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巴西總統(tǒng)盧拉已授權(quán)外交部（Itamaraty）啟動(dòng)對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)（Camex），開(kāi)展咨詢、調(diào)查及相關(guān)措施，以實(shí)施巴西《經(jīng)濟(jì)對(duì)等法》針對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的措施，這是對(duì)美國(guó)對(duì)部分巴西商品征收50%高額關(guān)稅的回應(yīng)。

一旦對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)確認(rèn)收到申請(qǐng)，巴西外交部將在數(shù)小時(shí)或數(shù)日內(nèi)正式通知特朗普政府。此舉恰逢巴西前總統(tǒng)雅伊爾·博索納羅即將因涉嫌策劃政變而接受聯(lián)邦最高法院（STF）最終審判之際。

由盧拉在今年4月簽署的《經(jīng)濟(jì)對(duì)等法》允許巴西對(duì)其他國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體采取的對(duì)巴西國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生負(fù)面影響的單邊措施作出回應(yīng)。將允許巴西采取反制措施以盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的沖擊。

潛在回應(yīng)措施包括：

對(duì)某國(guó)商品和服務(wù)的進(jìn)口施加關(guān)稅、額外費(fèi)用或?qū)嵤┫拗疲?/p>

暫停商業(yè)和投資許可；

暫停與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的義務(wù)。

巴西外交部長(zhǎng)毛羅·維埃拉（Mauro Vieira）表示：“巴西的經(jīng)濟(jì)對(duì)等法等同于美國(guó)的301條款，由國(guó)會(huì)表決通過(guò)，設(shè)有明確程序和期限，旨在維護(hù)巴西的國(guó)家利益?！?/p>

維埃拉上周五在哥倫比亞出訪期間咨詢了盧拉總統(tǒng)關(guān)于使用對(duì)等法的意見(jiàn)，并決定進(jìn)入啟動(dòng)程序，當(dāng)時(shí)也與其他部長(zhǎng)討論了該議題。

此前，巴西政府在與私營(yíng)部門(mén)接觸時(shí)一直否認(rèn)將使用經(jīng)濟(jì)對(duì)等法，但政府方面最終決定，只有通過(guò)開(kāi)啟這一程序，才可能與美國(guó)開(kāi)啟對(duì)話和談判——迄今為止，美國(guó)一直在進(jìn)行單方面行動(dòng)，對(duì)巴西的意見(jiàn)置之不理。

盧拉、阿爾克明與維埃拉均認(rèn)為，啟動(dòng)《經(jīng)濟(jì)對(duì)等法》也是別無(wú)選擇之舉，只能使用一個(gè)合法且等同于美國(guó)301條款的法律工具才能使美國(guó)回到談判桌上來(lái)，而美國(guó)此前也利用該條款調(diào)查巴西的商業(yè)行為，甚至涉及Pix即時(shí)支付系統(tǒng)、森林砍伐及圣保羅的25街商業(yè)區(qū)。

外界預(yù)計(jì)特朗普最終可能為關(guān)稅問(wèn)題開(kāi)啟談判，但盧拉的立場(chǎng)明確：如果談判未果，巴西將堅(jiān)持到底，直至《經(jīng)濟(jì)對(duì)等法》真正開(kāi)始生效。

若遵循所有程序和最長(zhǎng)期限，包括Camex向相關(guān)部委（如發(fā)展部、農(nóng)業(yè)部和科技部）的咨詢，對(duì)等法預(yù)計(jì)將在210天后正式實(shí)施，但這并不意味著實(shí)施期限不會(huì)提前。

除了互惠法，巴西在與歐盟進(jìn)行自由貿(mào)易談判背景下、在前農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、現(xiàn)任參議員特雷薩·克里斯蒂娜（Tereza Cristina）領(lǐng)導(dǎo)下，也在世界貿(mào)易組織（WTO）框架內(nèi)針對(duì)特朗普的高額關(guān)稅開(kāi)啟了正式咨詢程序。

不過(guò)，由于WTO及其他多邊機(jī)構(gòu)在特朗普?qǐng)?zhí)政美國(guó)的背景下出現(xiàn)影響力下降，該途徑更多具有政治象征意義，實(shí)際效果有限。第三條措施是，巴西聯(lián)邦總檢察院（AGU）已在美國(guó)聘請(qǐng)律師，為應(yīng)對(duì)美國(guó)的高關(guān)稅提供法律支持。

在與美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧會(huì)晤時(shí)，維埃拉已提醒，巴西與美國(guó)貿(mào)易呈現(xiàn)長(zhǎng)期逆差，巴西擁有尊重法治和三權(quán)獨(dú)立的民主制度。他強(qiáng)調(diào)，因此巴西政府不可能基于博索納羅案件與美方進(jìn)行談判，因?yàn)楸R拉總統(tǒng)受到憲法限制，無(wú)法干預(yù)其他權(quán)力機(jī)關(guān)所作出的決定，而特朗普此前曾在社交媒體上致信要求盧拉介入，但巴西外交部未予接受。

巴西當(dāng)局否認(rèn)此次啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)對(duì)等法程序與博索納羅涉嫌參與政變案件的審判即將開(kāi)庭的時(shí)間點(diǎn)存在直接關(guān)聯(lián)。針對(duì)前總統(tǒng)博索納羅的最終審判定于9月2日進(jìn)行，可能導(dǎo)致博索納羅被定罪并入獄服刑。相關(guān)人士表示，這是兩個(gè)完全獨(dú)立的事件。

編譯 ：Marcos

本文由《中巴商業(yè)資訊網(wǎng)》編譯，文章版權(quán)歸原作者及原出處所有 。內(nèi)容為作者個(gè)人觀點(diǎn)，并不代表《中巴商業(yè)資訊網(wǎng)》贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，《中巴商業(yè)資訊網(wǎng)》只提供參考并不構(gòu)成任何投資及應(yīng)用建議?！吨邪蜕虡I(yè)資訊網(wǎng)》擁有對(duì)此聲明的最終解釋權(quán)。