美俄峰會(huì)曝出內(nèi)幕:普京罕見提出三大?;饤l件,竟點(diǎn)名要求中國出面“做擔(dān)?!??
紐約時(shí)報(bào)等美媒近日爆出猛料,稱普京在與特朗普的會(huì)談中做出三大關(guān)鍵讓步,其中最引人注目的就是,點(diǎn)名要求中國成為烏克蘭安全保障的擔(dān)保國之一。這一突如其來的提議,猶如在俄烏沖突這潭深水中投下一塊巨石,激起國際社會(huì)廣泛關(guān)注。
【美媒:普京要中國“做擔(dān)?!薄?/p>
普京此次做出的讓步堪稱“一舉三得”。首先,俄羅斯雖然在戰(zhàn)場上占據(jù)優(yōu)勢,但在外交上長期被西方孤立,拉中國入局可以打破這種單挑西方的被動(dòng)局面。
其次,此舉明確傳遞出一個(gè)信號:俄羅斯不接受西方主導(dǎo)的安全安排,堅(jiān)持要有多極化解決方案。再者,這也是普京手中的一張戰(zhàn)略牌,暗示沒有中國等非西方大國參與,任何安全保障都難以落實(shí)。
要知道,俄烏在安全保障方面分歧積怨已久。俄羅斯長期要求烏克蘭恪守中立、不得踏入北約門檻,烏克蘭卻堅(jiān)決要保留加入北約的選項(xiàng)。
此次普京松口允許北約成為擔(dān)保者,已經(jīng)算是破天荒的讓步。但有意思的是,他特別強(qiáng)調(diào)中國必須參與其中,這背后顯然有深層次的戰(zhàn)略考量。
【普京罕見做出讓步】
普京這算盤珠子撥得那叫一個(gè)妙,完全由美歐提供安全保障,俄羅斯國內(nèi)輿論肯定難以接受。
但引入中國等第三方力量,既能限制美歐的行動(dòng)空間,又能降低烏克蘭被重新武裝的風(fēng)險(xiǎn)。畢竟,有中國這個(gè)“平衡者”在場,西方想搞小動(dòng)作就沒那么容易了。
更耐人尋味的是,普京在領(lǐng)土要求上也展現(xiàn)出靈活性。從原先要求控制烏東四州,變?yōu)橹灰鬄踯姀念D涅茨克全境撤軍,扎波羅熱和赫爾松地區(qū)按現(xiàn)有控制線?;?。
至于蘇梅州、哈爾科夫州的爭議領(lǐng)土,普京甚至表示愿意談判,不尋求完全控制。當(dāng)然,這些讓步都是有條件的,烏克蘭需要用扎波羅熱州和赫爾松州的土地,來交換。
第三個(gè)重要讓步是,普京沒有像往常那樣強(qiáng)硬要求烏克蘭“去軍事化”。過去這可是俄羅斯的底線之一,現(xiàn)在卻只字未提。美國中東問題特使已經(jīng)證實(shí),普京同意美歐,向?yàn)蹩颂m提供類似“北約第五條”的安全保證。
【普京或同意美歐向?yàn)跆峁氨奔s第五條”的安全保證】
這些內(nèi)容雖然尚未得到美俄官方正式確認(rèn),但種種跡象表明,談判確實(shí)取得了突破性進(jìn)展。
不過普京也不是毫無保留地讓步。他堅(jiān)持俄羅斯東正教要在烏克蘭,占據(jù)主導(dǎo)地位,俄語必須成為烏克蘭官方語言。這些文化層面的要求,顯示出俄羅斯對烏克蘭的長遠(yuǎn)影響,依然志在必得。
對于美俄談判的進(jìn)展,歐洲方面可謂五味雜陳。一方面,歐洲國家付出了巨大代價(jià)支持烏克蘭,卻在關(guān)鍵談判中被晾在一邊,連發(fā)言的機(jī)會(huì)都沒有。
另一方面,特朗普沒有向普京施壓停火,反而轉(zhuǎn)頭對歐洲和烏克蘭施壓,這種“胳膊肘往外拐”的做法,讓歐洲既惱火又無奈。
在這種復(fù)雜局面下,外部維和部隊(duì)入駐烏東成為可能選項(xiàng)。但由美歐主導(dǎo)的維和部隊(duì)必然引發(fā)俄羅斯的安全焦慮,于是與俄關(guān)系良好且嚴(yán)守中立的中國,就成為了各方都能接受的“安全閥”。
【中國更可能在聯(lián)合國框架下提供幫助】
但無論是普京的正式提議,還是西方媒體的炒作,本質(zhì)上都是想把中國當(dāng)作博弈的籌碼。但中國的立場始終明確且一貫:維和行動(dòng)必須在聯(lián)合國框架下進(jìn)行,并征得俄烏雙方同意;中國堅(jiān)持“勸和促談”的立場,支持通過政治對話解決問題,而不是選邊站隊(duì)。
如果中國真的參與安全保障,最可能的路徑有兩種:一是在聯(lián)合國平臺推動(dòng)安理會(huì)常任理事國構(gòu)建機(jī)制,保持中立性和合法性,增強(qiáng)國際約束力。
二是參與多邊安全協(xié)議,在監(jiān)督?;?、人道救援、經(jīng)濟(jì)重建等方面承擔(dān)責(zé)任。特別是在經(jīng)濟(jì)與發(fā)展領(lǐng)域的擔(dān)保,更具長期穩(wěn)定性。
但有一點(diǎn)可以肯定,中國絕不會(huì)單方面軍事介入。這種務(wù)實(shí)態(tài)度對戰(zhàn)后格局的穩(wěn)定大有裨益,能夠填補(bǔ)烏克蘭安全安排中的空白。
【中國絕不會(huì)單方面軍事介入】
而中國在經(jīng)濟(jì)和發(fā)展領(lǐng)域的擔(dān)保方式,更具可操作性,有助于推動(dòng)安全安排向多極化方向發(fā)展,既能讓歐洲避免陷入對抗,又能為全球秩序找到新的平衡點(diǎn)。
值得注意的是,特朗普正計(jì)劃舉行美俄烏三方峰會(huì),此時(shí)美國媒體將中國提供安全保障的消息捅出來,很可能是為了安撫烏克蘭的安全焦慮,為接下來的美烏會(huì)晤鋪路。
但這場圍繞“中國擔(dān)?!钡耐饨徊┺?,也折射出當(dāng)前國際格局的深刻變化。傳統(tǒng)西方主導(dǎo)的安全架構(gòu)面臨挑戰(zhàn),多極化解決方案正在獲得更多認(rèn)同。
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