近日,特朗普在社交平臺(tái)再發(fā)強(qiáng)硬言論:“不會(huì)再批準(zhǔn)那些可能破壞農(nóng)田的風(fēng)電或者光伏項(xiàng)目。”這已是他第四次公開表示要暫??稍偕茉错?xiàng)目。回溯其任期內(nèi)動(dòng)作:凍結(jié)內(nèi)華達(dá)州光伏項(xiàng)目、收回審批權(quán),對(duì)風(fēng)電零部件加征50%高關(guān)稅,所有操作都精準(zhǔn)指向可再生能源行業(yè)。
明眼人都清楚,中國(guó)是全球光伏與風(fēng)電領(lǐng)域的核心玩家,生產(chǎn)全球70%的光伏產(chǎn)品,風(fēng)電出口覆蓋56國(guó)。特朗普的政策看似針對(duì)可再生能源,實(shí)則大概率瞄準(zhǔn)中國(guó)。但這場(chǎng)“宣戰(zhàn)”卻上演“打錯(cuò)靶”戲碼:美國(guó)自陷能源困境,中國(guó)新能源行業(yè)反倒意外收獲三大發(fā)展機(jī)遇。
特朗普本想借禁令打擊中國(guó),卻先讓美國(guó)嘗苦果。為扶持傳統(tǒng)能源,他取消清潔能源稅收優(yōu)惠,直接切斷相關(guān)企業(yè)資金鏈;上月收回審批權(quán)后,內(nèi)華達(dá)州光伏項(xiàng)目停滯,州長(zhǎng)公開預(yù)警“或影響電網(wǎng)穩(wěn)定”。更矛盾的是,特朗普將電價(jià)上漲歸咎于可再生能源,卻無(wú)視關(guān)鍵數(shù)據(jù),能最快緩解電網(wǎng)供應(yīng)缺口的,正是占并網(wǎng)等待列表絕大多數(shù)的光伏與儲(chǔ)能項(xiàng)目。
雪上加霜的是,美國(guó)對(duì)特定風(fēng)電產(chǎn)品加征50%關(guān)稅,推高本土項(xiàng)目成本;且美國(guó)本土光伏產(chǎn)品比中國(guó)貴30%-50%。禁令下,美國(guó)既無(wú)政策支撐,又失成本優(yōu)勢(shì),最終陷入“需求減少+產(chǎn)能不足”的雙重困境。這套“瞄準(zhǔn)中國(guó)卻打中自己”的操作,反而為中國(guó)創(chuàng)造了意外機(jī)會(huì)。
中國(guó)能抓住機(jī)遇,根源在于強(qiáng)大的全球競(jìng)爭(zhēng)力。光伏領(lǐng)域,中國(guó)占全球70%產(chǎn)能,掌控從多晶硅到組件的全產(chǎn)業(yè)鏈,多晶硅產(chǎn)量占全球85%,硅片、電池片市占率超90%,組件出口上百國(guó)。即便美國(guó)減少進(jìn)口,東南亞、歐洲市場(chǎng)需求激增,2024年全球光伏裝機(jī)量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)25%,足以對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)電領(lǐng)域,2024年中國(guó)產(chǎn)品出口56國(guó),15MW以上大型機(jī)組技術(shù)領(lǐng)先,海上風(fēng)電經(jīng)驗(yàn)成“出海王牌”。面對(duì)美國(guó)關(guān)稅,中國(guó)企業(yè)通過(guò)歐洲設(shè)廠、加速技術(shù)升級(jí)化解影響;“光伏+風(fēng)電+儲(chǔ)能”一體化方案的突破,更筑牢產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。
特朗普這場(chǎng)“打偏”的禁令,給中國(guó)送來(lái)三大機(jī)遇:一是輕松填補(bǔ)國(guó)際市場(chǎng)空缺。美國(guó)原計(jì)劃2025年前新增15GW光伏裝機(jī),現(xiàn)80%項(xiàng)目擱置;東南亞、拉美需求暴增,中國(guó)組件企業(yè)訂單同比增30%,部分工廠產(chǎn)能緊張,相當(dāng)于美國(guó)主動(dòng)讓出市場(chǎng)。
二是反向推動(dòng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。外部壓力倒逼創(chuàng)新:光伏TOPCon、HJT電池效率屢破紀(jì)錄,風(fēng)電永磁直驅(qū)技術(shù)降低稀土依賴;國(guó)內(nèi)“產(chǎn)業(yè)鏈安全計(jì)劃”落地,關(guān)鍵材料國(guó)產(chǎn)化加速,意外收獲技術(shù)紅利。
三是順勢(shì)強(qiáng)化全球能源話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)已與20國(guó)簽署“光伏+風(fēng)電”合作協(xié)議,推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型;美國(guó)逆勢(shì)而行,失標(biāo)準(zhǔn)制定主導(dǎo)權(quán),盟友也質(zhì)疑其能源承諾。中國(guó)“綠色絲綢之路”獲更多支持,相當(dāng)于收獲“白送”的國(guó)際合作優(yōu)勢(shì)。
綜上,特朗普本想借禁令向中國(guó)新能源“宣戰(zhàn)”,卻因政策短視打錯(cuò)靶,讓中國(guó)撿了三大便宜。這印證中國(guó)新能源競(jìng)爭(zhēng)力已難撼動(dòng),美國(guó)若持續(xù)反向操作,只會(huì)愈發(fā)落后。對(duì)中國(guó)而言,抓住機(jī)遇擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),就能在全球清潔能源競(jìng)爭(zhēng)中掌握更多主動(dòng)權(quán)。
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