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“中俄分歧”浮出?美俄罕見(jiàn)達(dá)成一致,普京、特朗普接連點(diǎn)頭同意

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據(jù)報(bào)道,阿拉斯加的冷風(fēng)剛收,核議題的熱浪就撲面而來(lái)。特朗普對(duì)外放話(huà):美俄正在討論限制核武器,并希望把中國(guó)也拉進(jìn)來(lái)。鏡頭再切回北京,中方會(huì)見(jiàn)俄羅斯國(guó)家杜馬主席沃洛金,強(qiáng)調(diào)中俄關(guān)系的“穩(wěn)定、成熟、富戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵”。俄方專(zhuān)機(jī)離開(kāi)北京,訪程干凈利落。

特朗普稱(chēng)美俄討論限制核武、欲納入中國(guó),并強(qiáng)調(diào)美、俄、中核力量“排序”。而普京在阿拉斯加同特朗普會(huì)晤,俄方會(huì)前由拉夫羅夫先行鋪墊,會(huì)后傳達(dá)“氣氛建設(shè)性”,核裁軍意外成焦點(diǎn),背景是《新削減戰(zhàn)略武器條約》將到期,續(xù)約或另起爐灶成為“倒計(jì)時(shí)議題”。



歐盟公開(kāi)支持美俄重啟核對(duì)話(huà),理由是“核言論不負(fù)責(zé)任、核武擴(kuò)張不透明、新勢(shì)力謀求核能力”的風(fēng)險(xiǎn)上升。中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆在記者會(huì)上明確表態(tài):擁有最大核武庫(kù)的國(guó)家應(yīng)履行“核裁軍特殊優(yōu)先責(zé)任”,中美核力量不在一個(gè)量級(jí),三邊削減談判既不合理也不現(xiàn)實(shí);中國(guó)奉行不首先使用核武器、有限核力量、最低限度防御的核戰(zhàn)略。

美俄為何罕見(jiàn)在“讓中國(guó)進(jìn)場(chǎng)”上“同聲”?各有算盤(pán)。對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),軍控是三合一的抓手:一是預(yù)算抓手,把近萬(wàn)億美元的國(guó)防支出壓力往下壓,騰資金給國(guó)內(nèi)議程;二是戰(zhàn)略抓手,把中國(guó)拉進(jìn)核軍控的制度空間,鎖住中國(guó)未來(lái)核力量的上限與發(fā)展節(jié)奏,維持“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”的安全墊;三是在“美國(guó)優(yōu)先”口碑受損后,借核裁軍回到“道德制高點(diǎn)”。



換句話(huà)講,這不是單純的“和平主義”,是把“控制對(duì)手成長(zhǎng)曲線”的工程包裝成“裁軍”。對(duì)普京而言,算盤(pán)也不復(fù)雜:一邊用核軍控議題緩解俄烏沖突背景下的財(cái)政與外交壓力,一邊在與美國(guó)修復(fù)最低限度戰(zhàn)略穩(wěn)定的同時(shí),把“多邊化”放在口頭備選,既不封死與中方的協(xié)商空間,也不把自己綁死在雙邊鏡框里。這叫“靈活,而不承諾”。

然而,核軍控的第一原則是“對(duì)等與可比”。當(dāng)一方彈頭規(guī)模、運(yùn)載體系、部署方式、全球軍事基地網(wǎng)絡(luò)都遠(yuǎn)超他方時(shí),把“削減比例”強(qiáng)行套在“數(shù)量低、策略不同”的國(guó)家頭上,本身就違反“可比性”。中方的立場(chǎng)這幾年反復(fù)闡明:美俄占全球核彈頭絕大多數(shù),應(yīng)先行大幅、實(shí)質(zhì)削減,兌現(xiàn)《不擴(kuò)散核武器條約》下的義務(wù)。

而沃洛金的北京之行,議題與核裁軍并無(wú)直接交叉,公開(kāi)通報(bào)里看得見(jiàn)的是“落實(shí)元首共識(shí)、加強(qiáng)交流合作、為各領(lǐng)域合作提供立法保障”。這層安排與近年的中俄合作結(jié)構(gòu)是匹配的:頂層政治互信—部門(mén)機(jī)制鋪軌—立法保障護(hù)航。從節(jié)奏看,短程訪問(wèn)未必是“分歧”,常常是“定向、定調(diào)、定清單”。而中俄關(guān)系,并沒(méi)有因?yàn)橐恍┬⌒〉姆制缍凶儎?dòng)。



中國(guó)不是核裁軍的“繞場(chǎng)跑者”,更不是“搭便車(chē)者”。我們守的是最低限度的安全,講的是對(duì)等與可比,要的是可驗(yàn)證的流程。當(dāng)外部把“核控”當(dāng)作“對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)的新賽道”,我們就把“賽道”變回“規(guī)則”,把“話(huà)術(shù)”變回“條款”。中俄之間有沒(méi)有策略差?有,但戰(zhàn)略互信沒(méi)有掉線。中國(guó)的核政策與透明度,在“五?!崩锊⒉宦浜螅翰皇紫仁褂贸兄Z、有限核力量、最低限度防御,這些都是公開(kāi)、穩(wěn)定、可預(yù)期的政策錨。與之相對(duì),美俄的“可預(yù)期性”恰恰卡在條約接續(xù)的斷點(diǎn)上。

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