8月24日,韓國(guó)總統(tǒng)李在明乘坐專機(jī)抵達(dá)華盛頓,白宮只安排了國(guó)務(wù)院副禮賓長(zhǎng)和一名韓裔美軍上校兩名官員前來(lái)迎接,整個(gè)接機(jī)儀式不到10分鐘,既沒(méi)有紅毯,也沒(méi)有軍樂(lè)隊(duì)表演,甚至連標(biāo)配的部長(zhǎng)級(jí)高官都沒(méi)露面,僅收到一枚鍍銅紀(jì)念幣。
這枚硬幣成了隱喻,當(dāng)韓國(guó)打破“總統(tǒng)首訪必赴美”的歷史慣例,先飛東京見(jiàn)日本首相石破茂,再掉頭赴美時(shí),在公開(kāi)談韓國(guó)底線,全都踩中華盛頓紅線。白宮的“羞辱”來(lái)的也相當(dāng)快,直接用“史上最低”韓國(guó)總統(tǒng)訪美待遇澆醒首爾:同盟關(guān)系正在被重新定價(jià)。
差距懸殊的 “冷遇”
李在明打破韓國(guó)總統(tǒng)首訪必選美國(guó)的慣例,將日本作為就任后首個(gè)正式出訪國(guó),顯然沒(méi)有拿到石破茂對(duì)美外交“秘籍”。李在明在專機(jī)上面對(duì)隨行記者,明確拒絕美方兩大要求:駐韓美軍戰(zhàn)略靈活性升級(jí);修改上月達(dá)成的農(nóng)畜產(chǎn)品協(xié)議。直接踩中特朗普的談判紅線,他向來(lái)將公開(kāi)場(chǎng)合的讓步視為“軟弱”。果不其然,抵美后的冷遇接踵而至......
樸槿惠2015年對(duì)美國(guó)事訪問(wèn),美方安排禮賓處處長(zhǎng)彼得·塞爾弗里奇親自接,尹錫悅2023年訪美時(shí),有禮賓處處長(zhǎng)魯弗斯·吉福茲加白宮國(guó)家安全協(xié)調(diào)員庫(kù)爾特·坎貝爾,場(chǎng)面格外隆重的。
這回李在明的接機(jī)陣容里就是冷遇的具體顯化:沒(méi)有儀仗隊(duì),沒(méi)有內(nèi)閣要員,只有國(guó)務(wù)院副禮賓長(zhǎng)與一名韓裔上校,現(xiàn)任禮賓處長(zhǎng)莫妮卡·克勞利全程缺席,任職五月來(lái)首次回避盟國(guó)元首抵美儀式。
而美國(guó)總統(tǒng)特朗普那邊,會(huì)談前一天還在弗吉尼亞斯特林高爾夫俱樂(lè)部打球,直到下午4點(diǎn)才回白宮。
更暗含諷刺的是,這次韓美會(huì)晤,白宮并沒(méi)有安排讓李在明住在白宮旁邊的布萊爾宮。從1942年起這個(gè)地方就是外國(guó)元首訪問(wèn)華盛頓的下榻之地,文在寅2017年訪美住了4天3夜,李明博2008年和樸槿惠2013年首次訪美各住了2天。
而今李在明團(tuán)隊(duì)入住商業(yè)酒店,外交隨員需穿越六個(gè)街區(qū)才能抵達(dá)會(huì)談地點(diǎn)。再結(jié)合距離李在明踏進(jìn)白宮只剩3小時(shí),美國(guó)總統(tǒng)突然在社交媒體發(fā)難:“韓國(guó)到底發(fā)生了什么? 看起來(lái)像一場(chǎng)清洗或革命! 我們不能容忍這種情況,還要在當(dāng)?shù)刈錾猓?”不免讓人深思美國(guó)此舉意欲何為。
這不是疏忽,而是刻意設(shè)計(jì)的“溫差”,意在提醒韓國(guó):你所謂的底線,在美國(guó)眼里只是一杯可以隨時(shí)調(diào)整冷熱的咖啡。
因?yàn)樯弦晃槐挥妙愃啤扒逑础敝缚氐娜?,是今?月在美烏會(huì)晤中遭受羞辱的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基,他甚至被毫不留情地轟出了橢圓形辦公室。反觀李在明的白宮會(huì)談也僅30分鐘且全程公開(kāi);核心議程被壓縮,防務(wù)與經(jīng)濟(jì)矛盾暴露于鎂光燈下。而白宮的“怠慢”絕非意氣用事,而是對(duì)韓國(guó)戰(zhàn)略搖擺的精準(zhǔn)施壓。
當(dāng)鳳凰衛(wèi)視記者提問(wèn)“何時(shí)訪華”時(shí),美國(guó)總統(tǒng)竟然半開(kāi)玩笑地說(shuō),可以和李在明“共乘一架飛機(jī),一起訪華”。這種話語(yǔ)背后體現(xiàn)的是美國(guó)完全不把李在明當(dāng)回事的態(tài)度。
從這個(gè)細(xì)節(jié)可以看出,即便韓國(guó)遞出再多“誠(chéng)意”,美國(guó)也并未真正將其當(dāng)作具有平等話語(yǔ)權(quán)的伙伴。果不其然,特朗普很快轉(zhuǎn)到更實(shí)際的話題:駐韓美軍經(jīng)費(fèi)、3500億美元的投資協(xié)議執(zhí)行以及基地土地所有權(quán)問(wèn)題。
特別是關(guān)于美軍基地的所有權(quán)問(wèn)題,特朗普直言希望韓國(guó)將租賃的土地正式轉(zhuǎn)讓給美國(guó),聲稱這是對(duì)“長(zhǎng)期建設(shè)投資”的合理補(bǔ)償。然而這背后的財(cái)政壓力和主權(quán)爭(zhēng)議,對(duì)韓國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是“無(wú)妄之災(zāi)”。
試想一下,美國(guó)要求的不僅是3500億美元的投資支持,還要實(shí)質(zhì)上掌握韓美軍事基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán),這種強(qiáng)硬姿態(tài),完全將韓國(guó)推向了被牽制的一方。
更為吊詭的是,李在明在這樣的壓力下,依舊選擇了屈服。他的外交辭令充滿了討好意味:從夸贊特朗普為“和平締造者”,到提出在朝鮮修建“特朗普大樓”的荒誕建議,任何一個(gè)發(fā)言都令人感到無(wú)力和悲哀。
面對(duì)朝鮮問(wèn)題,李在明急于尋求美國(guó)支持,以實(shí)現(xiàn)韓半島局勢(shì)的緩和。然而,美韓關(guān)系的本質(zhì),從來(lái)不是平等的伙伴關(guān)系,更不是利益共享的雙贏模式。即便他提出再多的“和平藍(lán)圖”,美國(guó)的興趣依然在于從韓國(guó)榨取更多經(jīng)濟(jì)利益,而不是幫助韓國(guó)真正擺脫地緣政治困境。
比較之下,目前韓國(guó)的處境甚至不如同為半島對(duì)手的朝鮮。至少朝鮮在主權(quán)上更有明確的立場(chǎng),金正恩固然受到國(guó)際輿論指責(zé),但卻以獨(dú)特的外交術(shù)在中、美、俄之間穿梭,展示了獨(dú)特的談判策略。而韓國(guó),即便提出再多的投資、獻(xiàn)出再多的利益,依舊難以贏得大國(guó)的尊重。
更具諷刺意味的是,李在明的“友好訪問(wèn)”并沒(méi)有換來(lái)任何實(shí)際成果。在貿(mào)易協(xié)議、軍費(fèi)開(kāi)支、國(guó)防合作等關(guān)鍵議題上,美國(guó)的態(tài)度依舊毫無(wú)松動(dòng),甚至更加咄咄逼人。歸根到底,韓國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際影響力無(wú)法為其爭(zhēng)取更高的話語(yǔ)權(quán),這才是導(dǎo)致外交困局加重的核心原因。
有人說(shuō),弱國(guó)無(wú)外交,但韓國(guó)的現(xiàn)狀更像是“附庸無(wú)方向”。從李在明拒絕出席九三閱兵,到先訪日本后訪美的路線選擇,再到在白宮橢圓形辦公室的表現(xiàn),這一系列操作背后,似乎不僅展現(xiàn)了他對(duì)國(guó)際局勢(shì)的誤判,更讓人感受到韓國(guó)在強(qiáng)權(quán)競(jìng)技場(chǎng)上的無(wú)力感。
美韓關(guān)系遇挫
作為新一任總統(tǒng),李在明雖然試圖在對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和對(duì)外戰(zhàn)略調(diào)整上展現(xiàn)出不同的面貌,但他顯然高估了自身的能力,也低估了國(guó)際博弈的復(fù)雜性。和尹錫悅相比,他或許更務(wù)實(shí),但顯然沒(méi)能擺脫“被動(dòng)者”的角色。
在一向崇拜強(qiáng)者的美國(guó)總統(tǒng)特朗普眼中,中國(guó)能對(duì)美強(qiáng)硬反制,是因?yàn)橹蟹接腥轿粦?zhàn)略實(shí)力支撐,而韓國(guó)在安全依賴美國(guó)的框架下,難有對(duì)等籌碼。
李在明讓特使團(tuán)在同一天把親筆信送到北京,表面是紀(jì)念建交三十三年,實(shí)質(zhì)是向華盛頓展示“我有別的選擇”。然而數(shù)字不會(huì)說(shuō)謊:韓國(guó)對(duì)華出口比重已從2021年的25%降至2024年的22%,半導(dǎo)體設(shè)備對(duì)華出口管制名單卻越拉越長(zhǎng)。
北京可以替首爾緩頰,卻不可能替首爾埋單,尤其在韓國(guó)被要求加入對(duì)華芯片圍堵聯(lián)盟的背景下。于是,韓國(guó)外交成了“夾心餅”的極端樣本,一邊是美國(guó)要求“技術(shù)脫鉤”,另一邊是中國(guó)市場(chǎng)“需求收縮”。
李在明站在機(jī)場(chǎng)接過(guò)那枚紀(jì)念幣的時(shí)候,估計(jì)心里也不是滋味。為了這次訪美,韓國(guó)都下血本了,3500億美元的投資,1000億美元的天然氣采購(gòu),這讓本不富裕的韓國(guó)更是雪上加霜了,但在美國(guó)眼里仍然啥也不是。
更深層地看,李在明今天遇到的“美國(guó)提款機(jī)”難題,早在樸正熙時(shí)代就已埋下伏筆,上世紀(jì)七十年代以來(lái),韓國(guó)用“國(guó)家擔(dān)保+財(cái)閥擴(kuò)張”的方式快速工業(yè)化,卻在核心技術(shù)和最終市場(chǎng)上始終“兩頭在外”。
雖然短期看,李在明雖然有轉(zhuǎn)向的空間,但是任何政治轉(zhuǎn)向都需要一個(gè)前提:國(guó)內(nèi)政治共識(shí)。然而現(xiàn)實(shí)是,韓國(guó)最大在野黨國(guó)民力量黨已放話,若防衛(wèi)費(fèi)超過(guò)GDP的3%就將發(fā)動(dòng)彈劾程序。
而韓國(guó)政治內(nèi)斗又給美國(guó)提供了要價(jià)的最佳切口。現(xiàn)在李在明內(nèi)憂外患,韓國(guó)社會(huì)對(duì)“國(guó)家尊嚴(yán)”的情緒閾值已被社交媒體無(wú)限拉低,任何被視為“對(duì)美讓步”的細(xì)節(jié)都可能觸發(fā)大規(guī)??棺h。歸根到底,韓國(guó)社會(huì)需要的不是一次成功的首腦峰會(huì),也不是漂亮的協(xié)議,而是一場(chǎng)國(guó)內(nèi)一直以來(lái)內(nèi)生性缺陷的推倒重來(lái)。
韓國(guó)還有沒(méi)有第三條路,可以既不淪為提款機(jī),也不變成對(duì)抗前線,這個(gè)問(wèn)題,沒(méi)有現(xiàn)成的答案,只能在下一次產(chǎn)業(yè)革命的黎明前,用血與稅去試。
參考資料:
韓國(guó)總統(tǒng)訪日,雙方談了什么.--2025-08-24 21:36·上觀新聞
李在明首次訪美僅2名美官員迎接 韓媒批接待簡(jiǎn)陋.--2025-08-25 17:31·看看新聞
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