韓國總統(tǒng)李在明在當(dāng)?shù)貢r間24日抵達(dá)美國,開啟上任后的首次訪美。
但從籌備階段到最終落幕,全程都充滿了不對稱博弈的典型特征。
這次所謂的美國和盟友間的雙邊外交活動,實則是美國對其盟友體系控制邏輯的集中展現(xiàn),而特朗普在社交媒體的提前施壓、會談中索要土地主權(quán)等行為。
更是將美韓關(guān)系中 “主導(dǎo)與依附” 的本質(zhì)暴露無遺。
訪問還沒開啟,特朗普先給下馬威
從時間線來看,特朗普對李在明的施壓并非臨時起意,而是有明確戰(zhàn)略意圖的前置布局。
從7 月 30 日,特朗普在社交平臺公開宣布對韓國進(jìn)口商品加征 15% 關(guān)稅,同時刻意提及李在明即將訪美。
再到8月美韓談妥關(guān)稅,韓國應(yīng)美國要求追加“巨額投資”。
包含了美國的兩層戰(zhàn)略考量:其一,通過關(guān)稅威懾,在經(jīng)濟(jì)層面提前鎖定韓國的讓步空間,迫使李在明政府在訪美前就陷入 “被動妥協(xié)” 的心態(tài)。
其二,以 “投資” 為誘餌,構(gòu)建 “美國提供安全保障、韓國支付經(jīng)濟(jì)對價” 的交易框架,進(jìn)一步強(qiáng)化美韓關(guān)系的 “利益交換屬性”,而非平等的同盟協(xié)作。
進(jìn)入 8 月 25 日會談倒計時階段,特朗普的施壓手段進(jìn)一步升級,直接給李在明來了個下馬威。
他在社交平臺指責(zé)韓國 “疑似存在清洗或革命行為”,并以 “美國無法容忍、難以開展合作” 相威脅。
這一表態(tài)絕非隨意的政治評論,而是精準(zhǔn)擊中韓國的軟肋 —— 當(dāng)前韓國國內(nèi)政治生態(tài)本就存在分歧。
李在明政府雖然說也是親美,但程度上肯定不如天天給老美表忠心外交一邊倒的尹錫悅。
特朗普試圖暗示韓國國內(nèi)對李在明的信任有搖擺,好在國際層面削弱韓國的外交話語權(quán),為后續(xù)會談中的強(qiáng)勢談判鋪墊氛圍。
彭博社對此的解讀 “預(yù)示訪美前路坎坷”,本質(zhì)上是看穿了美國通過輿論造勢、心理施壓的博弈策略。
韓媒和韓網(wǎng)友炸鍋!怒批李在明訪美遭“羞辱”
外交禮儀往往是雙邊關(guān)系的晴雨表,李在明抵達(dá)美國安德魯斯空軍基地的接待規(guī)格,直接反映了美國對此次會談的定位。
美方規(guī)格之地,讓一向好面子愛爭個高低的韓國網(wǎng)友和韓媒非常憤怒。
美國僅派遣國務(wù)院副禮賓長與韓裔美軍上校參與接機(jī),全程不足 10 分鐘。美軍上校僅向李在明贈送一枚紀(jì)念幣。并且,副禮賓長在與李在明握手時都未摘下墨鏡。
此前尹錫悅訪美時,美方出動美軍儀仗隊列陣迎接,還鳴放 21 響禮炮;
2008 年李明博訪美甚至得到了小布什親自迎接。
如此對比下,韓國媒體毫不客氣地評論李在明此次待遇帶有 “羞辱” 意味,是 “最低規(guī)格接待”
這種 “降格接待”,可能并非簡單的禮儀疏忽,而是美國向韓國傳遞的政治信號:在當(dāng)前美國的全球戰(zhàn)略布局中,韓國的優(yōu)先級正在下降。
如果不能滿足美國的核心訴求,將難以獲得對等的外交尊重。韓媒對此的激烈反應(yīng),本質(zhì)上是對本國在美韓同盟中 “弱勢地位” 的焦慮與不甘。
特朗普獅子大開口
白宮會談的安排與內(nèi)容,更是將這場博弈推向高潮。
30 分鐘的會談時長、全程公開直播的形式,看似是 “透明外交” 的體現(xiàn),實則是美國設(shè)置的談判陷阱。
回顧今年 2 月澤連斯基訪美時,美國副總統(tǒng)萬斯在公開會談中對其公開斥責(zé)的場景,不難發(fā)現(xiàn)特朗普政府的策略一致性 —— 通過公開場合的壓力傳導(dǎo)。
迫使對方在關(guān)鍵議題上當(dāng)場讓步,若對方拒絕,便將其置于 “不合作” 的輿論困境中。
這種談判手法,本質(zhì)上是利用自身強(qiáng)勢地位,剝奪對方的談判緩沖空間。
而特朗普在會談中提出的 “索要美軍基地所在韓國土地主權(quán)” 的要求,堪稱此次博弈中最具沖擊力的一步。
從想買格陵蘭島,到覬覦巴拿馬運(yùn)河,再到想把加拿大變成第51個州,如今又對韓國土地提出要求。
這位總統(tǒng)似乎永遠(yuǎn)擺脫不了房地產(chǎn)商的身份認(rèn)知。
特朗普對李在明大談特談,美國為韓國修建了軍事堡壘,美國承擔(dān)了很多。
你得給美國對 “駐軍成本補(bǔ)償”,聲稱 “不愿再以租借形式使用”,你的把土地主權(quán)都轉(zhuǎn)交給美國。
這種訴求已經(jīng)很像不平等里的具體條款了,從深層戰(zhàn)略視角分析,這一要求包含三重意圖。
通過控制土地主權(quán),強(qiáng)化駐韓美軍的 “永久性存在”,進(jìn)一步綁定韓國的安全體系,使其無法脫離美國的戰(zhàn)略軌道;
另外,以土地主權(quán)為籌碼,逼迫韓國在軍費(fèi)分?jǐn)偂㈥P(guān)稅談判等其他議題上做出更大讓步,形成 “一攬子交易” 的談判優(yōu)勢;
同時,特朗普試探韓國政府的底線,若李在明政府被迫妥協(xié),將進(jìn)一步削弱韓國的主權(quán)獨(dú)立性,鞏固美國在東北亞的戰(zhàn)略支點(diǎn)地位。
李在明對特朗普的訴求只是保持微笑,一言不發(fā),畢竟輕易答應(yīng)將成民族罪人。
特朗普傳遞的信號很明顯,你李在明不是想要戰(zhàn)時指揮權(quán)嗎?我根本不買賬,不僅如此我還要基地的土地主權(quán)。
美國推動的 “韓美同盟現(xiàn)代化”,核心是要求提升駐韓美軍的 “戰(zhàn)略靈活性”,即允許駐韓美軍參與朝鮮半島以外的軍事行動。
一旦駐韓美軍被調(diào)往其他地區(qū),韓國將面臨更大的安全風(fēng)險,因此李在明在訪美專機(jī)上明確表示 “難以同意”。
但又不得不承諾 “通過協(xié)商調(diào)整分歧”,這種矛盾態(tài)度正是韓國 “安全依附于美國、卻又想保留自主空間” 的現(xiàn)實寫照。
經(jīng)濟(jì)和防務(wù)領(lǐng)域,韓國同樣沒有好果子吃
美國在軍費(fèi)問題上,對韓國和北約盟友也是一個待遇。
要求韓國將國防開支占 GDP 比例提升至 5%,而當(dāng)前約為 2.8%。
在關(guān)稅與投資領(lǐng)域的訴求也步步緊逼,即便此前已達(dá)成貿(mào)易協(xié)議框架,仍要求韓國將 3500 億美元對美投資 “文件化”,并提出額外的市場開放要求。
美國利用韓國對美市場的依賴,最大化自身經(jīng)濟(jì)利益,即便知道美國是這種“得寸進(jìn)尺” 的談判策略,韓國卻沒什么反制手段。
即便李在明姿態(tài)放的很低,對特朗普沒少捧臭腳,大夸他“守護(hù)了世界和平”,停止了多場沖突,但并不能讓美國不獅子大開口。
此次訪美引發(fā)的韓國國內(nèi)輿論風(fēng)暴,進(jìn)一步增加了李在明政府的政治困境。
在野黨國民力量黨指責(zé)其 “用 3500 億美元換關(guān)稅減免是賣國行為”,62% 的韓國受訪者認(rèn)為訪美 “只會讓韓國吃虧”,擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)主權(quán)受損與農(nóng)產(chǎn)品市場開放沖擊民生。
而李在明在訪美前與三星、現(xiàn)代等財閥領(lǐng)袖會晤的舉動,被質(zhì)疑 “犧牲國家利益換取資本集團(tuán)支持”。
這反映出韓國國內(nèi)政治生態(tài)中 “財閥與政府”“民眾與精英” 的深層矛盾,矛盾疊加,已經(jīng)導(dǎo)致其支持率從 6 月的 63.3% 下降至8 月的 51.1%。
從更宏觀的東北亞戰(zhàn)略格局來看,李在明此次訪美遭遇的困境,并非孤立事件,而是美國全球戰(zhàn)略調(diào)整的縮影。
當(dāng)前美國試圖通過強(qiáng)化同盟體系、提升盟友 “付費(fèi)責(zé)任”,來分擔(dān)其全球戰(zhàn)略成本,同時通過控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(如駐韓美軍基地),遏制地區(qū)競爭對手的影響力。
在這一背景下,韓國作為美國在東北亞的核心盟友,仍無法擺脫“安全上依賴美國、經(jīng)濟(jì)上受制于美國、主權(quán)上被美國滲透” 的三重困境。
看來李在明訪美前特意去日本,找石破茂取經(jīng)也沒有收到什么奇效,韓日兩國仍在更深度的被綁上美國戰(zhàn)車。
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