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“說法·司法助推民營經(jīng)濟(jì)”系列報(bào)道①：

說法丨承諾不兌現(xiàn)怎么辦？民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法來破局

某些地方，政府作出的承諾不兌現(xiàn)？某些地方，存在“新官不理舊賬”？

甲公司與河南南陽政府有關(guān)部門簽訂了國有土地使用權(quán)出讓合同，建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目?？身?xiàng)目準(zhǔn)備開工時(shí)，卻與當(dāng)?shù)氐膭舆w村民產(chǎn)生了征地補(bǔ)償上的爭議。

政府和甲公司都希望盡快完成開發(fā)。于是，南陽市政府作出辦公會議紀(jì)要，主要內(nèi)容為：同意由甲公司就補(bǔ)償問題與被征地群眾達(dá)成協(xié)議。同時(shí)，相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定征地補(bǔ)償是政府義務(wù)，因此對甲公司額外增加補(bǔ)償費(fèi)用和造成的經(jīng)濟(jì)損失，市政府有關(guān)部門將在容積率、配套費(fèi)等政策上給予優(yōu)惠、補(bǔ)償，并將另一處土地出讓給該房地產(chǎn)公司也作為補(bǔ)償。

很快，甲公司據(jù)此方案與群眾達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，并支出額外補(bǔ)償費(fèi)用。征地補(bǔ)償糾紛就此解決，房產(chǎn)項(xiàng)目也順利建設(shè)并完成銷售。

然而項(xiàng)目完成了，政府允諾給企業(yè)的補(bǔ)償卻因故始終沒有全部“兌現(xiàn)”。甲公司與當(dāng)?shù)卣恢睖贤?，卻始終沒有結(jié)果，無奈將當(dāng)?shù)卣嫔戏ㄔ骸?/p>

經(jīng)過一審、二審、申請?jiān)賹?，官司最終到了最高人民法院。

為什么當(dāng)?shù)貢霈F(xiàn)政府承諾不兌現(xiàn)的情況？最高人民法院會如何作出裁判？今年頒布實(shí)施的民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法在其中又能起到什么作用？

本案是民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法施行之后，最高人民法院第一起適用該法的“民告官”案件。說案例、講法律，本期“說法”看司法機(jī)關(guān)如何促推誠信政府、法治政府建設(shè)，助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（金歆）