印度雄心受挫，中國西部崛起

說起制造業(yè)轉(zhuǎn)移這事兒，最近幾年鬧得沸沸揚揚，大家都以為中國工廠會大舉外遷，尤其是跑到印度去接棒“世界工廠”?？涩F(xiàn)實呢，遠(yuǎn)沒那么簡單。印度那邊，人口多是多，年輕人一大把，勞動力成本低，看起來挺有優(yōu)勢的。

莫迪政府從2014年起就推“印度制造”計劃，想把制造業(yè)占比從GDP的15%左右拉到25%，吸引外資建廠，蘋果三星這些巨頭也確實去試水了，2017年左右開始在當(dāng)?shù)亟M裝手機啥的。但問題出在基礎(chǔ)太薄弱，七成人口還靠農(nóng)業(yè)過日子，很多人沒上過高中，文盲率高，培訓(xùn)工人得從頭教起。

基礎(chǔ)設(shè)施也跟不上，電力不穩(wěn)，道路擁堵，物流成本高。2022年就有報告說，5000多家跨國公司里，1700多家撤離印度，審批手續(xù)繁瑣，政府還老審查外資，搞得企業(yè)沒耐心。2023年制造業(yè)占比還徘徊在13%到17%之間，沒啥起色。

2024年，印度終止了好些激勵計劃，外企產(chǎn)能也沒達(dá)預(yù)期。到了2025年，制造業(yè)貢獻還是有限，一季度GDP增速降到6.7%，出口雖有增長，但依賴進口元件，關(guān)稅壓力大，美國政策一變，印度就頭疼。全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，本來印度有機會接盤勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可實際承接能力弱，歐美企業(yè)想分散風(fēng)險，卻發(fā)現(xiàn)印度供應(yīng)鏈不成熟，環(huán)境因素也摻和進來，高溫天氣讓生產(chǎn)效率掉2.1%每升溫1度，大自然好像不給面子。

相比之下，中國制造業(yè)沒那么容易外流。東部沿海勞動力成本漲了，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)向芯片、無人機、電動汽車這些高科技，2023年低端產(chǎn)能開始內(nèi)移中西部。

外移假象破滅，內(nèi)遷實效顯現(xiàn)

制造業(yè)外遷的傳聞這些年沒少聽，美國推“中國+1”策略，想分散供應(yīng)鏈，印度越南墨西哥都成熱門。蘋果等公司看好印度市場大，消費潛力足，2010年代后期大筆投資，建廠組裝電子產(chǎn)品。印度適齡勞動人口多，老齡化沒中國嚴(yán)重，正處人口紅利期，英語普及，高等教育在擴大，中產(chǎn)人數(shù)漲。

但為什么沒成氣候？制造業(yè)占比十年沒明顯升，2024年還約13%，政府喊口號多，執(zhí)行少。外資進印度，審查嚴(yán)，本地化采購要求高，供應(yīng)商鏈不全。2023年10月華爾街日報報道，中國工廠遷徙，但目的地是內(nèi)地中西部，低成本制造擴展到中央和西部省份，找便宜土地和勞動力。

企業(yè)高管們一看，東部升級高科技，中西部性價比高，空間大，能源足。西部省份如重慶，新能源汽車產(chǎn)量激增，2025年出口超50萬輛。四川無人機集群，陜西電子信息產(chǎn)業(yè)漲15%。政策幫大忙，2024年11月鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄修訂，涵蓋農(nóng)林到高科技，減稅15%。

2025年3月國民經(jīng)濟報告，高技術(shù)制造業(yè)增長8.9%，裝備制造業(yè)占34.6%。印度那邊，PLI計劃2025年結(jié)束，沒達(dá)目標(biāo)，制造業(yè)轉(zhuǎn)型慢。外資流出超500家，2025年報告顯示趨勢加劇。印度農(nóng)業(yè)人口主導(dǎo)，技能不匹配，城市招工難。氣候變化加劇，高溫影響生產(chǎn)，印度制造業(yè)年降幅明顯。美國關(guān)稅戰(zhàn)，本想逼企業(yè)去印度，可印度承接不住，反成毒藥。

種姓制度、宗教混亂拖后腿，年輕人想出國不發(fā)展本土。莫迪改革有心，但掣肘多，腐敗問題突出，政府全員貪的傳聞不絕。相比，中國協(xié)調(diào)發(fā)展，就業(yè)優(yōu)先，2024年意見發(fā)布，傾斜中西部。招聘會火爆，企業(yè)攤位擠滿人。全球碳排放研究，2025年2月顯示，印度承接轉(zhuǎn)移可能增排放，環(huán)境專家擔(dān)憂。

中國西部綠色轉(zhuǎn)型，清潔能源占比高，太陽能風(fēng)電供應(yīng)穩(wěn)。產(chǎn)業(yè)對接活動頻，2024年云南聚焦生物醫(yī)藥，簽約光伏信息。2025年湖南培育先進集群，中小企業(yè)特色達(dá)15個。外遷看起來熱鬧，其實多是假象，中國內(nèi)部優(yōu)化更高效，低端產(chǎn)能內(nèi)移，避免GDP比重降，就業(yè)穩(wěn)。印度審查打擊投資熱情，蘋果產(chǎn)能未擴，設(shè)備閑置。

中國西部基礎(chǔ)設(shè)施升級，公路鐵路連沿海，物流順。制造業(yè)格局演變，印度推出政策吸引轉(zhuǎn)移，可歐美企業(yè)試水后發(fā)現(xiàn)問題多。中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特征，勞動密集型去東南亞中高端回流發(fā)達(dá)，但中國+N模式成主流，中國為中心，多工廠布局。

印度野心取代中國制造，20年內(nèi)難，PMP計劃從2015年起加關(guān)稅，促使本土生產(chǎn)，可上游供應(yīng)鏈弱。全球產(chǎn)業(yè)鏈去中國化，印馬泰越供應(yīng)商增50%，但印度本土化不足。中國制造攀高向新，韌性足，2025年3月人民日報報道，轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。中國西部潛能大，印度短期難成世界工廠。

前景印度黯淡，西部中國光明

長遠(yuǎn)看，中國西部制造業(yè)中心地位會鞏固。2025年6月報告，西部戰(zhàn)略新興集群達(dá)9個，航空電子信息車間忙碌。資源枯竭地區(qū)政策傾斜，邊境省份投資增。西部新興產(chǎn)業(yè)崛起，陜西高新企業(yè)增15%，科技中小企業(yè)漲25%?；A(chǔ)設(shè)施投資2025年1-2月增長4.1%，公路網(wǎng)擴，鐵路推進。能源穩(wěn)定，太陽能場擴，風(fēng)電維護。

財稅支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。制造業(yè)比重穩(wěn)，高技術(shù)增長快，先進集群達(dá)80個。中國制造業(yè)大國不變，西部承接轉(zhuǎn)移，避免就業(yè)減。印度挑戰(zhàn)持續(xù)，制造業(yè)受阻，關(guān)稅加壓，2025年8月制造商擔(dān)憂競爭。汽車零部件訂單波動，出口智能手機增長但元件靠進口。印度對美貿(mào)易1300億，藥品汽車寶石主，懲罰關(guān)稅生效，競爭力弱。

全球貿(mào)易壁壘升，印度雄心面臨考驗。西方公司移產(chǎn)出中國，東南亞印度市，但新關(guān)稅讓印度猶豫。特朗普關(guān)稅威脅，印中修好，經(jīng)貿(mào)外交近。印度評價中國制造，建價值鏈，開西方業(yè)務(wù)，但服裝業(yè)是警示。氣候變化對印度威脅大，農(nóng)村難工業(yè)化，遷城浪潮。印度學(xué)中國制造業(yè)立國沒出路，拉詹建議轉(zhuǎn)服務(wù)。印度連續(xù)政策，大力吸引投資，目標(biāo)全球制造業(yè)中心。

從數(shù)據(jù)看，制造業(yè)比重合理區(qū)間探析，中國工業(yè)化深，印度淺。十五五時期，中國防過度去工業(yè)化，東南亞承接轉(zhuǎn)移，越南泰國關(guān)注高。中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，部分去東南亞印度墨西哥，中高端回發(fā)達(dá)。西部開發(fā)戰(zhàn)略，新中國成立來擘畫發(fā)展躍遷，產(chǎn)業(yè)向中西部布局，統(tǒng)籌安全開放，新質(zhì)生產(chǎn)力。

中國會否喪失世界工廠？國際轉(zhuǎn)移新趨勢，中國為中心，中國+N多工廠。2025年全球格局，印度連續(xù)推出“印度技能”，但20年內(nèi)難超中國。中國制造2025，向中高端提升，低端向內(nèi)部轉(zhuǎn)移，東部中西部境外，市場規(guī)律。制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移多，還是越南印度墨西哥多？

數(shù)據(jù)看，中國22省出口2018超印越墨，四五年增速超。西部高質(zhì)量對接?xùn)|部，簡化外資手續(xù)，鼓勵擴大投資，研發(fā)入川，電子新能源。中國過度去工業(yè)化剖析，發(fā)達(dá)國家工業(yè)化特征，制造業(yè)比重就業(yè)高，向升級。

中國制造攀高向新，世界工廠穩(wěn)固。印度經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，莫迪后制造業(yè)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)60%，世界辦公室。中國西部新世界工廠，美媒坦言，制造業(yè)不去印度，美國承認(rèn)。中國中西部潛能大，印度難短時成工廠，制造業(yè)地位不變。