全球貿(mào)易體系的動蕩仍在持續(xù)。從8月29日起，美國暫停對價值800美元及以下進口包裹的免稅待遇，這項原本便利和惠及跨境電商、美國消費者的安排，被“一刀切”取消，成為美國關(guān)稅政策新一輪升級的重要標(biāo)志。20多國郵政服務(wù)機構(gòu)已暫停郵寄前往美國的包裹，歐洲公共郵政運營商協(xié)會稱關(guān)稅征收與協(xié)作機制“缺乏明確信息”，總部設(shè)在美國的全球物流公司ePost Global的高管也明確表示該舉措“再次讓消費者震驚”。聯(lián)合國機構(gòu)萬國郵政聯(lián)盟（UPU）已致函美國國務(wù)卿，轉(zhuǎn)達成員國對可能出現(xiàn)運營中斷的關(guān)切。

小額包裹關(guān)稅豁免自1938年以來一直存在，本身就說明了它作為一種貿(mào)易便利化措施，給美國消費者、諸多小微企業(yè)帶來了巨大紅利。長期以來，大量價格低廉、品類豐富的消費品正是通過這項政策進入美國市場，滿足了普通家庭和中小企業(yè)的需求。數(shù)據(jù)顯示，美國小額郵包數(shù)量從2015年的1.39億件上升到2024年的約13.6億件，近十倍的數(shù)量增長，反映了美國消費者和依賴跨境直郵生存的大量中小商家實實在在的剛需?！度A盛頓郵報》稱，美國此次的關(guān)稅措施“更多地把負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給普通家庭和小企業(yè)”，而非真正打擊不公平競爭。如今，不僅美國消費者將喪失優(yōu)質(zhì)多元貨品的選擇權(quán)，“要么漲價、要么棄單”也成了美國小商販要直面的現(xiàn)實。

美國國家經(jīng)濟研究局（NBER）學(xué)者在論文中指出，美國最貧困地區(qū)的跨境直郵消費中有73%屬于“小額豁免”，完全取消“小額豁免”將給美國消費者帶來110億至130億美元的成本壓力。同時，美國一些依賴小包裹進口組裝件的中小企業(yè)，利潤空間有限，抗風(fēng)險能力弱，已經(jīng)面臨直接的成本上升。這些受嚴(yán)重影響的群體，在美國經(jīng)濟社會中并非微不足道。美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)顯示，小企業(yè)是美國經(jīng)濟的重要支柱，近幾十年來創(chuàng)造了所有新增就業(yè)崗位的2/3。美國此舉無異于將自己最具活力的市場環(huán)節(jié)鎖進關(guān)稅牢籠，進行一場以“國家利益”為名義的自傷。

事實一再證明，國際貿(mào)易的本質(zhì)是互利互惠，你來我往才能造就共同繁榮。“多國停運對美包裹”就是一面鏡子，折射出單邊主義和保護主義是如何害人害己的。世界經(jīng)貿(mào)格局是在多年磨合中形成的緊密合作網(wǎng)，往來密切的貨物流通與要素配置、互相受益的貿(mào)易成果，共同織密了這張網(wǎng)，也造就了國際產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定。小額包裹在美國的巨大數(shù)量，本身就是經(jīng)濟全球化的結(jié)果。不管是畸高的關(guān)稅，還是其他“小院高墻”的保護主義政策，都改變不了貿(mào)易伙伴之間業(yè)已形成的需求，損害全球供應(yīng)鏈的同時也傷及自身。

美方違背規(guī)律、破壞規(guī)則的諸多關(guān)稅政策正在招致越來越多的反彈。近期，法國方面呼吁評估針對美國數(shù)字企業(yè)的反制選項。印度也采取限制性措施等方式對美國關(guān)稅政策表示反對。據(jù)媒體報道，巴西政府也開始考慮對美國采取報復(fù)性貿(mào)易措施。美方越是濫施關(guān)稅，在全球范圍內(nèi)遭遇的反彈和抵制就將越多。英國《衛(wèi)報》稱，美國的關(guān)稅政策不僅是經(jīng)濟手段，更是地緣政治武器，它打亂了傳統(tǒng)聯(lián)盟，推動了全球南方國家尋求自主路徑。

世界需要的是合作橋梁，而不是“小院高墻”。穩(wěn)定的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境是全球增長和發(fā)展的前提，也是美國自身繁榮的基礎(chǔ)?！岸鄧＿\對美包裹”及近期各國對美國關(guān)稅政策的反應(yīng)是一堂生動的實踐課，華盛頓如果真想實現(xiàn)美國的再次偉大，就應(yīng)與各國一道維護國際經(jīng)貿(mào)秩序，創(chuàng)造全球發(fā)展機遇。

本文系環(huán)球時報社評