面對(duì)美國(guó)和歐盟極限施壓，西班牙最后還是選擇妥協(xié)，華為最終淪為地緣政治博弈犧牲品，這場(chǎng)博弈對(duì)于中西關(guān)系會(huì)帶來怎樣的影響？

在即將結(jié)束的8月份，一場(chǎng)看似不起眼的合同糾紛正迅速成為全球各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)國(guó)外媒體8月29日?qǐng)?bào)道，西班牙政府在最后一刻以所謂“數(shù)字戰(zhàn)略和戰(zhàn)略自主權(quán)的原因”，宣布取消一項(xiàng)使用中國(guó)廠商華為設(shè)備的光線公共光纖網(wǎng)絡(luò)升級(jí)合同。但外界都非常清楚，這一決定并非出自西班牙自身的戰(zhàn)略調(diào)整，而是源于美國(guó)總統(tǒng)特朗普和歐盟的持續(xù)施壓。最終西班牙還是選擇向華盛頓屈服妥協(xié)，華為最終也淪為了地緣政治博弈的犧牲品。時(shí)間回到2個(gè)月前，當(dāng)時(shí)華為和西班牙簽署了一份價(jià)值1000萬歐元的合作，主要對(duì)公共光纖網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)。需要注意的是，這條光纖網(wǎng)絡(luò)連接了西班牙全國(guó)500多所大學(xué)和研究中心，并且還連接了國(guó)防部和其他政府部門，因此非?？粗鼐W(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣群桶踩?/p>

華為之所以可以獲得西班牙的合同，一方面是因?yàn)樽陨淼募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)滿足西班牙的需求。另一方面則是相較于其他通信公司，華為所提供的報(bào)價(jià)最有競(jìng)爭(zhēng)力。不過，美國(guó)和歐盟卻在第一時(shí)間對(duì)西班牙施壓，認(rèn)為這一網(wǎng)絡(luò)升級(jí)合作并不“適合”。在特朗普政府看來，華為已經(jīng)成為整個(gè)西方陣營(yíng)的“安全威脅”，其生產(chǎn)的設(shè)備以及提供的技術(shù)服務(wù)很有可能會(huì)對(duì)西方國(guó)家的關(guān)鍵數(shù)據(jù)和敏感情報(bào)進(jìn)行竊取，從而威脅西方國(guó)家的安全。因此從8月份開始，特朗普政府就開始對(duì)西班牙施壓，要求其在8月底前取消所有與華為相關(guān)的合同，否則將限制情報(bào)共享。在美國(guó)跳出來后，歐盟也緊隨其后，呼吁西班牙可以更改新的供應(yīng)商，以確保西班牙和其他歐盟成員國(guó)之間不會(huì)出現(xiàn)不必要的誤會(huì)和麻煩。起初，桑切斯政府不準(zhǔn)備妥協(xié)屈服，但隨著壓力的不斷加大，最終還是取消了與華為的合作，這也意味著華為在歐洲的出海依然困難重重。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，這次華為在西班牙的商業(yè)失利情況，其實(shí)可以視為中美貿(mào)易博弈的一個(gè)縮影。在特朗普第一個(gè)任期的時(shí)候，美國(guó)對(duì)華為的打壓制裁被外界視為中美博弈的導(dǎo)火索。特朗普不僅禁止華為在美國(guó)的發(fā)展，而且還禁止西方盟友與華為合作，包括禁止西方企業(yè)向其出售芯片和半導(dǎo)體技術(shù)，同時(shí)排除華為參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在特朗普的施壓下，英國(guó)、加拿大等西方國(guó)家相繼禁用華為設(shè)備，更換他們所認(rèn)為的安全供應(yīng)商。但最終的結(jié)果就是付出巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，得到更差的技術(shù)服務(wù)。面對(duì)國(guó)內(nèi)民眾和企業(yè)的不滿，西方國(guó)家政府也只能選擇視而不見，繼續(xù)跟隨美國(guó)的打壓政策。西班牙是為數(shù)不多選擇相信華為的西方國(guó)家，在簽署合同的時(shí)候，桑切斯政府明確表示，這一決定基于嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)和法律標(biāo)準(zhǔn)，合同符合歐盟法規(guī)，西班牙與中國(guó)在商業(yè)領(lǐng)域的合作不應(yīng)受政治干擾。

但美國(guó)卻不這么認(rèn)為，如果西班牙成為第一個(gè)吃螃蟹的人，那么其他西方國(guó)家很有可能會(huì)效仿西班牙，主動(dòng)尋求與華為公司的合作，屆時(shí)美國(guó)耗費(fèi)巨大人力物力所打造的“封鎖遏制圈”也將不攻自破，這是特朗普政府無法接受的結(jié)果，所以除了限制情報(bào)共享外，特朗普還采取了其他的施壓措施，包括延緩對(duì)西班牙發(fā)出美國(guó)獨(dú)立250周年慶典邀請(qǐng)，要求歐盟立即兌現(xiàn)6000億美元投資承諾等。最終的結(jié)果也正如外界所看到的那樣，最后一刻西班牙妥協(xié)了。其實(shí)，華為這一事件也從側(cè)面反映出來了歐洲國(guó)家在中美博弈中的尷尬處境。一方面，中國(guó)是歐盟最主要的合作伙伴，不少歐盟國(guó)家都與中國(guó)建立了密切的貿(mào)易合作關(guān)系，正在享受中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的紅利。現(xiàn)在，西班牙取消與華為的合作，很可能會(huì)影響后續(xù)兩國(guó)合作。另一方面，美國(guó)是所有歐洲國(guó)家的“大哥”，歐洲的政治和經(jīng)濟(jì)高度依賴美國(guó)，如果堅(jiān)持與華為合作，會(huì)讓西班牙成為歐盟的異類。當(dāng)然了，這次西班牙取消與華為的合作，對(duì)于特朗普政府來說是一個(gè)“不小的勝利”，但這一勝利卻是短暫且微不足道的，畢竟在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，任何“脫鉤”都將付出高昂代價(jià)，哪怕美國(guó)這個(gè)超級(jí)大國(guó)也不例外。