來源：焦作日報(bào)

河南兩部門聯(lián)合發(fā)文，

為水利工程用地“劃紅線”“開綠燈”

今后，各類水利工程怎么用地、能用什么地，有了更清晰的“說明書”。近日，河南省自然資源廳與水利廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法做好水利工程用地服務(wù)保障工作的通知》(以下簡稱《通知》)，推出一系列“硬核”措施，規(guī)范水利工程用地管理，促進(jìn)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與耕地資源保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。

《通知》突出規(guī)劃引領(lǐng)，水利工程用地須符合國土空間規(guī)劃底線管控要求。謀劃項(xiàng)目要科學(xué)規(guī)劃工程布局，優(yōu)化設(shè)計(jì)施工方案，優(yōu)先利用荒坡地、低效用地，有效避讓生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田等限制性區(qū)域。自然資源主管部門要在項(xiàng)目可行性研究階段，主動服務(wù)、提供咨詢，重點(diǎn)做好選址和用地預(yù)審、生態(tài)保護(hù)紅線避讓、耕地占補(bǔ)平衡等政策指導(dǎo)，確保項(xiàng)目選址科學(xué)合規(guī)。

在用地保障方面，為助力項(xiàng)目提速增效，《通知》明確各類水利工程分類審查管理。對不修筑永久性設(shè)施、無硬化工程、不改變土地現(xiàn)狀用途的修復(fù)類項(xiàng)目，可不辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；對于搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用土地的可以先行使用土地；省級以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，控制工期的單體工程和因工期緊或受季節(jié)影響急需動工建設(shè)的其他工程，可逐級報(bào)自然資源部審批辦理先行用地；直接服務(wù)于水利工程施工的預(yù)制場、拌合站，需臨時(shí)使用土地的，其土地復(fù)墾方案通過論證，業(yè)主單位簽訂承諾書，明確復(fù)墾完成時(shí)限和恢復(fù)責(zé)任，確保能夠恢復(fù)種植條件的，可以占用耕地，但不得占用永久基本農(nóng)田。

《通知》還要求嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決遏制新增違法。切實(shí)加強(qiáng)河湖水域岸線管控工作，充分利用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、航空遙感、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，對侵占河湖問題早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置，嚴(yán)禁以河道整治、防洪行洪等名義挖湖造景、占用耕地植樹造林，嚴(yán)禁以風(fēng)雨廊橋等名義在河湖管理范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)房屋，嚴(yán)禁假借臨時(shí)用地名義未批先建。

此外，兩部門要進(jìn)一步完善協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，建立常態(tài)化溝通渠道。協(xié)同優(yōu)化用地服務(wù)保障工作程序，減少重復(fù)審查，為重大水利工程用地開辟綠色通道，推動項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。

來源：頂端河南

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