最近這幾天,圍繞中美關系,尤其是“特朗普訪華”這個話題,新聞鋪天蓋地,時而是特朗普本人在白宮拋出“希望盡快訪華”的表態(tài),時而是外交部發(fā)言人郭嘉昆在記者會上正面回應。
特朗普口頭上說著“中美關系健康”,轉(zhuǎn)眼又祭出稀土磁鐵的關稅威脅。按照他的說法,如果中國不保證稀土磁鐵供應,美國就要把關稅漲到200%。熟悉特朗普風格的人都明白,他喜歡用極端表態(tài)來試探對手底線,制造談判空間。
反觀中方,外交部發(fā)言人郭嘉昆的回應滴水不漏。面對特朗普的關稅威脅,中方依然強調(diào)“多次闡明立場”,重申以相互尊重、和平共處、合作共贏為主線。說白了,中方不吃威脅那一套,哪怕你喊到200%,也得按規(guī)則辦事。
這里的“規(guī)則”,既是對國際經(jīng)貿(mào)秩序的堅持,也是對自身底線的守護。更妙的是,中方這次并沒有被帶節(jié)奏,既不回避分歧,也不主動升級矛盾,而是把重心轉(zhuǎn)向?qū)嶋H操作——副部長赴美,直接跟美國談。比起口頭交鋒,這才是解決問題的正確姿勢。
細心觀察,特朗普最近談到中國時的語氣變了不少。一方面,他在內(nèi)閣會議上為“歡迎60萬中國留學生”辯護,直言不諱地承認:如果中國學生不來,美國大學體系會很快崩潰。這句話很少見地道出了美國高等教育對中國生源的高度依賴。特朗普還順帶“內(nèi)涵”了一把自己陣營的強硬派:說“拒絕中國學生”太侮辱人,美國頂尖大學乃至普通高校都要靠中國學生“續(xù)命”。這番表態(tài),和他過去幾年對華強硬、移民收緊的姿態(tài),形成了鮮明對照。
這里的轉(zhuǎn)變不是偶然。特朗普明白,教育、科技、經(jīng)濟三個領域,光靠對抗撐不下去。美國大學的現(xiàn)實,就是高度國際化,尤其仰賴中國市場。特朗普一邊放出對華“橄欖枝”,一邊又在關稅、技術限制上做文章,想用“胡蘿卜加大棒”博得最大利益。中國外交部立刻點出癥結(jié):歡迎歸歡迎,關鍵要落實到位,不能一面歡迎一面無端滋擾、盤查、遣返中國學生。說白了,美方不能嘴上一套、背后一套。這一回合,誰更務實,誰就占據(jù)道義高地。
談到經(jīng)貿(mào)談判,就不能不說大豆、關稅、技術清單和稀土這幾張老牌。美國農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會已經(jīng)“嗷嗷待哺”,公開催促政府想辦法恢復對華大豆出口。中國市場這幾年轉(zhuǎn)向巴西,美國份額大幅縮水。特朗普嘴上呼吁中國“多買美國大豆”,還承諾“快速服務”,但中國看重的是價格、供貨穩(wěn)定和政治風險。
誰性價比高就買誰,美國想多賣點大豆,先得把關稅、技術壁壘清理清楚。企業(yè)最怕政策不穩(wěn)定,今天降稅明天又加碼,誰還敢下長期訂單?中美之間這些年互相加關稅,已經(jīng)讓不少企業(yè)心力交瘁,投資信心大打折扣。
稀土磁鐵則是另一塊“硬骨頭”。美國一再把稀土卡在安全、關稅、產(chǎn)業(yè)鏈重塑這些議題上,但現(xiàn)實是,稀土不是簡單的礦石買賣,而是產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)工程。從精煉、分離到磁體成品,技術壁壘高得多。特朗普說要把關稅漲到200%,聽著挺唬人,實際上產(chǎn)業(yè)鏈重塑不是喊口號能解決。短期斷供,質(zhì)量和產(chǎn)能都補不上,這不是誰想掐就能掐的事。美方其實也清楚,喊話歸喊話,真要動手,代價不小。
值得注意的是,副部長李成鋼此次赴美,級別不低、分量不輕。在外交慣例里,這種安排既顯示誠意,也保留了緩沖空間。對外公開的內(nèi)容有限,記者問會見美方哪些官員、談哪些具體議題,外交部只建議去問主管部門。誰都知道,關鍵細節(jié)只會在會議室里“攤開來捋”,媒體上露口風的都是外圍。大豆能不能恢復一部分份額,哪些關稅能分階段調(diào)整,技術清單怎么細化,涉及芬太尼的關稅怎么處理……這些都得一條條過,談得攏才可能形成正式文件。
這其實就是中美之間慣常的“分層推進”。元首外交定調(diào),工作層面鋪路,談出結(jié)果再上升到領導人會面。這一招,不僅是外交慣例,更是風險管控的需要。特朗普嘴上可以“今年內(nèi)訪華,越快越好”,但要是真沒成果飛一趟北京,回去容易被批“白跑一趟”。先讓副部長團隊把細賬算清楚,等到可以宣布成果時,特朗普再高調(diào)出場,面子里子都有了。
在輿論場上,還有不少耐人尋味的細節(jié)。特朗普順勢拋出“中國有上百架波音飛機因缺零件無法飛”,揚言“看在關系面子上”可以開放零部件供應??上?,這個數(shù)據(jù)沒有權(quán)威來源,暫時只能記一句“暫無相關信息”。但他的用意很明顯,就是想提醒中方:美方在高端航空領域還有“開關”,說到底是商業(yè)與政治掛鉤。短期看也許能壓住對手,長期來看,企業(yè)一定會尋求多元化、局部自給,甚至在中國本地建廠生產(chǎn)。這種去風險化趨勢一旦形成,很難逆轉(zhuǎn)——誰的政策穩(wěn),誰才能留住產(chǎn)業(yè)。
中美關系里的第三方,日本、韓國也在“搶戲”。李在明這次訪美,公開表態(tài)要在中美之間“保持平衡”,既靠美國安全,也要維護對華合作。韓國政壇左右搖擺,但回頭看,淡化意識形態(tài)、務實外交時,中韓關系就順利,反之則降到冰點。日韓之間的“外交動作”,其實也是大國博弈下的投影。日本最近忙著游說各國不要去北京參加九三閱兵,自己對二戰(zhàn)歷史反思卻始終含糊不清。西方國家紀念反法西斯勝利,德國領導人都能坦然出席,日本卻總想回避歷史,生怕被拉回現(xiàn)實。
外交部發(fā)言人郭嘉昆的回應一針見血,紀念抗戰(zhàn)勝利是銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平,任何真正汲取歷史教訓、致力和平發(fā)展的國家都不會對此心懷疑慮。日本的游說和擔心,恰恰暴露其心結(jié)未解。美國總統(tǒng)都準備訪華,日本還在糾結(jié)要不要“切割歷史”,時機對比之下,高下立判。
閱兵倒計時也成了新的“風向標”。天安門地區(qū)三次綜合演練,裝備和部隊狀態(tài)良好,這場閱兵不僅是抗戰(zhàn)勝利80周年的紀念,更是中國軍隊新時代新征程的集中展示。這里既有政治建軍的新風貌,也有現(xiàn)代化建設的新進展。對于美國、日本來說,這種大場面既是壓力,也是信號。誰把握大勢,誰就有話語權(quán)。
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