為應(yīng)對緊張的歐洲安全局勢，德國聯(lián)邦內(nèi)閣在本周三（8月27日）通過一項法案，正式推出為期六個月的志愿兵役制度，目的是擴充兵源、增強國防實力，同時為未來可能恢復(fù)強制征兵預(yù)留法律通道。

據(jù)路透社、法新社稱，此次舉措直指德國軍力長期面臨的結(jié)構(gòu)性難題。德國自2011年取消義務(wù)兵役制以來，聯(lián)邦國防軍（Bundeswehr）一直難以達成既定的兵力目標。

如今俄烏戰(zhàn)爭的持續(xù)，與俄羅斯的“進攻性姿態(tài)”讓德國意識到：僅靠先進裝備不足以形成有效威懾，一支規(guī)模充足、訓(xùn)練有素的軍隊才是國家安全的基石。

國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯在新聞發(fā)布會上明確表示：“聯(lián)邦國防軍必須壯大。我們不僅需要現(xiàn)代化的武器系統(tǒng)，更需要足夠的人力支撐?！?/p>

他透露，德國計劃在2030年代初將現(xiàn)役軍人從目前的18萬增至26萬，以滿足北約最新戰(zhàn)備要求，強化對俄戰(zhàn)略威懾。

新法案核心

新法案的核心，是建立一套系統(tǒng)的志愿服役機制。目標是到2026年招募2萬名志愿者，2030年提升至3.8萬人。這些青年將接受六個月的軍事訓(xùn)練，成為預(yù)備役力量的重要組成部分。

德國希望借此將現(xiàn)有約10萬人的預(yù)備役規(guī)模翻倍，同時吸引部分志愿者轉(zhuǎn)入常備軍，緩解長期存在的“招人難”問題。

為確保兵源潛力清晰可控，法案還引入一項強制性前置程序：所有年滿18歲的德國男性必須在線填寫一份關(guān)于服役意愿與能力的問卷，完成國家掌握潛在兵源的“數(shù)字底牌”。

法案中的“后備條款”還寫道，若志愿招募目標連續(xù)未達標，德國可提議恢復(fù)義務(wù)兵役制，只需議會批準即可實施。

這意味著，德國在暫停強制征兵十余年后，正為重返征兵制悄然鋪路。

分歧與爭議

法案通過后，來自德國總理弗里德里?！つ念I(lǐng)導(dǎo)的保守派陣營認為，恢復(fù)征兵不應(yīng)再經(jīng)冗長議會程序，而應(yīng)設(shè)定“自動觸發(fā)機制”，確保危機時刻能迅速動員。

他們強調(diào)：“俄羅斯是歐洲長期面臨的最大安全威脅，德國作為歐盟人口大國，理應(yīng)擁有歐洲北約一側(cè)最強大的常規(guī)軍力?！?/p>

但執(zhí)政聯(lián)盟中的社民黨議員則持審慎態(tài)度。他們認為，與其依賴強制手段，不如著力提升軍隊吸引力，比如改善待遇、優(yōu)化服役環(huán)境、拓寬職業(yè)發(fā)展路徑，才能從根本上解決兵源問題。

事實上，德國國防部為了招募更多士兵，也沒少下功夫。他們加大了地區(qū)性的宣傳力度，搞了不少職業(yè)咨詢沙龍和集體活動營地，還新開設(shè)了不少部隊參觀中心。

根據(jù)德國軍方公布的數(shù)據(jù)，從今年1月到7月下旬，新兵招募人數(shù)比去年同期增加了28%，超過了 1.37萬人，為多年來的最高增幅。