元化解和集約化處理，守護金融安全。針對建筑施工、民間借貸等領域涉訴問題，該院通過府院聯(lián)動會商、發(fā)出司法建議書、發(fā)布審判工作白皮書等方式，化解涉眾性苗頭問題37個，減少衍生案件230余件，實現從個案審理向系統(tǒng)整治、區(qū)域防范提升轉變，助力化解矛盾風險，維護社會穩(wěn)定。

堅持均等普惠，守護萬家燈火。人民法院既要用雷霆手段除暴懲惡，更要以司法溫情撫平人間溝壑，彰顯司法溫度。梅河口法院做好入戶走訪工作，在征得當事人同意的情況下，依法變更兒童監(jiān)護權，協(xié)助解決困境兒童的教育、撫養(yǎng)問題，使瀕危家庭重獲生機。近年來，30余名困境當事人依法得到司法救濟。

守初心 高效定分止爭

“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事?！绷暯娇倳浽?025年新年賀詞中深刻闡述了共產黨人的初心使命，為人民法院指明了奮斗方向。梅河口法院牢記公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線，在依法定分止爭的同時更加注重群眾感受、回應群眾期待，切實增強人民群眾的司法獲得感。

做優(yōu)訴訟服務。梅河口法院把群眾需求作為第一信號，教育法官知責于心、擔責于身、履責于行，既從群眾需求角度提供最實用的法律指導，又以群眾聽得懂、易接受的方式提供高效便捷的訴訟指引。通過在偏遠村屯設立適老適農訴訟服務點、鄉(xiāng)約“無訟”法治驛站，減輕群眾訴累，第一時間解決群眾急難愁盼問題。

提高審判質效。梅河口法院通過案件評查、以案促改、警示教育、能力培訓等方式，引導法官以“敗訴方”思維考慮問題、審視裁判，明察事實慎斷，入情入理釋法。積極回應敗訴方訴求，做到釋法充分、說理透徹，讓當事人輸贏皆服。

回應群眾關切。梅河口法院要求法官辦理案件堅持全要素分析、全方位考量、全過程調解。該院“案-件比”持續(xù)向好，群眾司法滿意度同比提升2.7%。注重以公正裁判引領社會風尚，在審判執(zhí)行中融入社會主義核心價值觀，統(tǒng)籌法、理、情，把握時、度、效，促進政治效果、法律效果、社會效果有機統(tǒng)一。該院辦理的“王某某訴某熱電有限公司健康權糾紛案”被最高人民法院評為“踐行社會主義核心價值觀典型案例”，見義勇為者的健康權得到依法保護，司法公信力進一步增強。

新時代新征程，人民法院責任重于泰山，使命崇高。梅河口法院將始終與法治進程同向、與時代脈搏同頻、與經濟發(fā)展同步，用心用情勾勒為大局服務、為人民司法新圖景，繪就服務高質量發(fā)展新篇章。

本期封面及目錄

<< 滑動查看下一張圖片 >>

《中國審判》雜志2025年第14期

中國審判新聞半月刊·總第372期

編輯/孫敏