立陶宛就這么個(gè)小國(guó),兩百八十萬(wàn)人,這幾年凈干些沒譜的事。
2021 年讓臺(tái)灣設(shè)代表處,明擺著踩紅線。2024 年又耍橫,不讓中國(guó)外交官入境。到了 2025 年,還跑到馬尼拉跟菲律賓湊一塊,不知道想搞什么名堂。
現(xiàn)在倒好,想修復(fù)關(guān)系了,可那塊惹事的牌子就是不肯摘。這叫什么事?
6億美元承諾換來60億損失
立陶宛政府當(dāng)初想著通過挑釁中國(guó)換取美國(guó)6億美元的信貸支持,結(jié)果美國(guó)的錢沒到賬,自己的損失卻是實(shí)打?qū)嵉摹?/p>
克萊佩達(dá)港原本是中歐班列的重要節(jié)點(diǎn),每年處理數(shù)十萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的貨物。中國(guó)制裁一來,中歐班列立刻改道,繞開立陶宛走匈牙利和波蘭??巳R佩達(dá)港的貨物吞吐量直接掉了30%,港口工人大批失業(yè)。
更慘的是制造業(yè),立陶宛有個(gè)叫Hella的汽車配件廠,原本給中國(guó)汽車企業(yè)供應(yīng)零部件,年產(chǎn)值超過2000萬(wàn)歐元。制裁后,中國(guó)訂單全部取消,工廠被迫裁員40%。還有一家半導(dǎo)體企業(yè),失去中國(guó)市場(chǎng)后直接關(guān)停了兩條生產(chǎn)線。
木材出口更是重災(zāi)區(qū),立陶宛每年向中國(guó)出口木材價(jià)值約1.5億歐元,占其木材出口總額的15%。制裁后,這些木材只能低價(jià)轉(zhuǎn)售到其他市場(chǎng),價(jià)格比賣給中國(guó)時(shí)低了20-30%。
2021年,立陶宛通脹率飆到19.6%,能源價(jià)格漲了42%,老百姓的日子越來越難過。
中國(guó)如何讓小國(guó)破防
中國(guó)的反制措施不搞大水漫灌,專挑立陶宛的經(jīng)濟(jì)命脈下手。
中國(guó)不僅限制立陶宛商品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),還對(duì)包含立陶宛零部件的第三國(guó)產(chǎn)品實(shí)施限制。這招特別狠,因?yàn)榱⑻胀痣m然小,但在全球供應(yīng)鏈中有一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。比如激光器和精密機(jī)械部件,立陶宛在這些領(lǐng)域有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
德國(guó)大眾汽車就因?yàn)檫@個(gè)頭疼不已。他們的一些車型使用了立陶宛生產(chǎn)的零部件,結(jié)果在中國(guó)市場(chǎng)遇到了麻煩。大眾被迫尋找替代供應(yīng)商,這個(gè)過程既費(fèi)時(shí)又費(fèi)錢。其他歐洲企業(yè)也紛紛開始"去立陶宛化",避免被連累。
還有,中歐班列是立陶宛連接亞洲市場(chǎng)的重要通道,每周有十幾趟班列經(jīng)過克萊佩達(dá)港。制裁后,這些班列全部改道,立陶宛瞬間從歐亞物流網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)變成了"孤島"。
2023年中歐班列開行量不降反升,增長(zhǎng)了9%,但受益的是匈牙利、波蘭等國(guó),立陶宛徹底被邊緣化。布達(dá)佩斯取代維爾紐斯成為中東歐的物流樞紐,匈牙利總理奧爾班公開表示,匈牙利愿意承接立陶宛失去的中國(guó)訂單。
這種"拉一派打一派"的策略效果顯著。歐盟內(nèi)部對(duì)立陶宛的不滿情緒日益增長(zhǎng),德國(guó)、法國(guó)等大國(guó)明確表示不愿意為立陶宛的冒險(xiǎn)主義買單。
豪賭失敗的代價(jià)
立陶宛通過在臺(tái)灣問題上挑釁中國(guó),想換取美國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)支持。問題是,這個(gè)算盤從一開始就算錯(cuò)了。
美國(guó)承諾的6億美元信貸到現(xiàn)在都沒兌現(xiàn)。美國(guó)國(guó)會(huì)通過了對(duì)立陶宛的支持決議,但實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)援助微乎其微。美國(guó)更愿意提供軍事裝備,比如"標(biāo)槍"反坦克導(dǎo)彈和"毒刺"防空導(dǎo)彈,但這些武器對(duì)立陶宛的經(jīng)濟(jì)困境毫無幫助。
甚至,美國(guó)自己的對(duì)華貿(mào)易卻在增長(zhǎng)。2023年中美貿(mào)易額達(dá)到6900億美元,比2022年還增長(zhǎng)了2%。美國(guó)一邊支持立陶宛對(duì)抗中國(guó),一邊自己悶聲發(fā)大財(cái),這種"雙標(biāo)"操作讓立陶宛政府顏面盡失。
歐盟的態(tài)度也很曖昧,表面上支持成員國(guó)的"主權(quán)決定",實(shí)際上對(duì)立陶宛的冒險(xiǎn)主義很不滿。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩多次強(qiáng)調(diào),歐盟的對(duì)華政策應(yīng)該統(tǒng)一協(xié)調(diào),不能讓個(gè)別成員國(guó)"拖后腿"。這話明著是說統(tǒng)一,暗著是在批評(píng)立陶宛的單邊行動(dòng)。
政府原本想通過"反華"轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,結(jié)果矛盾不但沒轉(zhuǎn)移,還添了新的麻煩。民調(diào)顯示,超過60%的立陶宛民眾認(rèn)為政府的對(duì)華政策損害了國(guó)家利益。政府支持率不升反降,從45%跌到了32%。民眾不是傻子,經(jīng)濟(jì)損失是實(shí)實(shí)在在的,政治口號(hào)填不飽肚子。
2024年的選舉結(jié)果更是直接打臉。新政府上臺(tái)后立刻改弦更張,總理帕盧茨卡斯公開承認(rèn)臺(tái)灣代表處是"重大錯(cuò)誤"。外交部長(zhǎng)卡斯基達(dá)斯頻頻向北京釋放善意,希望重啟對(duì)話。但問題是,政治表態(tài)容易,實(shí)際行動(dòng)難,臺(tái)灣代表處的牌子還掛在那里。
面子與里子
立陶宛想要恢復(fù)與中國(guó)的關(guān)系,就必須拆掉臺(tái)灣代表處這塊牌子。但拆了牌子,就等于承認(rèn)當(dāng)初的決定是錯(cuò)誤的,這對(duì)政客來說是很難接受的。
中國(guó)的態(tài)度很明確:一個(gè)中國(guó)原則沒有討價(jià)還價(jià)的余地。立陶宛遞過來的"修復(fù)建議書",把涉臺(tái)問題輕描淡寫地帶過,還想讓中國(guó)"先讓一步"。這種想法純屬一廂情愿。中國(guó)外交部發(fā)言人明確表示,立陶宛如果真心想改善關(guān)系,就應(yīng)該糾正在臺(tái)灣問題上的錯(cuò)誤做法,而不是期待中國(guó)妥協(xié)。
立陶宛政府內(nèi)部對(duì)此也有分歧。外交部?jī)A向于盡快修復(fù)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)部門更是急得跳腳,但國(guó)防部和一些政客還在堅(jiān)持"原則立場(chǎng)"。這種內(nèi)部分歧進(jìn)一步拖延了修復(fù)進(jìn)程。
甚至還跑到馬尼拉找菲律賓"抱團(tuán)取暖",但這種表演性質(zhì)的"國(guó)際合作"解決不了任何實(shí)際問題。菲律賓自己在南海問題上就焦頭爛額,哪有精力和能力幫立陶宛對(duì)抗中國(guó)?
最關(guān)鍵的是,時(shí)間不等人。立陶宛的經(jīng)濟(jì)困境在加劇,民眾的不滿情緒在上升。如果繼續(xù)拖延下去,不僅經(jīng)濟(jì)損失會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,政治代價(jià)也會(huì)越來越高。新政府的民調(diào)支持率已經(jīng)開始下滑,如果不能盡快拿出實(shí)際成果,很可能重蹈前任的覆轍。
立陶宛的出路其實(shí)很簡(jiǎn)單:放下面子,承認(rèn)錯(cuò)誤,拆掉臺(tái)灣代表處,回到一個(gè)中國(guó)原則的軌道上來。這不是屈辱,而是理性。
全球化的今天,小國(guó)的生存之道是審時(shí)度勢(shì),趨利避害。立陶宛越早認(rèn)清這個(gè)現(xiàn)實(shí),就越早能擺脫現(xiàn)在的困境。畢竟,在大國(guó)博弈中,小國(guó)玩政治投機(jī)的下場(chǎng)往往都不太好看。
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