貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)打了差不多的5個月的時間，特朗普在多個場合公開宣布，美國在這一輪貿(mào)易戰(zhàn)的過程中收獲頗豐，美國財政部在關稅上的收入正在節(jié)節(jié)攀升，這是他在執(zhí)政的過程之中給美國贏來的勝利。

但是無論怎么宣傳，中國一直是特朗普過不去的坎，中美之間的貿(mào)易交鋒從2018年就開始了，中國從妥協(xié)到強硬，經(jīng)歷了大約7年的時間。

在經(jīng)歷了三次第三方國家會談之后，又有最新的消息傳出，中國的貿(mào)易代表團將會赴美趕往華盛頓，再次和美國在貿(mào)易問題上展開新一輪的貿(mào)易談判。

這場被外媒稱為“低調(diào)到反常”的會談，藏著什么交易？三年貿(mào)易戰(zhàn)后，特朗普的籌碼箱里還剩幾張牌？

三個細節(jié)暴露美方困境

首先，這次談判有個很有意思的細節(jié)：中國明確要求美國商務部長盧特尼克別來參加。這可不是小事。要知道，之前幾次會談，這位商務部長可是出了名的 “攪局者”。他在 2025 年 4 月就說過，半導體關稅只是臨時措施，未來可能會加得更高。最近他又威脅要對中國稀土加征 200% 的關稅，結(jié)果被中國直接無視。中方之所以把他排除在外，就是因為他太愛搞強硬那一套，每次談判剛有點進展，他就跳出來搞制裁、加關稅，完全不按套路出牌。相比之下，美國財政部長貝森特更傾向于合作，他私下里甚至吐槽過 “美國在用關稅勒自己脖子”。這次中方只和財政部談，擺明了是想繞開那些愛鬧事的人，直接和能拍板的人對話。

第二個細節(jié)是美國的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。今年一季度，美國 GDP 萎縮了 0.5%，創(chuàng)三年新低。而中國上半年增長 5.3%，外貿(mào) “新三樣”（電車、鋰電池、光伏）出口暴漲 34%。這一對比，誰的日子好過一目了然。更要命的是，美國零售商庫存見底，艾奧瓦州糧倉堆滿了滯銷的大豆，國債單日拋售量破了紀錄。農(nóng)民們急得直跳腳，大豆協(xié)會天天給政府施壓，要求趕緊和中國達成協(xié)議。這種情況下，美國其實比中國更需要這場談判。

第三個細節(jié)是關稅政策的矛盾。美國一邊放風說 “可能大幅降低關稅”，另一邊財政部文件卻顯示，半導體、生物醫(yī)藥等關鍵領域仍保留 85% 的懲罰性關稅。這就像一個人嘴上說 “我要降價大甩賣”，手里卻死死攥著最值錢的東西不松手。這種表里不一的做法，其實暴露了美國的糾結(jié)：既想通過談判拿到中國的大豆訂單和稀土供應，又不想放棄對中國科技產(chǎn)業(yè)的打壓。但中方早就看透了這一點，這次談判表面上談大豆，實際上是在試探美國的底線 —— 如果芬太尼關稅能換采購量，下次說不定能用鋰礦配額換芯片解禁。

特朗普手里還剩幾張牌？

現(xiàn)在的問題是，特朗普在這場談判中還有多少籌碼？從目前的情況來看，他手里的牌其實不多了，而且很多都是 “雙刃劍”。

首先，關稅威脅還是特朗普最常用的手段。他動不動就威脅要加征 200% 關稅，尤其是在稀土和半導體領域。但問題是，中國早就不吃這一套了。今年 4 月中國限制稀土出口后，特朗普被迫在最后幾個小時簽署了關稅休戰(zhàn)延長 90 天的命令。更尷尬的是，美國本土稀土分離能力幾乎為零，戰(zhàn)機引擎、導彈制導系統(tǒng)都離不開中國的稀土磁鐵。就算特朗普真的加稅，受傷最重的還是美國自己的企業(yè)。

其次，大豆訂單是特朗普的另一張牌。美國大豆協(xié)會天天催著政府和中國談，因為今年中國幾乎沒買美國大豆，艾奧瓦州的糧倉都快堆不下了。特朗普之前隔空喊話，說要給中國 “快速服務”，本質(zhì)上就是想催中國下單。但中國現(xiàn)在有巴西這個穩(wěn)定的供應來源，巴西大豆不僅價格低，運輸還方便。今年 7 月中國從巴西進口大豆 1039 萬噸，占總進口量的 89%，而美國大豆份額幾乎降到了零。特朗普要是真把關稅提上去，美國大豆的價格只會更高，徹底失去競爭力。

第三，國債拋售壓力也是特朗普的一個痛點。今年一季度，海外投資者凈拋售美國國債 1780 億美元，中國持倉量降至 7654 億美元，創(chuàng) 14 年新低。美國國債總額已經(jīng)突破 37 萬億美元，每天利息支出超過 27 億美元。如果中國繼續(xù)減持，美國的財政壓力會越來越大。雖然特朗普政府開通了民眾捐贈通道，但前 7 個月只募集到 50 萬美元，杯水車薪。這種情況下，美國其實很怕中國在國債問題上進一步施壓。

最后，半導體和生物醫(yī)藥的關稅保留看似是籌碼，其實也是個燙手山芋。美國財政部文件顯示，這些領域仍保留 85% 的懲罰性關稅，但中國的 “新三樣” 出口增長 34%，已經(jīng)在新能源領域建立了優(yōu)勢。更關鍵的是，中國在稀土、鋰礦等關鍵資源上有話語權(quán)，如果美國繼續(xù)限制芯片出口，中國可能會用資源配額反制。比如，這次談判中，中方可能會試探用鋰礦配額換取芯片解禁。

未來三個月才是重頭戲

這次華盛頓會談其實只是個開始，未來三個月才是真正的較量。美方雖然放風說可能大幅降低關稅，但核心領域的高關稅依然存在，這說明美國并不想真正讓步。而中方則通過限制稀土出口、擴大 “新三樣” 出口等實際行動，證明了自己在產(chǎn)業(yè)鏈上的話語權(quán)。

對特朗普來說，現(xiàn)在的處境有點兩難：如果繼續(xù)強硬，美國經(jīng)濟可能會進一步下滑，農(nóng)民和企業(yè)的壓力會更大；如果妥協(xié)，又怕被國內(nèi)批評 “軟弱”。更麻煩的是，美國政府內(nèi)部意見不一，財政部長貝森特想合作，商務部長盧特尼克卻想對抗，這種內(nèi)耗讓美國在談判中很難形成統(tǒng)一立場。

對中國來說，這次談判的關鍵是要把握主動權(quán)。既然美國有求于中國，中方就應該在大豆采購、關稅減免、技術(shù)出口等問題上提出明確的要求。同時，中國也要做好長期博弈的準備，畢竟美國不會輕易放棄打壓中國科技產(chǎn)業(yè)的企圖。但無論如何，中國已經(jīng)用實際行動證明，比關稅更重要的是產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán)，只要牢牢抓住這一點，就能在這場貿(mào)易戰(zhàn)中占據(jù)上風。

總的來說，這次中美談判就像一場牌局，特朗普手里的牌看似不少，但真正能打的沒幾張。而中國則穩(wěn)坐釣魚臺，用事實和數(shù)據(jù)說話，一步步把美國逼到了墻角。未來三個月，我們可以拭目以待，看看美國到底是選擇務實合作，還是繼續(xù)一條道走到黑。不過從目前的情況來看，美國可能不得不做出一些讓步，畢竟他們已經(jīng)經(jīng)不起更多的折騰了。