聚焦閩江流域源頭治理

推進美麗河湖建設

整改前

整改后

圍繞“崇陽溪百里畫廊，麻陽溪千載文脈”的區(qū)委中心任務，重拳出擊、精準亮劍，開展打擊非法采砂、非法電魚、畜禽養(yǎng)殖污染、水源地保護等專項檢察監(jiān)督活動。

鐵腕治砂，守護母親河岸線，督促行政機關(guān)一舉移除躉船28艘、拆除非法生產(chǎn)設備21個，徹底斬斷非法采砂利益鏈條，織密長效監(jiān)管網(wǎng)絡；清除侵占灘地砂石15處，清運河岸垃圾100余噸，暢通行洪通道，守護河勢安瀾。相關(guān)工作經(jīng)驗被省院推廣轉(zhuǎn)發(fā)，彰顯了檢察機關(guān)服務流域治理的檢察智慧與生態(tài)擔當。

聚焦生物多樣性保護

推進人與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

踐行生態(tài)有價，損害擔責辦案理念，嚴厲打擊非法狩獵等破壞野生動物資源犯罪，以“刑事+公益”方式追繳生態(tài)功能損失103萬元。推進金斑喙鳳蝶棲息地的保護，開展多部門、多層級、多形式的保護協(xié)作，實現(xiàn)旗艦物種的生物多樣性保護。筑牢生態(tài)防線，嚴控松材線蟲病疫木，實現(xiàn)采伐、運輸、除害處理全流程閉環(huán)監(jiān)管，除治面積1.3萬余畝，有力保護武夷山國家公園及環(huán)帶的生態(tài)安全，該案入選福建省檢察院第八部公益訴訟典型案例。

創(chuàng)新“檢察+碳匯”機制推動生態(tài)修復精準、高效落地，建立全市“生態(tài)修復基地暨檢察碳匯林”示范點，引導當事人認購碳匯23.2萬余元，實現(xiàn)增匯添綠的可持續(xù)發(fā)展，為踐行“雙碳”戰(zhàn)略目標提供“綠色司法樣本”。

焦“古色”和“紅色”文化

守護中華文明的“精神家園”

對環(huán)帶內(nèi)的茶文化、朱子理學、摩崖石刻、建窯遺址等各類傳統(tǒng)文化資源進行“地毯式”排查與“法治化”守護，加大辦案力度，督促相關(guān)部門依法履行文物和文化遺產(chǎn)保護職能，修復受損文物18處，配套文保專項資金360多萬元，安裝文保專用視頻監(jiān)控120余個。

以檢察建議激活紅色資源動能，推動革命文物和英烈設施重煥生機，助力辦好家門口的“紅色學堂”，讓“古色”文化煥發(fā)時代光彩，“紅色”基因代代相傳。

保護食品藥品安全

開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”“食藥安全益路行”等系列專項監(jiān)督，織密食藥安全“防護網(wǎng)”，聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品、外賣平臺，辦理食品藥品安全公益訴訟案件12件。

助推10家農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營，推動三大外賣平臺對190余戶店鋪進行整改，讓群眾“舌尖上的幸福”更有保障，切實守護百姓“柴米油鹽”中的安全感。

守護群眾身邊安全

聚焦群眾揪心事、煩心事，緊盯社會安全熱點，圍繞水陸交通安全、燃氣全鏈條安全、“飛線充電”隱患、公共充電設施管理等群眾身邊的安全“痛點”，精準發(fā)力，強化公益訴訟辦案。

強化靶向發(fā)力，開展的交通生產(chǎn)安全治理專項行動成效顯著，協(xié)同推動執(zhí)法檢查1515戶次，查扣問題車輛、船只357輛（艘），立案查處違法行為21項。

相關(guān)辦案經(jīng)驗被評為全省檢察機關(guān)落實最高檢“八號檢察建議”優(yōu)秀事例。

維護特定群體權(quán)益

開展無障礙環(huán)境建設公益訴訟專項監(jiān)督，以保障殘疾人平等、便捷、有尊嚴地融入社會生活為出發(fā)點，推動“三同步”制度落實，修繕、增設無障礙設施9處，防范無障礙設施“建而不用”“用而不便”；同時積極開展婦女、未成年人、英烈和軍人等特定群體權(quán)益保障工作，聚焦生活“小切口”，實現(xiàn)公益“大保護”。

綜合履職見成效

創(chuàng)新運用“刑事打擊+民事追償+行政監(jiān)督”三位一體綜合履職模式，在辦理某企業(yè)非法占用農(nóng)用地一案，同步追究刑事責任、民事責任和行政責任，督促行政機關(guān)收回行政罰款212萬余元，退還被占用土地16.1畝，找準保障企業(yè)發(fā)展和懲治犯罪之間的平衡點，在保障企業(yè)員工就業(yè)的同時，追償生態(tài)損害賠償金14.9萬余元，督促修復林地23.6畝，實現(xiàn)了政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。

齊抓共管促治理

從注重個案辦理、類案監(jiān)督向綜合治理轉(zhuǎn)變，以專項行動推動建立跨部門、跨區(qū)域協(xié)作機制7個；向區(qū)委、區(qū)政府呈閱服務和保障環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶建設、毀林種茶頑疾、“三無船舶”整治等專題調(diào)研報告，有力推動構(gòu)建起黨委領(lǐng)導、多方協(xié)同、齊抓共管的公益保護大格局。創(chuàng)新“人大監(jiān)督+檢察監(jiān)督”協(xié)同模式，開展在建工程“附隨采挖”專項監(jiān)督，推動砂石原料納入公共資源交易平臺，有效規(guī)范市場秩序，守護國有資源。

履職方式有創(chuàng)新

創(chuàng)新運用“圓桌會議+公開聽證+公開宣告送達”組合拳，與被建議單位及責任部門建立常態(tài)化溝通協(xié)作機制，深化共識，凝聚合力，顯著增強了檢察建議的剛性和檢察履職的公信力、親和力。打造“益同守護”新模式。深化“益心為公”志愿者檢察云平臺建設和應用，依托志愿者提供的食用農(nóng)產(chǎn)品問題線索，精準立案10件，邀請志愿者深度參與案件咨詢、檢察聽證，全程跟蹤監(jiān)督檢察建議整改落實。精心培育典型案事例，推動行政機關(guān)以案為鑒、依法履職，真正達到了“辦理一案、警示一片、治理一域”的輻射效果。

編輯：政治部

文案：第五檢察部

審核：陳 輝