今年4月，區(qū)委全面深化改革委員會（擴大）會議又一次召開。在這個每年都會召開的會上，就黃浦建設上海自貿試驗區(qū)黃浦聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、推進全區(qū)招商服務一體化建設等2025年全面深化改革的重點任務進行深入研究，全面部署。

會上明確，要充分用好上海自貿試驗區(qū)黃浦聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)這個平臺，加快實現金融、科創(chuàng)、商貿等重點領域改革開放創(chuàng)新的深化突破；要結合黃浦實際，進一步優(yōu)化完善招商服務一體化機制，加快推動黃浦投促工作實現新突破、取得新成效。

2023年，習近平總書記在考察上海時指出，加快建設“五個中心”是黨中央賦予上海的重要使命?！笆奈濉币詠?，黃浦以改革創(chuàng)新為動力，堅持以改革驅動創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領發(fā)展，每年研究實施一批全面深化改革的重點任務，為更好發(fā)揮城區(qū)中心輻射作用積聚起了強勁動能，為上海打造“五個中心”升級版作出了黃浦的積極貢獻。

創(chuàng)新謀劃一系列

促開放、優(yōu)功能的重大舉措

今年4月，在黃浦區(qū)召開的上海市淮海新天地進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設工作領導小組會議上，舉行了AEO高級認證企業(yè)頒證儀式，又有6家企業(yè)獲頒證書。

AEO即“經認證的經營者”，是中國海關最高信用等級認證。認證企業(yè)可以享受多項便利措施，相當于獲得了一張在全球有關國家和地區(qū)快速通關的“綠色通行證”。不過，要取得AEO認證并非易事，過程充滿挑戰(zhàn)。不僅要求企業(yè)在內部管理、財務透明度、合規(guī)性等多個方面均達到極高標準，也需要得到具備豐富AEO認證經驗和專業(yè)知識的專業(yè)單位的必要協(xié)助。

黃浦區(qū)在全力建設淮海新天地進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)的過程中，創(chuàng)新設立全市首家AEO高級認證指導中心。依托這個平臺，為企業(yè)提供專業(yè)的認證指導，助力企業(yè)提升自身管理水平，增強在國際市場的競爭力，目前已有多家企業(yè)在其幫助下成功獲得AEO高級認證。

“十四五”期間，以設立全市首家AEO高級認證指導中心為代表，黃浦區(qū)創(chuàng)新謀劃了一系列促開放、優(yōu)功能的重大舉措。

成功獲批建設上海首批自貿試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，在試點保稅交易新模式等方面形成諸多創(chuàng)新舉措，爭取相關政策先行先試。

涉外經濟能級提升，新增跨國公司地區(qū)總部30家，累計達到83家，占全區(qū)總稅收比重約10%；累計合同利用外資金額約83億美元，保持平穩(wěn)增長。

全力打造國際一流營商環(huán)境

腦機接口，這項在人或動物大腦與外部設備間建立直接連接通路的前沿技術，已成為生命技術與信息技術融合的新賽道，展現出廣闊的發(fā)展前景。

近期，黃浦區(qū)以創(chuàng)新推進中央科創(chuàng)區(qū)建設為戰(zhàn)略支點，加速構建覆蓋技術研發(fā)、臨床轉化、產業(yè)集聚的腦機接口全鏈條生態(tài)體系。上海腦虎科技有限公司實現了腦機接口系統(tǒng)全鏈條自主可控。上海優(yōu)腦銀河科技有限公司以創(chuàng)新療法重塑了腦疾病治療范式。

為了與這些企業(yè)和機構攜手共繪“腦機融合”的無限可能，黃浦推出有力的政策措施支持產業(yè)發(fā)展，為產業(yè)集群的形成和持續(xù)健康發(fā)展提供豐沃土壤。國際化腦機接口產業(yè)中心和銀河腦醫(yī)學實驗室相繼成立，全力打造全球腦機接口創(chuàng)新版圖的重要引擎。

在“十四五”期間構建的“1+7+N”新一輪產業(yè)支持系列政策中，黃浦從多個方面大力支持區(qū)域科創(chuàng)服務業(yè)發(fā)展，而配套的腦機接口專項行動方案也即將于今年出臺。

這一構建腦機接口全鏈條生態(tài)體系的過程，正是黃浦全力打造國際一流營商環(huán)境的生動實踐。“十四五”期間，黃浦推出了“無事不擾、無處不在”精準高效監(jiān)管、幫辦服務等一系列創(chuàng)新舉措，“宜商黃浦”品牌持續(xù)打響，2024年營商環(huán)境測評及企業(yè)滿意度評價居全市第一。

今年4月8日，外灘國際人才服務中心在黃浦江畔啟用。這是一處以打造上海中心城區(qū)標桿，彰顯國際大都市形象為標準，在外灘沿岸對標一流、面向國際的一站式樞紐型海外人才服務中心。中心的啟用，彰顯了黃浦持續(xù)推動“1+7+N”產業(yè)政策和“1+X”人才政策深度耦合，吸引更多國際人才選擇黃浦、扎根黃浦的決心和信心。

近五年來，黃浦建立了“門楣之光”高品質人才發(fā)展體系，以“金字塔式”政策創(chuàng)新突破發(fā)展瓶頸，釋放出引才聚才強勁磁力，讓各類人才“來得了、待得住、用得好、流得動”。

“十四五”改革創(chuàng)新的成效還體現在全面激發(fā)市場主體活力上。近五年來，黃浦區(qū)不斷深化國資國企改革，成立黃浦科創(chuàng)集團、文旅集團，“雙百行動”成效顯著，老字號品牌煥新升級加快實施。發(fā)布促進民營經濟高質量發(fā)展十大行動，全覆蓋建立街道中小企業(yè)服務站點，持續(xù)激發(fā)民營經濟生機活力。

展望“十五五”，黃浦將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察上海重要講話精神，推進全面深化改革各項重點任務，推動各領域改革不斷深化、行穩(wěn)致遠，為黃浦經濟社會發(fā)展持續(xù)注入新動能。

記者 / 范沁毅

編輯 / 孫沖

圖片 / 上海黃浦資料圖

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