據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道消息,美國(guó)豆農(nóng)近日發(fā)布公開信,敦促特朗普盡快與中國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,以挽救大豆出口。
今年美國(guó)大豆收獲季臨近,中國(guó)這個(gè)往年的大客戶卻沒了動(dòng)靜。美國(guó)大豆協(xié)會(huì)政府事務(wù)主管弗吉尼亞·休斯頓提到,往年此時(shí)中國(guó)早該預(yù)訂新季大豆,可現(xiàn)在一粒訂單都沒有。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2024年中國(guó)進(jìn)口的1.05億噸大豆里,美國(guó)貨占2214萬(wàn)噸,不到兩成;巴西則供應(yīng)了7465萬(wàn)噸,占比超七成。到了今年7月,中國(guó)進(jìn)口的美國(guó)大豆僅為巴西的15%左右。
中國(guó)轉(zhuǎn)向南美市場(chǎng)的趨勢(shì)很明顯。9月的800萬(wàn)噸大豆訂單、10月已落實(shí)的400萬(wàn)噸,全來自南美。巴西作為全球最大大豆生產(chǎn)國(guó),不僅產(chǎn)量穩(wěn)定,還借著中國(guó)過去10年援建的倉(cāng)儲(chǔ)、鐵路和港口設(shè)施,物流效率大幅提升。加上中巴在“一帶一路”、金磚機(jī)制等框架下的合作基礎(chǔ),供應(yīng)鏈穩(wěn)定性遠(yuǎn)超美國(guó)。
美國(guó)大豆失去競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)稅是重要原因。目前中國(guó)對(duì)美豆征收23%的關(guān)稅,讓其價(jià)格優(yōu)勢(shì)盡失。中國(guó)企業(yè)不敢冒險(xiǎn)下單,畢竟誰(shuí)也說不清貿(mào)易談判的走向,萬(wàn)一關(guān)稅再漲,成本根本扛不住。天津一家企業(yè)管理咨詢公司的創(chuàng)始人就直言,想讓中國(guó)把美國(guó)大豆采購(gòu)量提四倍,基本不可能。
糧食安全也是中國(guó)的重要考量。過去依賴美國(guó)大豆時(shí),中國(guó)吃過虧。美國(guó)曾放出減產(chǎn)消息,誘使中國(guó)企業(yè)高價(jià)囤貨、農(nóng)民擴(kuò)種,隨后又大量釋放庫(kù)存,導(dǎo)致國(guó)際豆價(jià)暴跌,中國(guó)企業(yè)和農(nóng)民損失慘重?,F(xiàn)在減少對(duì)美豆依賴,就是不想再被牽制。
美國(guó)這邊急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。特朗普8月11日在社交平臺(tái)喊話,讓中國(guó)把美國(guó)大豆采購(gòu)量翻兩番,還承諾提供“快速服務(wù)”,當(dāng)天美豆價(jià)格應(yīng)聲上漲,但豆農(nóng)們心里沒底。美國(guó)大豆出口協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官吉姆·薩特承認(rèn),全球沒有哪個(gè)市場(chǎng)能替代中國(guó),中國(guó)一年要消耗全球32%的大豆,這需求誰(shuí)也接不住。
豆農(nóng)的日子尤其難熬。俄亥俄州種植戶布萊恩·哈貝奇說,出口市場(chǎng)不行,大豆價(jià)格就上不去,可種植成本卻一個(gè)勁漲。美國(guó)大豆協(xié)會(huì)在公開信里警告,再不和中國(guó)達(dá)成協(xié)議,美國(guó)經(jīng)濟(jì)損失會(huì)很嚴(yán)重,單是往年中國(guó)采購(gòu)的份額,價(jià)值就有上百億美元。
特朗普政府想靠補(bǔ)貼安撫農(nóng)民,計(jì)劃未來十年給600億美元,但爭(zhēng)議不小。有人說這是拿納稅人的錢填關(guān)稅政策的坑,還有人擔(dān)心補(bǔ)貼會(huì)流向大生產(chǎn)商,小農(nóng)場(chǎng)根本沾不上光。白宮對(duì)豆農(nóng)的公開信沒立刻回應(yīng),可休斯頓透露,他們向政府反映困境時(shí),得到的回復(fù)只是“支持農(nóng)民”,沒任何實(shí)際解決辦法。
現(xiàn)在巴西和中國(guó)的全供應(yīng)鏈合作正在成熟,從種植、加工到運(yùn)輸形成閉環(huán)。美國(guó)若還不調(diào)整政策,取消不合理關(guān)稅和貿(mào)易壁壘,等南美供應(yīng)鏈徹底穩(wěn)固,再想把中國(guó)訂單搶回去就難了。
中國(guó)外交部的態(tài)度很明確,在中美經(jīng)貿(mào)問題上立場(chǎng)一貫。言下之意,光喊話沒用,得拿出實(shí)際行動(dòng)。對(duì)美國(guó)來說,眼下最該做的是放下架子,平等談判。否則,今年美國(guó)大豆對(duì)華出口真可能清零,這后果得由美國(guó)自己承擔(dān)。
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