據(jù)報道,美國最近在對華政策上的“左右互搏”,已經(jīng)到了讓人看不懂的地步。一邊是特朗普高調(diào)放話要把中國稀土磁鐵的關稅提到200%,一邊是美國政府又說歡迎中國留學生,轉(zhuǎn)頭美國駐華使館還跑到微博上公開叫囂“中國是敵對國家”。其實仔細分析,這一連串“變臉”,背后的邏輯異常清晰——美國既想攥住中國手里的稀土和人才,又怕真鬧翻沒得選,于是就在威脅與拉攏中反復橫跳。
先說說那200%的稀土關稅,這一招真不新鮮。特朗普直接放話,“中國要是不多給美國供應稀土磁鐵,美國就要對中國加200%關稅”。表面上看,這是“極限施壓”,實際上是美方心虛的寫照。美國想搞制造業(yè)回流、擴大軍工產(chǎn)能,稀土就是繞不開的“命門”。全球超過九成的稀土精煉和加工都在中國完成,美國自家稀土要么沒開發(fā),要么沒有配套的深加工能力,想用還得靠中國。
最近美國國防部動用4億美元收購MP Materials 15%股權,采購價比中國市場高出74%,就說明美方在稀土產(chǎn)業(yè)鏈上根本沒有主動權。特朗普嘴里喊得兇,實際就是想逼中國讓步,解決美國產(chǎn)業(yè)鏈的焦慮。
美國把稀土當作“核選項”,中國則把稀土牢牢握在自己手里。商務部、海關總署、國家安全部這些年對稀土相關物項早就實施了出口管制,嚴查走私。只要中國卡住稀土出口閥門,美國產(chǎn)業(yè)升級、軍工擴張都會瞬間“斷奶”。華盛頓嘴上喊著“逆全球化”,實際就是怕中國把核心資源收緊?,F(xiàn)在緬甸停采稀土、美國自家礦石斷供中國,全球稀土供應越來越緊張,稀土價格一路走高。美國越焦慮,越想用關稅和威脅換資源,套路全寫在臉上。
可就在威脅中國的同時,美國又突然對中國留學生態(tài)度大變。特朗普公開說“歡迎中國留學生”,甚至承諾幫他們畢業(yè)后留在美國,這種“變臉”,其實就是在算經(jīng)濟賬和科技賬。美國高校非常依賴中國學生的學費,理工科實驗室很多項目都離不開中國學生。最要命的是,美國科技產(chǎn)業(yè)升級、人工智能芯片研發(fā)這些領域,少了中國人才,連項目都開不下去。特朗普嘴上喊著“國家安全”,心里卻明白,真把中國人才通道掐死,美國自己先掉層皮。
留學生政策的“胡蘿卜”,和關稅大棒一樣,都是美國手里為數(shù)不多的“籌碼”。可中國早就不是二十年前的中國了,國內(nèi)一直在推進稀土深加工和替代材料研發(fā),留學生出路渠道也比過去多得多。美國這點“小恩小惠”,想讓中國主動讓步,未免低估了東亞人的戰(zhàn)略耐心。
再說美駐華使館在微博上的“敵對國家”言論,簡直就是輿論戰(zhàn)的老套路。目的其實很簡單:一是給中國扣“敵人”帽子,轉(zhuǎn)移美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、社會矛盾,讓選民都怪中國導致了美國的通脹、失業(yè)和技術落后;二是給盟友釋放信號,拉他們一起對中國“圍堵施壓”;三是試探中國的反應,想看中方會不會激烈反擊,給自己留下一手倒打一耙的機會。
其實說到頭,美國一邊拉大棒,一邊拋胡蘿卜,核心焦慮只有一個:中國在全球高端制造、戰(zhàn)略資源和科技領域的地位越來越高,美國手里的牌卻越來越少。兩國關稅戰(zhàn)雖然暫停了90天,但美方的“變臉”說明它根本不想真談成,只想把中國逼回談判桌,按美方規(guī)則讓步。在這場資源與規(guī)則的博弈里,美國已經(jīng)被中國的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢逼得兩頭為難:既不敢徹底鬧翻,又不愿意失去主動權。
中國要做的,就是把自己的底牌握牢。稀土、半導體、供應鏈這些領域都要持續(xù)加碼,把“卡脖子”的領域全部做成自己的“護城河”。美國無論怎么“左右互搏”,只要中國核心資產(chǎn)穩(wěn)住,本事就是硬道理。輿論戰(zhàn)、關稅戰(zhàn)、人才戰(zhàn),套路再多也遮不住實力的差距。美國“變臉”只會越來越頻繁,也越來越無力。
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