據(jù)報道,最近俄烏沖突的焦點(diǎn)從戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到了談判桌前的安全擔(dān)保問題上。俄羅斯這邊剛明確表態(tài)支持中國參與烏克蘭?;饏f(xié)議的安全擔(dān)保,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基就來了個干脆利落的拒絕,說“不需要北京參與”。這場圍繞“誰來擔(dān)保和平”的博弈,背后藏著各方勢力的小心思。
先看這場風(fēng)波的由頭。8月下旬俄羅斯外交圈動作頻頻,外長拉夫羅夫在新聞發(fā)布會上說得很明白,俄羅斯能接受的安全保障方案,必須有聯(lián)合國安理會五個常任理事國參與,而且得是“平等且不針對俄羅斯”的安排。
這提議聽著合理,畢竟安理會五常都是有分量的角色,由他們出面擔(dān)保,理論上能平衡各方利益。但澤連斯基不這么想,他在接受采訪時列出兩條理由:一是說中國沒在沖突初期幫烏克蘭阻止,還“站在莫斯科那邊”;二是指責(zé)中國在無人機(jī)市場上協(xié)助俄羅斯,所以“不需要這種關(guān)鍵時刻沒伸手的擔(dān)保國”。
這話聽著挺硬氣,可稍微琢磨下就站不住腳。從沖突一開始,中國就沒閑著,天天喊著要政治解決,還跟巴西這些國家一起呼吁?;?。更實(shí)在的是,2022年中國從烏克蘭進(jìn)口的糧食占了他們出口的23%,這可不是小數(shù)目,實(shí)打?qū)嵔o烏政府送了財政收入。至于無人機(jī),中方早就出臺了管控措施,明著禁止軍民兩用物品流向戰(zhàn)場,俄烏兩邊都沒得到過特殊照顧。真要是像澤連斯基說的那樣幫俄羅斯,戰(zhàn)局恐怕早不是現(xiàn)在這樣了。
澤連斯基為啥非要跟中國劃清界限?說白了,這更像是場政治表演?,F(xiàn)在烏克蘭戰(zhàn)場上打得不順利,西方的援助又越來越疲軟,他急需給國內(nèi)和西方遞投名狀。
從烏克蘭內(nèi)部看,不少政治勢力一門心思想徹底倒向西方,把“安全擔(dān)保”當(dāng)成加入北約的跳板,覺得只有美歐來擔(dān)保才算靠譜,這是在明著表忠心。在國際上,他這套說辭也是說給西方聽的,畢竟西方一些勢力一直怕中國影響力擴(kuò)大,擔(dān)心中國參與會打破他們在烏克蘭問題上的主導(dǎo)權(quán)。俄羅斯學(xué)者都看出來了,西方大概率不希望中國摻和進(jìn)來,澤連斯基這拒絕正好合了他們的心意。
可西方擔(dān)保真的靠譜嗎?過去幾年的事實(shí)擺在那兒。西方的安全援助從來都帶著政治條件,而且根本繞不開俄羅斯的核心安全關(guān)切。就像拉夫羅夫說的,“在沒有俄羅斯的情況下討論安全問題就是烏托邦”。俄羅斯最在意的是北約軍隊不能部署到烏克蘭,這一點(diǎn)歐洲偏不答應(yīng),還堅持要給烏克蘭“強(qiáng)有力的安全保障”,包括派軍隊入境。這種各說各話的擔(dān)保模式,正是沖突拖到現(xiàn)在的原因之一。
再看俄羅斯的訴求,其實(shí)一直很明確。他們想把安全保障和烏克蘭的中立、無核地位綁在一起,還要求烏軍撤出四個前線地區(qū),切斷跟西方的軍事聯(lián)系。這跟2022年伊斯坦布爾談判時的框架差不多,當(dāng)時差點(diǎn)就達(dá)成?;饏f(xié)議了,結(jié)果西方一介入,談判窗口直接關(guān)死。
現(xiàn)在俄羅斯重提這套方案,還拉上中國等五常國家,打得什么算盤?很簡單,他們不想再跟西方單方面拉扯,希望引入更多平衡力量。中國的中立立場在他們看來是關(guān)鍵,畢竟中方既不是沖突方,又有足夠的國際影響力,能在其中起到緩沖作用。拉夫羅夫特意強(qiáng)調(diào)“平等的安全保障方案”,就是怕西方又搞出一邊倒的條款。
美國這邊態(tài)度挺微妙。特朗普跟澤連斯基會晤后說要幫著保障烏克蘭安全,但又說不派美軍駐扎,可能給點(diǎn)空中支援。之前還有消息說普京同意美國給烏克蘭類似北約第五條的保障,可俄方的否決權(quán)問題壓根沒提,這顯然是個大漏洞。俄羅斯早就說了,沒他們參與的安全方案“行不通”,美國這點(diǎn)小算盤怕是打不響。
說到底,這場安全擔(dān)保之爭,本質(zhì)是各方在爭奪烏克蘭問題的主導(dǎo)權(quán)。澤連斯基拒絕中國,看似硬氣,實(shí)則把自己綁死在了西方的戰(zhàn)車上??晌鞣秸婺芙o他想要的安全嗎?北約東擴(kuò)本來就是沖突的導(dǎo)火索之一,現(xiàn)在還要把軍隊派到烏克蘭,這不是火上澆油嗎?
中國的態(tài)度一直很清醒。外交部發(fā)言人毛寧在記者會上反復(fù)說,中方會用自己的方式勸和促談,推動政治解決。這其實(shí)是最務(wù)實(shí)的選擇,安全擔(dān)保不是口頭承諾,一旦摻和進(jìn)去,很可能被卷進(jìn)陣營對抗,反而偏離了勸和的初衷。澤連斯基的拒絕,反倒讓中國能更從容地保持客觀中立立場。
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