日前，美國和菲律賓敲定了一份協(xié)議，明年一整年，美菲雙方要組織超過500次的聯(lián)合活動。這么密集的安排，可以說是美菲關(guān)系幾十年來最緊密的一次。

咱們先把事情理清楚。美菲這次協(xié)議，是在美國夏威夷的史密斯?fàn)I定下來的。美國印太司令部和菲律賓軍方的高層都在場，還簽署了所謂的“八星備忘錄”。協(xié)議內(nèi)容不僅規(guī)定了演習(xí)、訓(xùn)練、聯(lián)合巡航，甚至連專家研討會都算進(jìn)去，總數(shù)超過500場。規(guī)模最大的演習(xí)，就是臭名昭著的“肩并肩”系列。這一回，美國明確要給菲律賓撐腰了。

為什么美菲這個(gè)時(shí)候敲定這個(gè)協(xié)議？因?yàn)檫^去一段時(shí)間，菲律賓在南海鬧出了不小的動靜，但結(jié)果卻碰了一鼻子灰。特別是在黃巖島和仁愛礁方向，菲律賓海警船多次嘗試補(bǔ)給、巡邏，但幾乎每次都被中國海警堵門。很顯然，在之前的“黃巖島事件”后，能夠看出來我們中國的打法和以前不一樣了。過去可能是偶爾攔截，現(xiàn)在幾乎變成了常態(tài)化管控。菲律賓船只一旦駛出港口，不出二三十海里，就會被中國海警盯上，然后一路跟蹤一路施壓，直到菲律賓企圖被遏制，目標(biāo)海域被徹底控制。

這種新打法，看起來簡單粗暴，但效果立竿見影。

菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)已經(jīng)下令，暫停單獨(dú)巡邏。之前靠近黃巖島的巡邏艦也被撤回，其他船只也都回到港口待命。換句話說，菲律賓現(xiàn)在不敢單獨(dú)行動，除非有美國、日本、澳大利亞這樣的“盟友”艦船一起撐場面。這可以說是南海的新格局，菲律賓現(xiàn)在要出海，得拉上盟友一起走，而中國在家門口，已經(jīng)習(xí)慣了對他們貼臉盯防。

不過，話再說回來，雖然這次美軍對菲律賓的支持力度很大，就算美國真兌現(xiàn)承諾的500次聯(lián)合行動，就真能改變南海的現(xiàn)實(shí)局勢么，答案自然是否定的。

一方面，美國的總體軍事力量雖然還算是最強(qiáng)大的，但力量分散、距離又太遠(yuǎn)。要在南海維持高頻率的巡航和存在，消耗巨大。菲律賓指望美國天天在黃巖島或者仁愛礁附近陪著自己，這肯定不現(xiàn)實(shí)。另一方面，中國的決心很堅(jiān)決。南海是我們核心利益，不可能退讓。現(xiàn)在的做法，就是通過常態(tài)化行動，把菲律賓逼到只能依賴外援的地步。長期下來，即使有美國、日本在場，中國依然可以通過貼身盯防的方式，讓對方寸步難行。

很顯然，菲律賓現(xiàn)在的心態(tài)很矛盾。一邊希望靠美國壯膽。另一邊小馬科斯也很清楚，美國不會為他們打一場真正的戰(zhàn)爭。所以才會出現(xiàn)現(xiàn)在這種局面，菲律賓不敢再單獨(dú)行動，必須等美國來撐腰。但問題是，美國又能撐多久？能撐到什么程度？這顯然是不可長久的。

從大的格局來看，這次美菲協(xié)議確實(shí)讓南海的博弈更復(fù)雜。菲律賓覺得自己有了靠山，可以繼續(xù)挑釁。而美國覺得自己展示了存在感，可以牽制中國。而我們中國則用更直接的行動回應(yīng)宵小之徒，把對抗放在海上、港口外、航路上。

總之，菲律賓和美國這次定下500次聯(lián)合行動，看上去陣仗很大，但真正的現(xiàn)實(shí)是，菲律賓已經(jīng)不敢單獨(dú)行動了。中國的新打法已經(jīng)讓他們失去了在南海的主動權(quán)。雖然未來南?？赡軙鼰狒[，但能笑到最后的，必然是我們，這基本已經(jīng)是答案了。